Дело № 2-113/2025 (№ 2-2511/2024)
УИД 42RS0002-01-2024-003562-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Белово Кемеровская область- Кузбасс 18 февраля 2025 года
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.
при секретаре Каториной Е.М.
с участием представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,
- представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2,
- представителя третьего лица по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.
Свои исковые требования мотивирует тем, что в силу ч. 1 ст. 7 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию является пенсионное обеспечение.
Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ устанавливаются законом.
Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст.ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы (иной деятельности), а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В силу вышеприведенных правовых норм право на получение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Так, ДД.ММ.ГГГГ он- ФИО4 обратился в УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
Решением УПФР в г. Белово от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии по пп.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.
В льготный стаж пенсионным фондом было засчитано 4 года 9 месяцев 7 дней, при положенных: 10 лет.
По мнению Пенсионного фонда, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля «БЕЛАЗ», занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в Краснобродской автобазе объединения «Кемеровоуголь», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на автомобиле «БЕЛАЗ», занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне АО «Кузбассразрезуголь» АО «Разрез «Красный Брод» - не подтверждают занятость на глубине более 150 метров и работодателем эти спорные периоды указаны по Списку №.
С решением Пенсионного фонда он- ФИО4 не согласен, считает его необоснованным и незаконным, обстоятельства не включения периодов его работы в его специальный страховой стаж нарушает его права на пенсионное обеспечение.
Досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работал и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены соответствующие списки.
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку.
Согласно п.п. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000 -17541).
На основании п.п. 5, 7 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования
В указанное время может также включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах.
Карьер: это горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом.
Разрез: то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца.
Вскрышные работы: это удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта.
Отвалы: это насыпь на земной поверхности из пустых пород, некондиционных полезных ископаемых или отходов. Различают отвалы внутренние (в контуре карьера или разреза) и внешние (за пределами карьеров и разрезов).
Из буквального толкования нормы Списка № следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.
В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
Согласно Единых норм выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, а также приказом Минтопэнерго от ДД.ММ.ГГГГ № транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород производится, в том числе самосвалами КрАЗ-256, КрАЗ-256Б, «Татра-148», МАЗ-6507, БелАЗ-540, БелАЗ-7510, БелАЗ-7540, БелАЗ-548, БелАЗ-7525, БелАЗ-7548.
В методическом руководстве РД 37.009.015-98, утвержденном Минэкономики РФ ДД.ММ.ГГГГ, отражено, что автомобили модели БелАЗ (БелАЗ-548, БелАЗ-548А, БелАЗ-549, БелАЗ-540 и т.д.) являются карьерными автомобилями-самосвалами, то есть используются на работах непосредственно в карьерах.
Технические характеристики автомобилей «БелАЗ» относят указанные автомобили к карьерным самосвалам, которые предназначены для перевозки горной массы и сыпучих грузов на открытых разработках полезных ископаемых (грунта, вскрышных пород, руды и пр.). Автомобили «БелАЗ» иных марок также относятся к карьерным самосвалам с усовершенствованными техническими характеристиками.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Из справки, уточняющей особый характер работы, выданной филиалом «Краснобродский угольный разрез» усматривается, что разрез достиг глубины 150 метров в феврале 1978 «Краснобродское поле», а «Новосергеевское поле» в сентябре 1992.
Стаж его работы в качестве водителя «БелАЗ» составляет более 15 лет по состоянию на дату возникновения права - достижения возраста 50 лет, следовательно, его льготный стаж составляет: периоды работы, учтенные пенсионным фондом: 4 года 9 месяцев 17 дней, с учетом включения спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 29 дней), итого, его льготный стаж по пп.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ составляет 12 лет 11 мес.
