Решение по делу № 2А-1777/2022 от 08.12.2022 | Гусь-Хрустальный городской суд (Владимирская область)

Дело № 2а-1777/2022

УИД 33RS0008-01-2022-003546-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 08 декабря 2022 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Забродченко Е.В.,

при секретаре Платоновой Я.А.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Макаровой Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к ФИО2, в которых просил установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать предприятия общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией (кафе, бары, закусочные, рюмочные, рестораны и т.д.).

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 29.11.2018 г. по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 4 годам 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

03.04.2020 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания.

Решением Петушинского районного суда от 30.01.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до 03.04.2028 г.) и административные ограничения, в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы Владимирской области, запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции), а также местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря), запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

08.04.2020 г. на ФИО2 было заведено дело административного надзора № 170. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден об административной (ст. 19.24 КоАП РФ) и уголовной (ст. 314.1 УК РФ) ответственностях за нарушение административных ограничений, уклонение от административного надзора.

Приговором Гусь-Хрустального городского суда от 07.09.2021 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 314.2 УК РФ, ч. 2 ст. 314.2 УК РФ к лишению свободы на 1 год, наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

В течение 2022 г. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также в области охраны собственности.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования, по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Прокурор в судебном заседании полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 25.12.2017 г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 134 УК РФ и ему было назначено наказание за каждое из двух преступлений в виде лишения свободы сроком на 4 года в исправительной колонии общего режима (л.д.9-15). Апелляционным определением Московского городского суда от 18.04.2018 г. указанный приговор был изменен, указано на совершение ФИО2 одного преступления, в остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.16-19).

Приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 29.10.2018 г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 320 часов обязательных работ. По совокупности преступлений по данному приговору, было частично присоединено наказание, назначенное приговором этого же суда от 25.12.2017 г. по ч. 3 ст. 134 УК РФ и по совокупности приговоров, путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 было назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 года и 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Московского городского суда от 25.03.2019 г. указанный приговор был изменен, ФИО2 было смягчено назначенное наказание до 150 часов обязательных работ и 4 лет 15 дней лишения свободы (л.д.20-25).

Решением Петушинского районного суда Владимирской области от 30.01.2020 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания или для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом; запрета выезда за пределы Владимирской области; запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции), а также местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря); запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов утра. Срок административного надзора было постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д.31-32). Данное решение вступило в законную силу 11.02.2020 г.

Согласно справке серии ЗУ № 033006 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 03.04.2020 г. по отбытии срока наказания (л.д.57).

08.04.2020 года на ФИО2 было заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО2 предупреждался об административной (ст. 19.24 КоАП РФ) и уголовной (ст. 314.1 УК РФ) ответственностях за несоблюдение ограничений, установленных судом и уклонение от административного надзора.

Приговором Гусь-Хрустального городского суда от 07.09.2021 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 314.2 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ему было назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год, на основании ст. 73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д.26-29). Приговор вступил в законную силу 20.09.2021 г.

Решением Гусь-Хрустального городского суда от 29.03.2022 г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза), а также запрета посещения массовых мероприятий и участия в них. Установленные решением Петушинского районного суда Владимирской области от 30.01.2020 г. административные ограничения в отношении ФИО2 оставлены без изменения. Решение вступило в законную силу 13.04.2022 г. (л.д.40-42).

В течение 2022 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района Владимирской области, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г. Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 14.09.2022 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении № 5-949-6/2022 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (постановление вступило в законную силу 27.09.2022 г.) (л.д.48).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 15.09.2022 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении № 5-457-4/2022 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (постановление вступило в законную силу 27.09.2022 г.) (л.д.49-50).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 г. Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 06.10.2022 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности: по делу об административном правонарушении № 5-417-3/2022 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток (постановление вступило в законную силу 18.10.2022 г.) (л.д.51); по делу об административном правонарушении № 5-418-3/2022 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток (постановление вступило в законную силу 18.10.2022 г.) (л.д.52); по делу об административном правонарушении № 5-419-3/2022 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток (постановление вступило в законную силу 18.10.2022 г.) (л.д.53); по делу об административном правонарушении № 5-420-3/2022 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток (постановление вступило в законную силу 18.10.2022 г.) (л.д.54).

Из данных постановлений следует, что ФИО2 было совершено мелкое хищение алкогольной продукции.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 14.10.2022 г. (с учетом определения об исправлении описки от 09.11.2022 г.) ФИО2 был привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении № 5-529-4/2022 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу 25.10.2022 г.) (л.д.55).

Из характеризующей справки УУП МО МВД России «Гусь-Хрустальный» (л.д.48) следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> По месту жительства Характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенные обстоятельства, факт совершения ФИО2 в течение одного года более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, принимая во внимание характеристику его личности, а также характер совершенных им преступлений и иных правонарушений, нахождение в состоянии опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественных местах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде запрета посещать предприятия общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией (кафе, бары, закусочные, рюмочные, рестораны и т.д.)

Суд полагает данное административное ограничение соразмерным и с учетом индивидуальных особенностей личности административного ответчика, характера совершенных им преступлений и правонарушений, обусловленным интересами общественной безопасности, а также соответствующим задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать предприятия общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией (кафе, бары, закусочные, рюмочные, рестораны и т.д.).

Установленные решениями Петушинского районного суда Владимирской области от 30 января 2020 года и Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 29 марта 2022 года административные ограничения, в отношении ФИО2 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Забродченко