УИД 46RS0031-01-2025-002794-29
Административное дело № 2а-1647/16-2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2025 года город Курск
Промышленный районный суд города Курска в составе:
председательствующего судьи Шабуниной А.Н.,
при секретаре Звягинцевой А.В.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Курску, УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Курску УФССП России по Курской области ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительного сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском к ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Курску, УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Курску УФССП России по Курской области ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительного сбора, мотивируя свои требования тем, что он является должником по исполнительному производству № от 01.11.2024, возбужденному на основании исполнительного листа № от 27.03.2024, выданного <данные изъяты> которым с него взысканы алименты на содержание супругов в пользу ФИО14 и исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного МС <данные изъяты> которым с него взысканы алименты на содержание сына ФИО15 Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.06.2025 определена задолженность по алиментам в размере <данные изъяты> которая образовалась в результате индексации алиментов за период с 2008 по 2023. За указанный период и по настоящее время задолженности по текущим алиментам не имеет.
11.06.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>
18.06.2025 им подано заявление об отмене Постановления о взыскании исполнительского сбора от 11.06.2025 руководителю УФССП по Курской области-главному судебному приставу Курской области ФИО17 ответ на которое не поступил.
Задолженность, определенная постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.06.2025 в размере <данные изъяты> была погашена в полном объеме 09.06.2025, для чего 09.06.2025 им был заключен договор займа с ФИО18 С 18.12.2024 и по настоящее время он официально не трудоустроен, является военным пенсионером, получает пенсию в размере <данные изъяты> Удержание текущих алиментов производится ежемесячно из пенсии, что составляет <данные изъяты> из которых согласно решения суда <данные изъяты> на содержание нетрудоспособного совершеннолетнего ребенка-инвалида и <данные изъяты> на содержание бывшей супруги. Кроме того, на иждивение имеет малолетнего ребенка ФИО19 ДД.ММ.ГГГГр., в связи с воспитанием которого несет определенные расходы, в частности по оплате детского сада и дополнительного дошкольного образования в КРОО «<данные изъяты>», имеет обязанность по погашению коммунальных платежей.
Полагает, что сумма исполнительского сбора в размере <данные изъяты> является значительной и ее взыскание существенно повлияет на материальное положение, а также на благосостоянии семьи, повлечет существенное снижение уровня жизни.
С учетом имеющихся обязательств, а именно обязанности оплачивать алименты, наличие кредитных обязательств, а также обязанности по содержанию ребенка и отсутствием иного кроме пенсии дохода, полагает, что им как должником проявлена та необходимая степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности, приняты все меры для надлежащего исполнения.
Просит освободить его от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №
Определением Промышленного районного суда г. Курска от 20.10.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена начальник отделения - СПИ ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО20
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в нем.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г.Курску УФССП России по Курской области ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Курской области, заинтересованное лицо начальник отделения - СПИ ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО21 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 названного Закона).
В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (часть 7).
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.
Приведенная правовая позиция получила свое развитие в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2017 г. N 1-П, в котором отмечено, что исполнительский сбор является административной санкцией, к которой в полной мере применимы требования соразмерности (пропорциональности) и справедливости.
Судом установлено, что на основании решения <данные изъяты> от по делу № вступившего в законную силу 27.03.2024, которым с ФИО1 в пользу ФИО22 взысканы алименты на содержание супруги в твердой денежной сумме в размере <данные изъяты> руб., выдан исполнительный лист ФС №
На основании вышеуказанного исполнительного листа, 01.11.2024 судебным приставом – исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску возбуждено исполнительное производство №
Постановлением судебного пристава – исполнителя от 27.02.2025 исполнительное производство № присоединено к сводному исполнительному производству №
Постановлением от 04.06.2025 должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на 31.05.2025 в размере <данные изъяты> руб., которое получено должником 09.06.2025, что подтверждается его собственноручной подписью.