В спорный период времени он был занят полный рабочий день, то есть работал в течение всей смены на предприятии с тяжелыми условиями труда на производстве работ, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Его специальный стаж, подтвержденный документально составляет более 10 лет, при требуемом не менее 10 лет, и в рассматриваемом случае соблюдены все существенные условия для назначения ему пенсионного обеспечения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 7, 39 Конституции РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», просит:
- признать решение УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным;
- обязать ответчика Отделение пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в его специальный стаж (по Списку №) периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля «БелАЗ», занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в Краснобродской автобазе объединения «Кемеровоуголь», с учетом занятости полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на вывозке горной массы, в пределах горного отвода разреза, достигшего глубины по состоянию на февраль 1978 год - 150 метров и ниже;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля «БелАЗ», занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в «Краснобродском угольном ПИ» филиала ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», с учетом занятости полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на вывозке горной массы, в пределах горного отвода разреза, достигшего глубины по состоянию на февраль 1978 год - 150 метров и ниже;
- обязать ответчика Отделение пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионное обеспечение по специальному стажу (по Списку №), согласно Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения- с ДД.ММ.ГГГГ.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (ОГРН <***>) в лице филиала – Краснобродский угольный разрез, о чем постановлено определение суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО4, извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, не явился.
В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика- Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала, считает, что истцом не представлено доказательств его занятости на вывозке горной массы в пределах достигшего глубины 150 метров горного разреза в течении полного рабочего дня.
Представитель третьего лица Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила суду, что истцу были выданы справки, подтверждающие, что в спорные периоды он работал в условиях разреза, достигшего глубины 150 метров, работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.
Суд, выслушав участников судебного заседания, проверив письменные материалы, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а ответчик, рассмотрев заявление, принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО4 в установлении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 30-31).
Из текста решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специальный стаж ФИО4 по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения составляет 4 года 9 месяцев 7 дней.
При этом, по мнению ответчика, в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не представляется возможным засчитать следующие период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 14 дней) в качестве водителя автомобиля БелАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в Краснобродской автобазе объединения «Кемеровоуголь» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 29 дней)- в качестве водителя автомобиля БелАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологически процессе в «Краснобродском угольном ПИ» филиала ОАО «УК «Кузбассразрезуголь».
Ответчик установил, что ФИО4 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ- 50 лет, ему требуется подтвердить не менее 10 лет специального стажа по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, по мнению ответчика, специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у ФИО4 на дату обращения составляет 4 года 9 месяцев 7 дней (л.д. 12).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.
Аналогичные положения в части стажа работы были предусмотрены подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила от 11 июля 2002 г. № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Правил от 11 июля 2002 г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Такие же положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» для реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено какие списки и правила применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
С производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пунктам 4 и 5 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно Разъяснению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ №), в тех случаях, когда в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ № указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.
Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены соответствующие списки.
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку.
Согласно п.п. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года № 10.
Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код №). При этом не имеет значения характер выполняемых работ, а также наименование профессий и должностей указанных работников.
На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (ред. от 01.10.1999), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах. При этом: карьер - горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом. Разрез - то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца. Вскрышные работы - удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта. Отвалы - насыпь на земной поверхности из пустых пород, некондиционных полезных ископаемых или отходов. Различают отвалы внутренние (в контуре карьера или разреза) и внешние (за пределами карьеров и разрезов).
Из буквального толкования нормы Списка 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.
Таким образом, для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, необходимо доказать льготный характер работы – полный рабочий день в разрезе, достигшем глубины 150 метров и более.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:
1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из записей в трудовой книжке (л.д. 9-12) относительно спорного периода работы следует, что ФИО4:
Концерн «Кузбассразрезуголь» Автоуправление Краснобродская автобаза;
- ДД.ММ.ГГГГ принят в а/к № водителем 3 кл. на БелАЗ занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, пр. 76к от ДД.ММ.ГГГГ;
- Краснобродская автобаза преобразована в АО «Разрез Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь», пр. 107 от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 7 КЗОТ РФ по приговору суда, пр. 1к от ДД.ММ.ГГГГ;
- Минтопэнерго РФ Открытое акционерное общество «Разрез Красный Брод»;
- ДД.ММ.ГГГГ принят в автобазу водителем 3 кл. БелАЗ в автокомплекс, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, пр. 75к от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17), выданной «Краснобродским угольным разрезом»- филиалом ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Краснобродской автобазе объединения «Кемеровоуголь»:
- с ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ – водителем автомобиля БелАЗ, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Открытое акционерное общество «Разрез Красный Брод»
- с ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ- водителем автомобиля БелАЗ, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 978 года, (Новосергеевское поле) в сентябре 1992 года на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.
