Дело № 2-2685/2022; КОПИЯ
УИД 54RS0018-01-2022-002983-97;
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения вынесена: 25.10.2022 года; Мотивированное решение изготовлено: 28.10.2022 года; г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,
При секретаре Ермак И.В.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искитимского межрайонного прокурора Новосибирской области, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, к администрации города Искитима Новосибирской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Искитимский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, обратился в суд с иском о признании незаконным бездействие администрации города Искитима Новосибирской области по непринятию мер к переселению граждан из аварийного жилья, а именно из <Адрес>. Обязать администрацию города Искитима Новосибирской области предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта города Искитима, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 78,2 кв.м., и находящемуся в черте населенного пункта города Искитима.
В обоснование заявления указал, что Искитимской межрайонной прокуратурой в Дата по информации из СМИ организована проверка исполнения требований администрацией г. Искитима жилищного законодательства.
Темой новостного репортажа явилось обращение жительницы аварийного многоквартирного дома по адресу <Адрес> (далее - МКД) - ФИО1 В аварийном МКД обнаружена трещина в потолке, создающая угрозу обрушения перекрытия всего многоквартирного дома.
В ходе проверки установлено, что МКД признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации города Искитима Новосибирской области от Дата Номер «Об обеспечении жилищных прав собственников помещений, расположенных в аварийным многоквартирном доме по адресу: <Адрес>» в соответствие с заключением межведомственной комиссии г. Искитима Новосибирской области от Дата Номер. В МКД 10 квартир, в которых проживает 47 граждан.
Расселение МКД реализуется в рамках муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым на территории г. Искитима Новосибирской области после Дата с финансовой поддержкой из областного бюджета Новосибирской области», утвержденной постановлением администрации г. Искитима Новосибирской области от Дата Номер, действующей в рамках реализации подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от Дата Номер. Срок расселения МКД согласно программе не изменялся, планируемая дата расселения МКД - 4 квартал Дата.
В ходе проверки установлено, что в Дата администрацией г. Искитима направлены требования собственникам жилых помещений в МКД о сносе дома, с установленным сроком сноса до Дата, соглашения между администрацией г. Искитима и жителями МКД по способам переселения не достигнуты, по причине отсутствия финансовой поддержки за счет средств областного бюджета, составляющая 85% от стоимости мероприятии по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на расселение МКД не предоставлялось.
На момент проведения проверки администрацией г. Искитима с момента истечения срока сноса аварийного МКД не принималось решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <Адрес>, и соответственно уведомление об изъятии земельного участка, на котором находится МКД, а также проект соглашения об изъятии у собственников жилых помещений, расположенных в МКД, собственниками не направлялись, соглашения по переселению не достигнуты.
Межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов территориального Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Искитимском районе, ОНДиПР по г. Искитиму и Искитимскому району, государственной жилищной инспекции Новосибирской области осуществлен выезд в жилые помещения МКД.
Специалистами установлено, что в подъездах эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; не приняты меры обеспечения безопасного проживания граждан в квартире Номер и Номер, выразившегося в обрушении отделочного слоя потолка до обнажения деревянного перекрытия, а также его прогиба, что является нарушением п. 4.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от Дата Номер.
Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования Номер от Дата измеренные параметры температуры воздуха составили +25,6 градусов по Цельсию, измеренные параметры относительно влажности составили 56,2%, что соответствует требования СанПиН Номер «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
На момент проведения проверки администрацией г. Искитима выделены денежные средства для привлечения специализированной организации к обследованию МКД для определения наличия (отсутствия) угрозы жизни и здоровью жителей по результатам обследования и экспертной оценки технического состояния строительных конструкций (перекрытий).
Техническое заключение о техническом состоянии перекрытий МКД подготовлено Сибирским Экспертным Объединением. На основании результатов визуально-инструментального технического обследования перекрытий МКД организацией сделан вывод о том, что техническое состояние перекрытий характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, характеризуется прогибами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Дальнейшая эксплуатация жилого дома с учетом его технического состояния создает угрозу жизни и здоровья людей.
