Дело №02а-1370/2025
77RS0017-02-2025-019334-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«25» ноября 2025 года адрес
Нагатинский районный суд в составе
председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,
при секретаре фио,
с участием помощника прокурора адрес фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по адрес о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что решением Заволжского районного суда адрес от 19 ноября 2019 года, которым в отношении него установлено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут», просит установить ему административное ограничение в виде запрета на пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой.
Решением Нагатинского районного суда адрес от 23.11.2023 г. изменено установленное в отношении ФИО1, паспортные данные, решением Заволжского районного суда адрес от 19 ноября 2019 года административное ограничение «запрет на пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут», на «запрет на пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой ».
В обоснование требований ссылается на то, что он проживает по адресу: адрес, состоит на учете в ОМВД России по адрес, по месту фактического проживания. Он работает в ООО «Север» в должности старшего кладовщика, характеризуется положительно.
В связи с изменением его поведения, социальной адаптации, положительной характеристики, недопущений административных правонарушений, просит досрочно прекратить административный надзор.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал. Просил досрочно прекратить административный надзор.
Представитель Отдела МВД России по адрес в судебное заседание против досрочного прекращения административного надзора не возражала, пояснив, что за время нахождения на учете зарекомендовал себя с положительной стороны, в установленные сроки является на регистрацию в Отдел, административных правонарушений не допускает.
Допрошенная в судебном заседании свидетель фио суду пояснила, что является супругой ФИО1. ФИО1 характеризует только с положительной стороны, указала, что административный истец встал на путь исправления, просила досрочно прекратить административный надзор.
Выслушав ФИО1, представителя ОМВД России по адрес, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с главой 29 КАС РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ч.2. ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из представленных материалов административного дела, паспортные данные, фактически проживает по адресу: адрес.
ФИО1 приговором от 04.03.2016 года Дорогомиловского районного суда адрес осужден по ч. 3 ст. 159, ч.3 ст.159 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК - 3 УФСИН России по адрес, освобожден 24.01.2020 г. по отбытии наказания.
ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Решением Заволжского районного суда адрес от 19.11.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, со следующими административными ограничениями: Обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.
После освобождения ФИО1 встал на учет в Отдел МВД России по адрес - Сабурово адрес 29.08.2022 г., по фактическому месту жительства.
Решением Нагатинского районного суда адрес от 23.11.2023 г. изменено установленное в отношении ФИО1, паспортные данные, решением Заволжского районного суда адрес от 19 ноября 2019 года административное ограничение «запрет на пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут», на «запрет на пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой ».
По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, женат, ОМВД компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает, жалоб в него в ОМВД не поступало.
ФИО1 трудоустроен, работает в ООО «Север» в должности старшего кладовщика, по месту работы характеризуется положительно.
С момента отбытия наказания ФИО1 правонарушений не совершал, к административной ответственности не привлекался, установленный административным надзором режим не нарушал.
В силу статьи 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ: признания в период отбытия наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 1 1.9, и (или) статьей 12.8 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 указанного федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно представленной характеристике ОМВД России по адрес, ФИО1 нарушений действующего законодательства не допускал, соблюдал установленные решением суда обязанности, ежемесячно являлся для регистрации в территориальный отдел внутренних дел, административных правонарушений не совершал, постоянно проживает и зарегистрирован в адрес, по месту жительства характеризуется положительно, официально трудоустроен.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
ФИО1 не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления. Приведенные ФИО1 в административном иске обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворить такой иск.
С учетом установленных обстоятельств, учитывая личность ФИО1, характер совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о том, что сохранение мер административного надзора в отношении ФИО1 необходимо и соразмерно, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным истцом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что ФИО1 более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, суду представлено не было.
Установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем суд не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 к ОМВД России по адрес о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нагатинский районный суд адрес.
Судья Г.Ж. Акопян
Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2025 года.