Согласно исторической справке (л.д. 19):
1947 год- Введен в эксплуатацию разрез «Краснобродский» (приказ министра угольной промышленности №
1950 год- Погрузочно-транспортное управление передано в трест «Беловоуголь»;
1951 год - Разрез «Краснобродский» включен в число действующих предприятий треста «Беловоуголь» объединения «Кемеровоуголь»;
1954 год - Введен в эксплуатацию разрез «Новосергеевский»;
1954 год - Введена в эксплуатацию Беловская автобаза комбината «Кузбассуголь»;
1960 год - Беловская автобаза переименована в Бабанаковскую автобазу комбината «Кузбасскарьеруголь»;
1964 год - Разрез «Краснобродский» треста «Беловоуголь» преобразован в Краснобродский угольный карьер комбината «Кузбасскарьеруголь»;
1964 год - Разрез «Новосергеевский» треста «Беловоуголь» преобразован в Новосергеевский угольный карьер комбината «Кузбасскарьеруголь»;
1965 год - Краснобродское погрузочно-транспортное управление треста «Беловоуголь» преобразовано в Краснобродское погрузочно-транспортное управление комбината «Кузбасскарьеруголь»;
1971 год - Краснобродский угольный карьер комбината «Кузбасскарьеруголь» переименован в разрез «Краснобродский» комбината «Кемеровоуголь», Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по комбинату «Кемеровоуголь»;
1971 год - Новосергеевский угольный карьер комбината «Кузбасскарьеруголь» переименован в разрез «Новосергеевский» комбината «Кемеровоуголь», Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по комбинату «Кемеровоуголь»;
1975 год - Комбинат «Кемеровоуголь» переименован в Кемеровское производственное объединение по добыче угля «Кемеровоуголь», Приказ Министра угольной промышленности СССР № от ДД.ММ.ГГГГ;
1975 год - Бабанаковская автобаза переименована в Краснобродскую автобазу Кемеровского производственного объединения «Кемеровоуголь», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
1990 год - Кемеровское производственное объединение по добыче угля «Кемеровоуголь» преобразовано в концерн «Кузбассразрезуголь», Приказ Министра угольной промышленности СССР № от ДД.ММ.ГГГГ;
1991 год - Государственное предприятие по добыче угля «Красный Брод» создано на базе разреза «Краснобродский, разреза «Новосергеевский», Краснобродской автобазы Кемеровского производственного объединения Кемеровоуголь, Краснобродского погрузочно-транспортного управления, Краснобродского разрезо-строительного управления, совхозов «Тихоновский», «Еловский», «Карагайлинский» - решение Беловского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ;
1993 год - Государственное предприятие по добыче угля «Красный Брод» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Разрез Красный Брод» на основании распоряжения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
1993 год - Акционерное общество открытого типа «Разрез Красный Брод» преобразовано в акционерное общество «Разрез Красный Брод» акционерного общества «Кузбассразрезуголь» согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ;
1996 год - Акционерное общество «Разрез Красный Брод» акционерного общества «Кузбассразрезуголь» преобразовано в открытое акционерное общество «Разрез Красный Брод» открытого акционерного общества «Кузбассразрезуголь» на основании ст. 94 Федерального закона «Об акционерных обществах» и распоряжении администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;
1998 год - Открытое акционерное общество «Разрез Красный Брод» ОАО «Кузбассразрезуголь» преобразовано в Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Разрез Красный Брод» основании ст. 94 Федерального закона «Об акционерных обществах» и распоряжении администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;
2000 год - ООО «Краснобродское АТП» вошло в состав Дочернего холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытого акционерного общества «Разрез Красный Брод», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании структурного подразделения»;
2004 год - Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Разрез Красный Брод» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем слияния в открытое акционерное общество «Объединенная компания «Кузбассразрезуголь» договор о слиянии от ДД.ММ.ГГГГ
2005 год - Открытое акционерное общество «Объединенная компания «Кузбассразрезуголь» переименовано в открытое акционерное общество «Инвестсибуголь», протокол внеочередного собрания акционеров № от ДД.ММ.ГГГГ;
2010 год - Открытое акционерное общество «Инвестсибуголь» ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано на основании решения суда (свидетельство о внесении записи в государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за государственным номером №