По результатам проверки Дата главе администрации г. Искитим внесено представление. Представление рассмотрено, отклонено, нарушения действующего законодательства не устранены.
Аварийный многоквартирный дом по <Адрес> региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.
Однако сам по себе факт включения многоквартирного дома в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках целевой программы, не освобождает ответчика от возложенной на него в силу закона обязанности предоставления жилого помещения. В равной степени продолжение действия программы переселения не исключает обязанности соблюдения органом местного самоуправления жилищного законодательства при решении вопроса о переселении граждан.
В ходе проверки в администрации г. Искитим, установлено что жилой дом, расположенный по <Адрес> подлежит сносу, не подлежит ремонту или реконструкции. В период с 2019 года по настоящее время администрацией г. Искитим решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, не принималось. Соглашение с собственниками жилых помещений по способам переселения, в том числе с ФИО1, ФИО2, Данные изъяты, Данные изъяты не достигнуто.
Бездействие администрации г. Искитим Новосибирской области, выразившееся в неисполнении указанных положений федерального законодательства в части не принятия решения по изъятию земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, а также не осуществлении соответствующего выкупа жилого помещения, не принятии мер по сносу аварийного дома, бездействию по достижению соглашения по способам расселения при условии реальной угрозы жизни и здоровья фактического проживания в жилом помещении с ФИО1, ФИО2, Данные изъяты, Данные изъяты влечет за собой нарушение прав собственников <Адрес> в г. Искитим, а также иных жителей г. Искитим (в связи с возможным обрушением указанного жилого помещения).
Согласно статье 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Старший помощник Искитимского межрайонного прокурора Вдовиченко И.С. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что исходя из представленного в материалы дела заключения и показаний специалиста Данные изъяты установлено, что жилое помещение находится в аварийном состоянии, имеется угроза зажни и здоровью проживающих в нем граждан. Осмотр жилого дома производился в Дата, повторно осмотр произведен в Дата, состояние жилого дома ухудшилось, балки перекрытий превратились в труху. С учетом состояния балок и перекрытий проведение каких-либо мероприятий по восстановлению жилого дома нецелесообразно, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Истец ФИО1 считала заявленные требования подлежащими удовлетворению и пояснила, что <...> они приобрели в Дата, квартира была в хорошем состоянии, они проводили текущий ремонт в квартире, в Дата от жильцов дома стали поступать жалобы на состояние дома, в Дата дом был обследован и признан аварийным. У них в квартире все было нормально. У них по всей квартире натяжной потолок. Полгода назад обратила внимание, что на потолке как будто лежит провод. Проводка у них по потолку не проходила, поэтому они вскрыли потолок. После вскрытия натяжного потолка было обнаружено обвисание штукатурного слоя потолка. В коридоре на площади 1,5 х 3 метра произошло обрушение штукатурки до перекрытия, сейчас все так и стоит, с потолка продолжает сыпаться, администрацией города Искитима никаких мер к проведению ремонтных работ не было принято. Администрацией г. Искитима ей предлагалось жилье в маневренном фонде – 2 комнаты (в одной из которых расположена кухня) в доме ветеранов площадью 33 кв.м., однако с учетом состава семьи (она, дочь ФИО2 с двумя детьми и мужем), наличия у нее ряда заболеваний, предложенный вариант является для их семьи неприемлемым. Желает, чтобы ей было предоставлено иное жилое помещение в черте города Искитима.
Истец ФИО2 дала аналогичные показания. Также указала на то, что желает, чтобы ей было предоставлено иное жилое помещение в пределах города Искитима.
Представитель ответчика администрации г. Искитима Новосибирской области ФИО5 считала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (Данные изъяты). Дополнительно пояснила, что в отношении жилого дома решение об изъятии дома и земельного участка для муниципальных нужд не принималось. Администрация города Искитима не располагает средствами, необходимыми для расселения аварийного жилого дома. Администрация обращалась в Министерство ЖКХ и Энергетики с вопросом выделения из бюджета Новосибирской области средств на софинансирование программных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, однако администрации было отказано в связи с тем, что распределение субсидий в пределах доведенных лимитов было произведено. Кроме того полагает, что при приобретении квартиры в Дата дом уже имел разрушения, поэтому истцу должно было быть известно о состоянии дома. Кроме того полагает, что предоставление истцам жилого помещения вне очереди нарушит очередность расселения аварийных домов.
