Дело № 2а-6424/2023

25RS0001-01-2023-009871-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года город Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока в составе:

председательствующего судьи Костюк З.В.,

при секретаре Горбуновой К.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Владивостока Касацкой Н.К.,

представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

представителя территориальной избирательной комиссии №1 Ленинского района города Владивостока ФИО3,

представителя территориальной избирательной комиссии Морская города Владивостока, адвоката Охотникова Р.А.,

представителя Приморского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» ФИО4,

представителя Приморское краевое отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Приморском крае адвоката Кульганика С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО5, заинтересованные лица: территориальная избирательная комиссия №1 Ленинского района города Владивостока (окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа №20 по дополнительным выборам депутата Думы города Владивостока), территориальная избирательная комиссия Морская города Владивостока, об отмене регистрации кандидата в депутаты,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что решением Думы города Владивостока от 28 сентября 2023 года № 233 «О назначении дополнительных выборов депутата Думы города Владивостока по одномандатному избирательному округу № 20», были назначены выборы депутата Думы города Владивостока по одномандатному избирательному округу № 20 на 24 декабря 2023 года. Решением территориальной избирательной комиссией № 1 Ленинского района города Владивостока № 111/310 от 1 ноября 2023 года административный истец был зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы города Владивостока, выдвинутым Приморским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» по одномандатному избирательному округу № 20. Решением территориальной избирательной комиссией № 1 Ленинского района города Владивостока № 108/229 от 25 октября 2023 года ФИО5 был зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы города Владивостока, выдвинутым Приморским краевым отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Приморском крае, по одномандатному избирательному округу № 20. 12 декабря 2023 года был обнаружен агитационный печатный материал - баннер с изображением кандидата в депутаты Думы города Владивостока по одномандатному избирательному округу № 20 ФИО5 Согласно выходным данным указанный агитационный печатный материал 2 ноября 2023 года изготовил ООО «Комбинат рекламы», в количестве 4 экземпляров. Материал является агитационным и административным ответчиком был предоставлен в территориальную избирательную комиссию № 1 Ленинского района города Владивостока. На данном агитационном печатном материале имеется куаркод для внешнего перехода на телеграмм канал кандидата в депутаты ФИО5 по адресу: <адрес>. Полагает, что указанный агитационный материал изготовлен с нарушением законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, что в соответствии с п.1.1 ст. 56, пп. «д» п.1 ст.76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отмены регистрации кандидата. Так, в телеграмм канале ФИО5, расположенного по адресу: <адрес>, имеется два сообщения: сообщения по ЖКХ – «ежедневно работая на округе, общаюсь с жителями разных домов. Все проблемы в основном – ЖКХ» (сообщение от 12 ноября 2023 года); сообщение про дебаты – «Друзья, отличные новости!! Дебатам быть!! И это очень круто!!» (сообщение от 8 декабря 2023 года). Оба сообщения содержат графические рисунки. Указанные графические рисунки обладают признаками объекта авторских прав и отвечают требованиям п.3 ст.1259 Гражданского кодекса Российской Федерации. Авторское право на данный графический рисунок принадлежит ФИО6. Согласно пользовательскому соглашению <адрес> использование (копирование) материалов с <адрес> на другие интернет-ресурсы запрещено, если предварительно не было получено согласие администрации сайта (заключается лицензионный договор). Согласия правообладателя на использование данных графических рисунков у административного ответчика не имеется, имя автора при использовании графических рисунков не указано. Просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Думы города Владивостока по одномандатному избирательному округу № 20 ФИО5

Определением суда от 18 декабря 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Приморское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» и Приморское краевое отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Приморском крае.

Административный истец, административный ответчик, представитель избирательной комиссии Приморского края в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении либо рассмотрении дела в отсутствие не обращались.