В связи с неисполнением должником в установленный срок требований исполнительного документа, 11.06.2025 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере <данные изъяты> руб. по исполнительному производству №
Как следует из объяснений истца в судебном заседании, неисполнение добровольно исполнительного документа в установленный судебным приставом срок было вызвано тем, что судебным приставом-исполнителем неоднократно вносились изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам, а также шла процедура выдела его доли в праве общей совместной собственности на автомобиль, ее оценке, оспаривании результатов оценки взыскателем. Кроме того, в силу объективных причин: его семейного положения, нахождения на иждивении малолетнего ребенка, материального положения и значительного размера задолженности не мог исполнить в установленный судебным приставом срок, для погашения долга им был заключен договор займа.
Согласно ч.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Как указал Конституционный суд РФ в Постановлении от 30.07.2001г. № 13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
В силу ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно п.74 и п.75 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 50 от 17.11.2015г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Согласно свидетельству о регистрации ТС, автомобиль Фольксваген Тигуан, 2020 г.в., г/н № зарегистрирован за ФИО1
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.02.2022 установлен запрет на регистрационные действия и действия по распоряжению в отношении транспортного средства Фольксваген Тигуан, г/н №
06.07.2022 решением <данные изъяты> незаконным признано постановление об индексации размера алиментов от 18.02.2022 по исполнительному производству № от 01.02.2019 в части расчета задолженности с 20.05.2018 года и без учета платежа 01.10.2021, признано незаконным постановление об индексации размера алиментов от 18.02.2022по исполнительному производству № от 15.10.2021 в части расчета задолженности с 20.05.2018 года и без учета платежа 01.10.2021 года.
Апелляционным определением Курского областного суда от 22.11.2022 решение Промышленного районного суда г. Курска от 06.06.2022 отменено и по делу принято новое решение, которым административный иск ФИО1 удовлетворен частично, признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО23 об индексации размера алиментов от 18.02.2022 г. по исполнительным производствам № от 01.02.2019 г. и № от 15.10.2021.
Определением первого кассационного суда общей юрисдикции от 20.03.2023 апелляционным определением Курского областного суда от 22.11.2022 оставлено без изменения.
10.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с индексацией, согласно которому на 31.12.2021 должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на содержание ФИО24 определена задолженность в размере <данные изъяты> руб.
17.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с индексацией, согласно которому на 31.12.2021 должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на содержание ФИО25 определена задолженность в размере <данные изъяты> руб.
Согласно скриншоту АИС ФССП России от 09.03.2023, в адрес должника ФИО1 направлены: постановление о расчете задолженности по алиментам с индексацией, постановление о расчете задолженности по алиментам с индексацией, постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которые получены адресатом 16.03.2023.
Решением <данные изъяты> от 11.01.2024, вступившим в законную силу 16.02.2024, удовлетворены исковые требования ФИО26 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества. Признано совместно нажитым имуществом автомобиль <данные изъяты> и признано право собственности по 1/2 доли на автомобиль <данные изъяты> за ФИО27 к ФИО1.
27.02.2024 вынесен Акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которому аресту (описи) подвергнута 1/2 доли транспортного средства <данные изъяты>
19.02.2025 в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску Филиалов «<данные изъяты>» АО «<данные изъяты>» возвращено постановление от 09.07.2023 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1, в связи с его увольнением.
29.04.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
Как следует из представленных доказательств, истцу стало известно о размере проиндексированной суммы алиментов 16.03.2023, задолженность была погашена 09.06.2025. В период времени с 16.03.2023 по 09.06.2025 года должник не принимал никаких мер для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, а потому основания для освобождения его от уплаты исполнительского сбора отсутствуют.
Арест автомобиля 27.02.2024 года и его оценка относятся к мерам принудительного исполнения решения суда, а не к мерам, принимаемым должником.
Раздел совместно нажитого имущества был инициирован не истцом и был осуществлен в январе 2024.
Судом учитывается, что истец женат, доход супруги – ФИО28 трудоустроенной в <данные изъяты> составляет <данные изъяты> руб. в месяц. В собственности ФИО1 имеется 1/2 доли на автомобиль <данные изъяты>
Суд не находит оснований для снижения размера исполнительского сбора.
Исходя из вышеизложенного, суд, приходит к выводу, что требования ФИО1 к ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Курску, УФССП России по Курской области об освобождении от взыскания исполнительного сбора не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Курску, УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Курску УФССП России по Курской области ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительного сбора отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 31.10.2025.
Председательствующий судья А.Н. Шабунина