Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года г. Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Урбана Р.Г.,
при секретаре Бабиевой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Батайска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что в собственности муниципального образования городского округа «<адрес>» <адрес> находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Д<адрес> <адрес>.
19.07.2019 данная квартира предоставлена по договору найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 Указанный договор заключен 19.07.2019 на срок 5 лет. Таким образом, срок действия указанного договора истек 19.07.2024. По окончании срока, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем на новый пятилетний срок. Однако ответчик не обращался с требованием заключить договор на новый срок.
Согласно актов проверки условий жизни лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 23.01.2025, от 12.04.2024, от 18.01.2023, от 12.07.2023, от 24.05.2022, от 28.07.2020, от 19.07.2020, натяжной потолок по всей квартире сорван, полы по всей квартире – бетон (сорван линолеум), выбито стекло на балконе, межкомнатные и входная металлическая дверь повреждены. Со слов соседей, наниматель употребляет спиртные напитки, вести здоровый образ жизни отказывается, имеет условное осуждение за уголовное преступление.
До настоящего времени ФИО1, зарегистрированным по месту жительства в городе <адрес> не значится. На текущую дату местонахождение нанимателя не известно.
По информации АО «Ростовводоканал», задолженность за услуги водопроводно-канализационного хозяйства на 01.04.2025 составляет 42 809,67 рублей, а также пени в размере 12 984,71 рублей. На основании сведений ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», задолженность по услуге газоснабжение природным газом составляет 53 765,95 рублей. Задолженность перед ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - 21 170,96 рублей. Общая сумма задолженности перед ресурсоснабжающими организациями ФИО – 130 731,29 рублей.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, наниматель в жилом помещении не проживает, бремя его содержания не несет.
04.12.2023 и 11.07.2024 в адрес ФИО1 направлены предупреждения о недопустимом использовании жилого помещения.
04.12.2023 в адрес ответчика одновременно с предупреждением направлено уведомление о необходимости привести жилое помещение в надлежащее состояние и погасить задолженность по коммунальным платежам.
На текущую дату, каких-либо действий ФИО1 не предпринял.
На основании изложенного, истец просил суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Представитель истца УЖКХ г. <адрес> ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация г. <адрес>, Управление образования г. <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Прокурор г. Батайска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Согласно части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 данного кодекса случаях.
Частью 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;
2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
В силу требований п. 5 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
Исходя из положений п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Судом установлено, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> является Муниципальное образование «<адрес>».
Согласно договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 19.07.2019 № 34, указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 для временного проживания (как лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), сроком на 5 лет - с 19.07.2019 по 19.07.2024.
Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по <адрес>, зарегистрированным по месту жительства либо пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не значится.
Согласно сведениям АО «Ростовводоканал», задолженность за услуги водопроводно-канализационного хозяйства на 01.04.2025 по адресу: <адрес>Д, корпус 2, <адрес>, составляет 42 809,67 рублей, а также пени в размере 12 984,71 рублей.
Согласно сведениям ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>», задолженность по услуге газоснабжение природным газом по адресу: <адрес>Д, корпус 2, <адрес>, составляет 53 765,95 рублей.
Согласно сведениям ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» задолженность за поставленную электрическую энергию по адресу: <адрес>Д, корпус 2, <адрес>, составляет 10585,48 рублей.
Согласно актам проверки условий жизни лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 25.09.2025, от 23.01.2025, от 12.04.2024, от 18.01.2023, от 12.07.2023, от 24.05.2022, от 28.07.2020, от 19.07.2020, натяжной потолок по всей квартире сорван, полы по всей квартире – бетон (сорван линолеум), выбито стекло на балконе, межкомнатные и входная металлическая дверь повреждены. Со слов соседей, наниматель употребляет спиртные напитки, ведёт асоциальный образ жизни.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку доказательств отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, свидетельствующих о добровольности выезда из спорного жилого помещения, его постоянном характере материалы дела не содержат, а наличие задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги само по себе не свидетельствует о том, что ФИО1 не имеет интереса в использовании жилого помещения по назначению, равно как и отсутствие ответчика в жилом помещении в момент проведения проверок не может свидетельствовать об отказе ответчика от жилого помещения.
Данные о наличии задолженности по оплате за помещение и коммунальные услуги сами по себе не являются достаточным основанием к признанию ответчика утратившим право пользования жилым помещением, поскольку удовлетворение иска в первую очередь зависит от установления добровольного выезда ответчика из жилого помещения в другое место жительства для постоянного проживания, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма, что не было доказано истцом в ходе судебного разбирательства.
Правовым последствием иска о признании утратившим право пользования жилым помещением является прекращение гражданином предусмотренного ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации права на жилище.
В соответствии с положениями пункта 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В нарушение указанной нормы, при обращении с настоящим иском УЖКХ г. Батайска не представило сведений о жилом помещении, в которое ответчик подлежит переселению при удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований Управления жилищно-коммунального хозяйства г. <адрес> к ФИО1 ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 14.10.2025.
Судья: