Дело № 2а-2183/23 13 ноября 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2023 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гринь О.А.

при секретаре Евстафьеве Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО7 об оспаривании действий и решений старшего судебного пристава исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района Санкт-Петербурга ФИО1,

Установил:

Истец обратилась в суд с требованиями об оспаривании действий старшего судебного пристава исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района Санкт-Петербурга ФИО1 а именно просит с учетом уточнения иска признать незаконным и отменить постановление от 02.08.2022 года о передаче на торги жилого помещения по адресу: <адрес>, в виду истечения срока действия отчета об оценке от 2019 года, обязать административного ответчика отменить указанное постановление, признать незаконным акт об аресте имущества.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что судебным приставом было возбуждено исполнительное производство предметом которого было обращение взыскания на заложенное имущество – указанную квартиру с определением начальной продажной стоимости имущества 3600000 рублей. В то же время на основании определения суда от 03.03.2023 года начальная продажная стоимость была изменена на 5600000 рублей, а потому указанное постановление является незаконным и фактически отражает иную стоимость. Акт о наложении ареста от 03.09.2021 года не был ей направлен в порядке почтового сообщения, а потому является не законным.

В ходе судебного заседания 16.10.2023 года была произведена замена ответчика с судебного пристава исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района Санкт-Петербурга ФИО2 на старшего судебного пристава исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района Санкт-Петербурга ФИО1 в связи с увольнением.

Административный истец в суд явился, иск поддерживает.

Представители административных ответчиков в суд не явились, извещены судебными повестками.

Представители заинтересованных лиц в суд не явились, извещены путем размещения информации в сети интернет, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению, по основаниям приведенным ниже.

Судом исследованы представленные в суд материалы:

Судебным приставом было возбуждено исполнительное производство предметом которого было обращение взыскания на заложенное имущество – указанную квартиру с определением начальной продажной стоимости имущества 3600000 рублей. 02.08.2022 года судебным приставом вынесено постановление о передаче на торги жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 13-14).

На основании определения от 03.03.2023 года начальная продажная стоимость была изменена на 5600000 рублей (л.д.183-185).

Из проведенной по делу судебной экспертизы в ООО «Приоритет Макс» следует, что стоимость указанного жилого помещения составляет 7440000 рублей (л.д. 136).

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено положениями ч. 4 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве". По смыслу положений ст. ст. 218, 227 КАС Российской Федерации признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно части 3 статьи 78 Закона об исполнительном производстве заложенное имущество реализуется в порядке, установленном данным Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Законом об ипотеке, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 56 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Порядок продажи имущества, заложенного по договору об ипотеке, на аукционе определяется правилами ст. ст. 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и Законом об ипотеке, а в том, что ими не предусмотрено, определяется соглашением об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке.

Публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом (п. 1 ст. 57 Закона об ипотеке).

В силу подпункта 4 части 2 статьи 54 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, а в случае спора - самим судом.

Кроме того, из разъяснений по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество, содержащихся в письме ФССП России от 23 декабря 2011 года N 12/01-31629-АП, также следует, что в случае обращения взыскания на заложенное имущество в судебном порядке судебному приставу-исполнителю следует определять начальную продажную цену заложенного имущества, исходя из цены, указанной в исполнительном листе об обращении взыскания на заложенное имущество, независимо от того, соответствует ли данная цена рыночной стоимости заложенного имущества.

По смыслу приведенных норм, начальная продажная цена имущества, заложенного по договору ипотеки, устанавливается судом и не подлежит изменению судебным приставом-исполнителем.

На основании определения суда от 03.03.2023 года начальная продажная стоимость была изменена на 5600000 рублей, а потому указанное постановление является незаконным и фактически отражает иную стоимость.

В соответствии со статьей 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Согласно правовой позиции, которая нашла свое отражение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2016 года N 2173-О, разрешение вопроса о законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление об окончании исполнительного производства, предполагает оценку фактических обстоятельств по делу заявителя.

По смыслу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания бездействия незаконным необходима совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

Истец знала о возбуждённом исполнительном производстве в отношении нее, не направление акта о наложении ареста на имущество не влечет его недействительность, с учетом указания фактических обстоятельств.

Таким образом требования ФИО8 об оспаривании действий и решений старшего судебного пристава исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района Санкт-Петербурга ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным и отменить постановление от 02.08.2022 года о передаче на торги жилого помещения по адресу: <адрес> с начальной продажной стоимостью 3600000 рублей

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд.

Судья Гринь О.А.