Согласно данным о стаже (л.д. 34), спорные период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля «БелАЗ», занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в Краснобродской автобазе объединения «Кемеровоуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля «БелАЗ», занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в «Краснобродском угольном разрезе» филиала ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», отражены обычными условиями труда. При этом указание в должности истца на работу по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- напрямую не свидетельствует о работе истца полный рабочий день в угольном разрезе, поскольку местом его работы является автобаза.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что истец ФИО4 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды его трудовой деятельности имели место как до, так и после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования (л.д. 73).
Из имеющейся в материалах дела Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) (системный №, дата приема ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 65-68) следует, что за спорные периоды работы истца имеется информация об обычных условиях его труда.
Суд принимает во внимание, что спорный период, имевший место быть до регистрации ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования, должен быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами. Какие-либо документы, которые достоверно подтверждали бы выполнение истцом работы постоянно в течение полного рабочего дня в спорные периоды, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в материалах дела отсутствуют; представленная в материалы дела копия трудовой книжки истца не содержит указания на льготы и компенсации за тяжелые условия труда.
Из ответа, составленного Филиалом АО «УК «Кузбассразрезуголь»- «Краснобродский угольный разрез» ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что сведения о специальной оценке условий труда, о коде специальной оценки условий труд за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 предприятие предоставить не может в связи с тем, что филиал АО «УК «Кузбассразрезуголь»- «Краснобродский угольный разрез» согласно договору хранения документов № от 0.01.2009 АО «УК «Кузбассразрезуголь» является хранителем документов по личному составу и в соответствии с п. 3.1.4 указанного договора вправе выдавать справки, выписки из документов, хранящиеся в архиве на основании сведений, содержащихся в документах, принятых на хранение. В архиве запрашиваемая информация отсутствует.
Из сообщения Министерства труда и занятости Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что проведение государственной экспертизы условий труда по гражданскому делу № не представляется возможным (л.д. 89).
Рассматривая исковые требования о включении спорного периода работы, имевшего место быть после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, суд учитывает, что застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона № 27-ФЗ).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ).
Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).
Указанным порядком предусмотрена возможность осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений.
Как следует из материалов дела, с заявлением о корректировке сведений истец к ответчику не обращался, доказательств иного суду не представлено.
Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет без заявления возможны в случаях, установленных пунктами 17 и 19 Порядка.
О наличии таких оснований истцом не заявлено, виновность действий пенсионного органа, повлекших нарушение прав истца, не установлена.
Таким образом, достоверность сведений, представленных работодателем в Пенсионный фонд, истцом в установленном порядке не оспорена.
Прочие доводы и возражения сторон не могут быть приняты во внимание судом в виду необоснованности и поскольку не имеют существенного значения для дела.
В связи с изложенным, учитывая отсутствие допустимых доказательств, суд полагает не подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО4 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов работы.
Оснований для признания незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № у суда не имеется. У истца отсутствует специальный стаж по Списку №, поэтому исковые требования об установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удовлетворению не подлежат.
В силу ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Учитывая изложенное, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины компенсации не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОГРН <***>) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 3 марта 2025 года.
Судья О.А. Логвиненко