Третье лицо Министерство ЖКХ и Энергетики о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Ранее был предоставлен отзыв на исковое заявление (Данные изъяты), в котором изложена позиция относительно заявленных требований. Принятие решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.
Статьей 15 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с ч.ч. 1, 8 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от Дата, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подп. «и» п. 20 Постановления от Дата Номер "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения, взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от Дата № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из иных способов обеспечения его жилищных прав.
Предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Судом установлено, что ФИО1, являющаяся инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно, обратилась в Искитимскую межрайонную прокуратуру Новосибирской области с заявлением об обращении в ее интересах в суд с иском о защите ее нарушенных прав и законных интересов в связи с непринятием Администрацией г. Искитима мер по переселению ее семьи из жилого помещения, техническое состояние которого угрожает жизни и здоровью проживающих в нем лиц (Данные изъяты).
Как следует из материалов дела, ФИО1, Данные изъяьы, ФИО3, Данные изъяты являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> (Данные изъяты).
Дата Данные изъяты вступила в брак, в связи, с чем изменила фамилию на ФИО2 (Данные изъяты).
Искитимской межрайонной прокуратурой в июне 2022 года по информации из СМИ, темой которого являлось обращение жительницы аварийного многоквартирного дома по адресу <Адрес> ФИО1 об обнаружении трещины в потолке, создающей угрозу обрушения перекрытия всего многоквартирного дома, организована проверка исполнения требований администрацией г. Искитима жилищного законодательства (Данные изъяты).
Из материалов дела следует, что <Адрес>, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве собственности, включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым на территории города Искитима Новосибирской области после Дата с финансовой поддержкой из областного бюджета Новосибирской области», утвержденной постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от Дата Номер действующей в рамках реализации подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от Дата Номер. Срок расселения МКД согласно программе не изменялся, планируемая дата расселения МКД - Дата (Данные изъяты).
Искитимской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов территориального Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Искитимском районе, ОНДиПР по г. Искитиму и Искитимскому району, государственной жилищной инспекции Новосибирской области осуществлен выезд в жилые помещения МКД Номер по ул. Пушкина г. Искитима.
Специалистами установлено, что в подъездах эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (Данные изъяты); не приняты меры обеспечения безопасного проживания граждан в квартире Номер и Номер, выразившегося в обрушении отделочного слоя потолка до обнажения деревянного перекрытия, а также его прогиба, что является нарушением п. 4.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от Дата Номер Данные изъяты).
Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования Номер от Дата измеренные параметры температуры воздуха составили +25,6 градусов по Цельсию, измеренные параметры относительно влажности составили 56,2%, что соответствует требования СанПиН Номер «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Данные изъяты).
Дата администрацией г. Искитима направлены требования собственникам жилых помещений в МКД о сносе дома, с установленным сроком сноса до Дата, соглашения между администрацией г. Искитима и жителями МКД по способам переселения не достигнуты, по причине отсутствия финансовой поддержки за счет средств областного бюджета, составляющая 85% от стоимости мероприятии по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на расселение МКД не предоставлялось.
Однако на момент проведения прокуратурой проверки администрацией г. Искитима с момента истечения срока сноса аварийного дома не принималось решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <Адрес>, и соответственно уведомление об изъятии земельного участка, на котором находится МКД, а также проект соглашения об изъятии у собственников жилых помещений, расположенных в МКД, собственниками не направлялись, соглашения по переселению не достигнуты.
Администрацией города Искитима была создана комиссия, которая произвела осмотр жилого помещения Номер по ул. Пушкина г. Искитима, по результатам которого составлен Акт осмотра здания, сооружения от Дата (Данные изъяты), согласно которого при осмотре установлено, что в квартире Номер наблюдается в коридоре значительное провисание перекрытия с осыпанием штукатурного слоя и повреждением досок и дранки; в жилой комнате прогиб потолка.
