РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года город Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-31/2023 (77RS0031-02-2022-014350-87) по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве, УФСИН России о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании действий незаконными, мотивировав свои требования тем, что административный истец содержался в ФКУ СИЗО-3 г. Москвы с 30.06.2015г. по 23.09.2016г. В период содержания нарушались условия содержания в местах лишения свободы: во всех камерах, в которых содержался истец в оспариваемый период была перенаселенность помещений, одновременно с истцом в камере на 14 мест содержалось 25 человек (камера № 214), в камере на 12 человек содержалось с истцом 22 человека (камера № 524), аналогичные условия были и в других камерах; в камерах отсутствовала система вентиляции; слив в туалетах отсутствовал, ограждение туалетов отсутствовало; освещение в камерах было очень низкого качества. Административный истец просит признать условия содержания в ФКУ СИЗО-3 в оспариваемый истцом период ненадлежащимми, взыскать с ФСИН России в пользу административного истца компенсацию за ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-3 в размере сумма

Административный истец участвовал в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика УФСИН России, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Как установлено судо и следует из материалов дела ФИО2 прибыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по адрес 28.06.2015г., убыл 23.09.2016г. в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми.

Как следует из административного искового заявления в период содержания нарушались условия содержания в местах лишения свободы: во всех камерах, в которых содержался истец в оспариваемый период была перенаселенность помещений, одновременно с истцом в камере на 14 мест содержалось 25 человек (камера № 214), в камере на 12 человек содержалось с истцом 22 человека (камера № 524), аналогичные условия были и в других камерах; в камерах отсутствовала система вентиляции; слив в туалетах отсутствовал, ограждение туалетов отсутствовало; освещение в камерах было очень низкого качества.

Согласно ч.1 ст. 15 ФЗ от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

В целях обеспечения режима содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 ФЗ от дата № ФЗ-ФЗ).

Согласно материалам дела, в том числе письменным возражениям административного ответчика ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве, в период содержания в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве, административный истец содержался в камерах 333, 106, 348, 248, 205, 232, доказательств содержания административного истца в оспариваемый последним период в камерах № 214 и № 524, на ненадлежащее соедражние в которых указывает административный истец, материалы дела не содержат, суду не представлено.

Как усматривается из представленных административным ответчиком копий журналов за 2015-2016г.г. перелимита в камерах, где содержался административный истце, а также в учреждении, не было, доказательств обратного суду не представлено.

В период содержания административного истца с 28.06.2015г. по 23.09.2016г. в учреждении, действовал Приказ МЮ РФ от 12.05.2000г. № 148 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС МЮ РФ», согласно п. 42 которых подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежаностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной), книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; газеты; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации) (п.43 указанных правил).

Камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; водопроводной водой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; розетками для подключения электроприборов; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности) (п.44 правил).

В соответствии с п.8.57 Приказа МЮ РФ от 28.05.2001г. № 161 «Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ РФ (СП 15-01 МЮ РФ)» и п.44 вышеуказанных правил камеры 333, 106, 348, 248, 205, 232, в которых содержался административный истец, согласно возражениям административного ответчика. были оборудованы столом для приема пищи, скамейками, шкафами для хранения продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, двухярусными кроватями, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, кронштейном для крепления телевизора, урной для мусора, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, светильниками дневного и дежурного освещения, подставкой под бачок для питьевой воды, бачком для питьевой воды, кнопкой для вызова представителя администрации, розетками для подключения электропиборов, вентиляционным оборудованием, доказательств обратного суду не представлено.

Указанные камеры имели естественное и исскуственное освещение (дневное и ночное). Естественное освещение камеры № 202 обеспечивалось через имеющиеся 2 окна. Размер оконных проемов составляет 0,89м. х 0,94м. и обеспечивает доступ дневного света. Доступ свежего воздуха обеспечивается при помощи оконных форточек. Конструкция камерных окон в полной мере обеспечивала возможность работать при естественном освещении. Исскуственное освещение (дневное и ночное) создавалось лампами дневного света и лампами накаливания. Для дневного освещения с 06:00 до 22:00 в камере использовались люминесцентные лампы (ЛБ-40), мощностью 40 Вт в количестве 4 шт. С 22:00 до 06:00 в камерах использовалось ночное освещение с использованием ламп накаливания малой мощности 40 Вт в количестве 2 шт. Воздухообмен камер осуществлялся также при помощи атоматизированной приточно-вытяжной вентиляции (46м.куб./час), находящейся в технически исправном состоянии.

В оспариваемый административным истцом период в учреждении СИЗО система отопления находилась в исправном состоянии.

Согласно п.8.66 Приказа МЮ РФ от 28.05.2001г. № 161 «Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ РФ (СП 15-01 МЮ РФ)» все камеры режимного корпуса СИЗО были оборудованы санузлами, которые находились справа от входа в камеру, на расстоянии 2 метра от стола дл приема пищи, отгороженные сплошной кирпичной перегородкой с дверью и высотой 1 метр 70 сантиметров. Тем самым санузел был изолирован от жилой части камеры. Санузлы оборудованы водопроводным краном с холодной водой, сантехническим оборудованием, имеющим систему слива и гидрозапорную систему. В каморах оборудован умывальник с центральным горячим и холодным водоснабжением.

В соответствии с п.6 ст. 36 Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 21.06.1995г. заключенные обязаны проводить уборку камер в порядке очередности.

Ежедневно, согласно графику проведения прогулки в ФКУ СИЗО-3, всему спецконтингенту предоставлялась прогулка продолжительностью не менее одного часа в специально оборудованных прогулочных дворах учреждения.

Административным истцом каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение его прав, суду не представлено.

По мнению суда, требования административного истца не подлежат удовлетворению. Его доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Так, компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований административного истца с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. При присуждении компенсации за нарушение условий содержания учитываются фактические обстоятельства допущенных нарушений, а также их продолжительность и последствия.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных истцом страданий, если таковые будут установлены. Для наступления ответственности за причинение вреда необходимо установление противоправности поведения причинителя вреда, факта наступления вреда, причинной связи между противоправным поведением и наступившим вредом, вины причинителя вреда. Однако административный истец не представил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Равно как и не представил доказательства причинения ему нравственных переживаний действиями сотрудников администрации учреждений. Предъявленный к взысканию размер денежной компенсации не подтвержден доказательствами, не отвечает принципу разумности и справедливости.

В соответствии с ч.1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Административный истец указывает на период по 23.09.2016г., трехмесячный срок для обращения в суд истек в 24.12.2016г, однако административное исковое заявление подписано лишь 29.06.2022г. Уважительных причин пропуска срока и оснований для его восстановления не имеется, при этом доводы административного истца указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд находит несостоятельными по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве, УФСИН России о признании действий незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья Е.В. Леденева

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2023 г.