Дело № 2а-253/2023
Решение
именем Российской Федерации
п. Тюльган 13 июня 2023 года
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власовой Н.Н.,
при секретаре Ивановой А.В.,
с участием: ст.помощника прокурора Тюльганского района Оренбургской области Кузьмина М.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Ппрокурор города Оренбурга обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что прокуратурой города Оренбурга проведен мониторинг состояния законности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которого выявлен факт наличия действующего водительского удостоверения у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Согласно медицинской документации ГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн» ФИО1 имеет заболевание, входящее в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, а именно диагноз <данные изъяты> Наличие у ФИО1 действующего водительского удостоверения создает предпосылки для возможности осуществления данным гражданином деятельности по управлению транспортными средствами и, как следствие, возникновения угрозы для жизни и здоровья иных участников дорожного движения.
Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изъять у него водительское удостоверение серии <данные изъяты>», выданное 10.02.2012 г.
В судебном заседании старший помощник прокурора Кузьмин М.С. административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, показал, что давно не управляет транспортными средствами, в правах не нуждается.
Заинтересованные лица УМВД России по Оренбургской области, ГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн» представителя для участия в суде не направили, возражений по иску не представили.
Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Выслушав старшего помощника прокурора Кузьмина М.С., административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела,суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора города Оренбурга по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно водительскому удостоверению серии № имеет право на управление транспортными средствами категории «В», выданное 10.02.2012 года, до 10.02.2022 года. Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 года № 626 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, срок действия которых истекает (истекли) в период с 01.01.2022 года по 31.12.2023 года. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.
Согласно медицинской документации ГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн» ФИО1 наблюдается у врача-<данные изъяты>».
В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 23.1 указанного Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г.№ 1604«О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» болезни нервной системы (пункт 8), а именно эпилепсия (G40), включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Представленными суду доказательствами, медицинскими документами, установлено наличие у ответчика заболевания «Локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы», что является препятствием для управления авто- и мототранспортными средствами.
Из анализа представленных истцом доказательств судом установлено,что ФИО1 состоит на учете у <данные изъяты>, суд приходит к выводу, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление им транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора города Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительское удостоверение серии №, категории «В», выданное 10.02.2012 г.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н. Власова
Решение в окончательной форме принято 13.06.2023 года
Судья Н.Н. Власова