По заказу МКУ «Управление ЖКХ» г. Искитима Новосибирской области ООО «Сибирское экспертное учреждение» был произведен осмотр перекрытий жилого дома, по результатам которого составлено Технической заключение о техническом состоянии перекрытий многоквартирного жилого <Адрес> (Данные изъяты).
Из технического заключения следует, что в результате осмотра перекрытий установлено полное поражение гнилью сечения лаг перекрытий подвального помещения и второго этажа. Техническое состояние перекрытий характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, характеризуется прогибами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Конструкции находятся в аварийном состоянии, обнаружены дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности, в частности сверхнормативные прогибы перекрытий. Обрушения перекрытий, разрушение опорных столбиков. Дальнейшая эксплуатация жилого дома с учетом его технического состояния создает угрозу жизни и здоровья людей.
Судом был произведен допрос специалиста ООО «Сибирское экспертное учреждение» Данные изъяты, который пояснил, что им обследование жилого <Адрес> проводилось в Дата и Дата. В сравнении с Дата состояние перекрытий в доме в Дата значительно ухудшилось. Балки деревянные, имеют недопустимые прогибы, сечение балок поражено гнилью, наступать на перекрытия опасно, т.к. можно провалиться. С учетом состояния перекрытий существует угроза жизни и здоровья людей в связи с их пребыванием в жилых помещениях. Принятие каких-либо мер по восстановлению перекрытий с учетом их состояния нецелесообразно.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что жилое помещение Номер в <Адрес> находится в состоянии, создающем опасность для жизни и здоровья лиц, в нем проживающих.
Исходя из правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации Дата, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
То обстоятельство, что многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32, указывает и Федеральный закон от Дата N 185-ФЗ "О Фонде действия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", принятый в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющий правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда (статьи 2, 14, 16 названного Закона).
По смыслу приведенных положений собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого жилого помещения на праве собственности.
Материальные истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, выразили желание на предоставление им в собственность иного жилого помещения.
Суд приходит к выводу, что предоставление гражданам иного жилого помещения взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана, срока или размера финансирования, поскольку это нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, создает угрозу для их жизни и здоровья.
Суд исходит из того, что состояние дома является аварийным, не соответствующим требованиям нормативно-технической документации, представляет реальную опасность для жизни и здоровья граждан, дом подлежит немедленному расселению. Затягивание расселения жильцов из жилых помещений, в которых проживание опасно, может привести к гибели людей.
Обязанность по обеспечению истцов жилым помещением в силу положений ст. 14 ФЗ от Дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" должна быть возложена на Администрацию г. Искитима Новосибирской области.
При этом фактически право материальных истцов на предоставление им жилого помещения ответчиком не оспаривается. Отсутствие в муниципальном образовании свободных жилых помещений для обеспечения жильем лиц, подлежащих переселению из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, не принятие решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных в аварийном жилом доме, ненаправление собственникам уведомление об изъятии земельного участка, на котором находится МКД, проект соглашения об изъятии у собственников жилых помещений, а также отсутствие финансовых возможностей, не освобождает администрацию от исполнения возложенной на нее законом обязанности и не может послужить основанием для отказа в иске, так как это приведет к нарушению гарантированных истцам законом прав.
С учетом того, что дом в котором расположено жилое помещение, принадлежащее материальным истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым на территории г. Искитима Новосибирской области после Дата с финансовой поддержкой из областного бюджета Новосибирской области» и учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, суд приходит к выводу о бездействии администрации города Искитима Новосибирской области.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации города Искитима Новосибирской области по непринятию мер к переселению граждан из аварийного жилого помещения - <Адрес>.
Обязать администрацию города Искитима Новосибирской области предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в собственность другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта города Искитима, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 78,2 кв.м., и находящемуся в черте населенного пункта города Искитима.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.А. Тупикина