УИД 37RS0005-01-2023-001304-56
Дело № 2а-1509/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 августа 2023 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,
при секретаре Болотовой А.Д.,
с участием:
помощника Ивановского межрайонного прокурора Кабановой Е.С.,
представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Орловой И.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее судимого,
установил:
Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением,в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего посте отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства; а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра; запрещения выезда за пределы г. Балашиха.
Заявление мотивировано тем, что приговором Железнодорожного городского суда Московской области от 11.08.2020ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 159.3 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Московского областного суда от 10.12.2020 приговор изменен, срок наказания снижен до 3 лет 10 месяцев лишения свободы. 23.05.2023 ФИО1 прибыл в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России при ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области для прохождения лечения в условиях стационара.Осужденный ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был выдворен в ШИЗО; за хорошее отношение к труду получил два поощрения; на профилактическом учете не состоит; мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовымвопросам посещает, правильные выводы делает не всегда; в коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен, отношения поддерживает с осужденными различных категорий; в отношениях с представителями администрации грубости старается не допускать; санитарно-бытовые нормы старается соблюдать, внешне опрятен не всегда, форму одежды установленного образца старается содержать в удовлетворительном состоянии; социальные связи поддерживает путем переписки и свиданий с родственниками; иск погашен, вину по приговору суда не признал. С целью предотвращения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии со ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.
В судебное заседаниепредставитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области не явился.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся в порядке главы 9 КАС РФ.
Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Орлова И. Б указала, что административный надзор в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежит установлению, однако при установлении административных ограничений полагала необходимым учитывать то, что основанием для освобождения ФИО1 от наказания послужило наличие заболевания.
Помощник Ивановского межрайонного прокурора Кабанова Е.С. дала заключение о том, что заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются обоснованными, требование об установлении дополнительных ограничений подлежит частичному удовлетворению.
Выслушав представителя административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗадминистративный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Железнодорожного городского суда Московской области от 11.08.2020ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 159.3 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Данным приговором установлено, что ФИО1 совершены два преступления: тяжкого и средней тяжести; в его действия имеется рецидив преступлений, который является опасным.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 10.12.2020 приговор Железнодорожного городского суда Московской областиот 11.08.2020 в отношении ФИО1 изменен; постановлено смягчить ФИО1 наказание, назначенное по совокупности преступлений на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначив 3 года 10 месяцев лишения свободы.
В соответствии с характеристикой, утвержденной 21.06.2023врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, а также справкой о взыскания и поощрениях, осужденный ФИО1 по прибытии в Филиал Больница ИК-5 УФСИН России по Ивановской области не трудоустроен по состоянию здоровья; за время отбывания наказания допустил 1 нарушение, а именно употребление спиртных напитков,за что был выдворен в ШИЗО; за хорошее отношение к труду получил два поощрения; злостным нарушителем установленного порядка не признавался, на профилактическом учете не состоит; мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовымвопросам посещает регулярно, правильные выводы делает не всегда; в жизни колонии и отряда участие принимает; с целью расширения кругозора посещает библиотеку при учреждении; в быту ведет себя всегда примерно; одежду установленного образца соблюдает всегда, спальное место, личные вещи и прикроватную тумбочку содержит в чистоте, внешне всегда опрятен, санитарно-гигиенические требования соблюдает; в коллективе осужденных отношения строит правильно, в конфликтных ситуациях не замечен; в общении с представителями администрации учреждения старается быть вежливым, тактичным, корректным; к работам без оплаты труда по благоустройству территории относится удовлетворительно, работает согласно графику, от данных работ не уклоняется; вину по приговору суда не признал, иск погашен; социально-полезные связи поддерживает путем переписки телефонных переговоров.
Согласно заключению № 23 врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-37 УФСИН России от 19.06.2023 ФИО1 имеет тяжелое заболевание, которые подробно описаны в разделе о заключительном диагнозе; заболевание имеет прогрессирующий характер, его состояние расценивается как удовлетворительное, с тенденцией к ухудшению при отсутствии своевременного и полноценного специализированного лечения. При этом, в постоянном уходе он не нуждается, нуждается в лечении в специализированном учреждении здравоохранения в стационарных условиях.
В соответствии с п.п. 1, ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений. Административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок погашения судимости, который в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 4 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.
Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, характеризующих его личность сведений, в том числе сведений о состоянии здоровья, в силу которого он нуждается в лечении в специализированном учреждении здравоохранения в стационарных условиях, суд считает достаточным для предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административное ограничение: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (для установления максимального количества явок суд оснований не усматривает, административным истцом соответствующего обоснования не приведено); а также с учетом установленных обстоятельств о совершении преступлений, за которые отбывал наказания, при наличии рецидива преступлений, - административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, но за исключением времени выполнения трудовых обязанностей. Необходимости для установления иных ограничений суд не усматривает, в том числе полагая, что это может препятствовать прохождению интенсивного лечения. Оснований полагать, что устанавливаемых мер будет не достаточно для достижения целей, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, равный 8 годам после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени выполнения трудовых обязанностей.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись Е.В. Чеботарева
Решение суда в окончательной форме составлено 03.12.2023.
<данные изъяты>
<данные изъяты>