В соответствии с п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с чем, с учетом положений ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание надлежащее извещение административного истца, административного ответчика, представителя избирательной комиссии Приморского края, явка которых не была признана обязательной, о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований по изложенным в административном иске доводам и основаниям, дополнительно пояснил, что переписке с администрацией сайта <адрес> было установлено, что право на использование графических рисунков и надписи «дебаты» не принадлежат ФИО6 и администрации сайта <адрес> В ходе переписки было установлено, что указанные графические рисунки и надпись «Дебаты», выполненная в виде синих кубиков с латинским шрифтом принадлежит администрации сайта «Dreamstime.com», которая не давала согласие на их использование административному ответчику. Указанные графические рисунки с надписью – это самостоятельный объект авторского права, использовались административным ответчиком без согласия правообладателя, что является основанием для отмены регистрации. Распространение агитационных материалов подтверждено представленным суду протоколом осмотра доказательств и приложенными к нему скриншотами. Ответственность за изготовление агитационного материала несет кандидат, он должен понимать и осознавать, что не должен нарушать законодательство, должен был убедиться, что при использовании изображений не нарушает авторские права. Факт того, что в настоящее время невозможно осуществить переход по куаркоду в «Телеграмм-канал» ФИО5, расположенного по адресу: <адрес>, не может расцениваться как доказательство того, что данный агитационный материал не размещался в «Телеграмм-канале», на странице административного ответчика. Представленное представителем политической партии «КПРФ» заключение специалиста ФИО7 счел недопустимым доказательством по делу. Просит удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании представитель территориальной избирательной комиссии №1 Ленинского района города Владивостока ФИО3, согласился с доводами административного иска, пояснив, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты территориальной избирательной комиссии №1 Ленинского района города Владивостока. Административный ответчик представил в избирательную комиссию агитационные материалы, в том числе плакат формата А3 с изображением куаркода. На дату представления данного агитационного материала, членами избирательной комиссии куаркод считывался и по данной ссылке осуществлялся переход в «Телеграмм-канал» кандидата ФИО5, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование доводов представитель ФИО3 представил уведомление ФИО5 от 12.12.2023, счет-фактуру от 11.12.2023, свидетельствующую об оплате агитационного материала, и выписку операций по лицевому счету ФИО5 Просил административный иск удовлетворить и отменить регистрацию кандидата в депутаты ФИО5 в связи с установленными фактами нарушения кандидатом авторского права.

В судебном заседании представитель территориальной избирательной комиссии Морская города Владивосток, действующий на основании доверенности адвокат Охотников Р.А., согласился с доводами административного искового заявления, просил требования истца удовлетворить, пояснив суду, что совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом осмотра доказательств, показаниями свидетеля ФИО8, и иными исследованными в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами, подтвержден факт распространения указанных агитационных материалов. Также указал, что при поступлении от кандидата ФИО5 агитационного материала, Охотниковым Р.А. был лично осуществлен вход по куаркоду в «Телеграмм-канал» кандидата ФИО5, расположенного по адресу: <адрес>. Представленное суду заключение специалиста ФИО7 счел недопустимым доказательством по делу, полагал, что данное заключение является субъективным мнением специалиста. Просил административный иск удовлетворить и отменить регистрацию кандидата в депутаты ФИО5 в связи с установленными фактами нарушения кандидатом авторского права.

В судебном заседании представитель Приморского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», действующий на основании доверенности ФИО4, согласился с доводами административного иска, пояснив, что собранными по делу доказательствами подтвержден факт нарушения кандидатом авторского права. Считает, что ответственность за все размещенные агитационные материалы лежит на кандидате в депутаты. Довод о том, что агитационный материал не размещался административным ответчиком, так как в настоящее время невозможно осуществить переход по куаркоду, размещенному на плакате кандидата, на страницу в «Телеграмм-канал» кандидата ФИО5, полагал несостоятельным и не опровергающим доводы административного истца. Просил административный иск удовлетворить, регистрацию кандидата – отменить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - Приморское краевое отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Приморском крае, действующий на основании доверенности адвокат Кульганик С.В., возражал относительно доводов административного иска, просил отказать в удовлетворении требований, пояснив суду, что административный ответчик надлежащим образом не извещен о дате и месте рассмотрения дела, следовательно, ФИО5 лишен возможности давать пояснения по делу. Представил суду заключение специалиста ФИО7, которое по мнению представителя, полностью опровергает доводы иска, в том числе относительно агитационного материала, который согласно пояснениям представителя административного истца якобы представлен в «Телеграмм-канале» кандидата ФИО5 Представитель указал, что собранные по делу доказательства противоречивы. Так, положенный в основу протокол осмотра доказательств составлен с нарушением фактической процедуры осмотра доказательств, что подтвердила допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8

Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании, пояснила суду, что ей поступило СМС-сообщение от Охотникова, в котором содержался агитационный материал кандидата от партии «КПРФ» ФИО5, с указанием куаркода и текстовой ссылки на страницу кандидата в «Телеграмм-канале». Со своего телефона она осуществила переход в «Телеграмм-канал» кандидата ФИО5, расположенного по адресу: <адрес>. Потом направилась к нотариусу для фиксации осмотра доказательства. Нотариусом был произведен осмотр Интернет-страницы в «Телеграмм-канале» с устройства, принадлежащего свидетелю, и составлен протокол осмотра доказательств с фиксацией и удостоверением скриншотов устройства и страницы в «Телеграмм-канале».

Свидетель ФИО9, допрошенный в судебном заседании, пояснил суду, что примерно в двадцатых числах ноября ФИО5 представил ему на обозрение и с целью осуществления контроля за агитационным материалом кандидата, макеты баннера и листовок. ФИО9 сразу установил, что нанесенный на баннер куаркод не осуществляет выход в «Телеграмм-канал» кандидата ФИО5, расположенного по адресу: <адрес>, о чем было сообщено ФИО5

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право быть избранными в органы государственной власти.

С административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор (часть 11 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что решением Думы города Владивостока от 28 сентября 2023 года № 233 «О назначении дополнительных выборов депутата Думы города Владивостока по одномандатному избирательному округу № 20», были назначены выборы депутата Думы города Владивостока по одномандатному избирательному округу № 20 на 24 декабря 2023 года (л.д.37).

Решением территориальной избирательной комиссией № 1 Ленинского района города Владивостока № 111/310 от 1 ноября 2023 года административный истец был зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы города Владивостока, выдвинутым Приморским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» по одномандатному избирательному округу № 20 (л.д.10-11).

Решением территориальной избирательной комиссии № 1 Ленинского района города Владивостока № 108/229 от 25 октября 2023 года ФИО5 был зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы города Владивостока, выдвинутым Приморским краевым отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Приморском крае, по одномандатному избирательному округу № 20 (л.д.12-13).

В судебном заседании установлено, что 11 декабря 2023 года по заказу ФИО5 индивидуальным предпринимателем ФИО10 был изготовлен агитационный печатный материал – плакат, с нанесенной пиктограммой куаркода для перехода в «Телеграмм-канал» кандидата ФИО5, расположенного по адресу: <адрес>, и прямая ссылка на указанную страницу в «Телеграмм-канале», в количестве 796 экземпляров. 12 декабря 2023 года данный агитационный материал был предоставлен ответчиком в территориальную избирательную комиссию № 1 Ленинского района города Владивостока, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В «Телеграмм-канале» ФИО5, расположенного по адресу: <адрес>, имеется два сообщения: сообщения по ЖКХ – «ежедневно работая на округе, общаюсь с жителями разных домов. Все проблемы в основном – ЖКХ» (сообщение от 12 ноября 2023 года); сообщение про дебаты – «Друзья, отличные новости!! Дебатам быть!! И это очень круто!!» (сообщение от 8 декабря 2023 года). Оба сообщения содержат графические рисунки и надпись «Дебаты», выполненную латинским шрифтом в виде синих кубиков. Правообладателем данных рисунков и надписи является администрация сайта <адрес>, которая не давала согласие на их использование административному ответчику, что подтверждено имеющейся в материалах дела перепиской между представителем административного истца и администратором указанного сайта.

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ) под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая цель побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидатов, списки кандидатов или против них.

Агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности запрещена в соответствии с пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона № 67-ФЗ.

Как установлено подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.

Пункт 1 статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам авторских прав относит произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения: литературные произведения, драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные произведения с текстом или без текста; аудиовизуальные произведения; произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства; произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства; произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов.

В силу пункта 7 статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации авторские права распространяются на часть произведения, на его название, на персонаж произведения, если по своему характеру они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора и отвечают требованиям, установленным пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 1240 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, организовавшее создание сложного объекта, включающего несколько охраняемых результатов интеллектуальной деятельности (кинофильма, иного аудиовизуального произведения, театрально-зрелищного представления, мультимедийного продукта, единой технологии), приобретает право использования указанных результатов на основании договоров об отчуждении исключительного права или лицензионных договоров, заключаемых таким лицом с обладателями исключительных прав на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности.

Из положений статьи 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации под воспроизведением понимается не только полное копирование текстового описания или изображения героя, но и использование каких-либо деталей образа, характеристик, даже при несущественном изменении, не препятствующем узнаванию персонажа.

Факт распространения указанных агитационных материалов подтверждается протоколом осмотра доказательств от 14 декабря 2023 года (л.д.16-29), пояснениями свидетеля ФИО8, а также представленным суду печатным материалом – плакатом, формата А3 с нанесенной пиктограммой куар-кода для перехода в «Телеграмм-канал» кандидата ФИО5, и прямой ссылкой на страницу <адрес> в «Телеграмм-канале».

Другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом (абзац 3 части 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Какие-либо доказательства, что ФИО5 правообладетелем графических рисунков и надписи «Дебаты», было предоставлено разрешение на использование данных графических рисунков, в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не предоставлены.

Таким образом, отсутствие имени автора (правообладателя) в изначальной публикации графических материалов и надписей, размещенной ФИО5 на странице в «Телеграмм-канале» само по себе не предоставляло права на размещение поста без обязательного указания имени данного автора.

При этом, суд считает необходимым признать статус в месенджере публичной информацией, поскольку она адресована группе или неограниченному кругу лиц и выражена в любой доступной для них форме. Публикация в профиле пользователя «Телеграмм-канала» доступна для всех его пользователей в течении 24 часов.

К представленному представителем Приморского краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Приморском крае адвокатом Кульгаником С.В., заключению специалиста ФИО7 от 17 декабря 2023 года, согласно которому размещенные в «Телеграмм-канале» ФИО5, сообщение от 12 ноября 2023 года по ЖКХ и сообщение про дебаты (сообщение от 8 декабря 2023 года), не являются по своей сути и содержанию агитационными, суд относится критически, поскольку данное заключение носит субъективный характер суждения автора. Кроме того, суду не представлено доказательств того, что указанный специалист имеет соответствующую квалификацию для подготовки данного рода заключений.

Таким образом, по представленным административным истцом в обоснование своих доводов доказательствам, суд приходит к выводу, что при проведении предвыборной агитации ФИО5, зарегистрированным кандидатом в депутаты Думы города Владивостока по одномандатному избирательному округу №20, без согласия правообладателя были использованы агитационные печатные материалы – графические рисунки с надписью «Дебаты», права на использование которых принадлежат администрации сайта <адрес> в нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств обратного административным ответчиком суду не предоставлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные нормами действующего законодательства основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований и отмены регистрации кандидата в депутаты Думы города Владивостока по одномандатному избирательному округу №20 ФИО5

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к ФИО5, заинтересованные лица: территориальная избирательная комиссия №1 Ленинского района города Владивостока (окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа №20 по дополнительным выборам депутата Думы города Владивостока), территориальная избирательная комиссия Морская города Владивостока, об отмене регистрации кандидата в депутаты, удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Думы города Владивостока по одномандатному избирательному округу №20 ФИО5.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение 5 дней со дня принятия судом решения.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока З.В. Костюк