УИД: 68RS0003-01-2023-001423-97
Дело № 2а-1106/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2023 года г. Тамбов
Советский районный суд города Тамбова в составе
судьи Морозова А.В.
секретаря Мироновой И.В.
с участием прокурора Дроковой Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к гражданину Карповец о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Карповец , подлежащего депортации, о временном размещении в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о его депортации за пределы РФ.
В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Карповец , осужденный за совершение преступления средней тяжести, отбыл назначенное судом наказание. Распоряжением ФСИН России от 21.04.2023 № 1673-рн признано пребывание в РФ гражданина Карповец нежелательным. На основании данного распоряжения УМВД России по Тамбовской области принято решение о депортациигражданина Карповец за пределы РФ. По освобождению из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области законных оснований для пребывания на территории РФ у гражданина Карповец не имеется. Для оформления свидетельства на возвращение, приобретения авиабилета, организации доставления иностранного гражданина до пункта пропуска через государственную границу РФ, необходимы определенные временные затраты.
Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал и просил его удовлетворить.
Административный ответчик - Карповец в судебном заседании в удовлетворении требований не возражал.
Суд, выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Статьей 2 Конституция Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В судебном заседании установлено, что гражданин Карповец осужден приговором от Тушинским районным судом по ст.138.1УК РФ к 1 году лишения свободы и в настоящее время освобожден из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области по отбытии срока наказания.
Распоряжением ФСИН России от 21.04.2023 № 1673-рн признано пребывание в РФ гражданина Республики Беларусь Карповец нежелательным.
УМВД России по Тамбовской области 05 мая 2023 года вынесено решение о депортации гражданина Республики Беларусь Карповец за пределы Российской Федерации на основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и пункта 11 статьи 31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Для исполнения решения УМВД России по Тамбовской областио депортации гражданина Республики Беларусь Карповец за пределы Российской Федерации в Консульский отдел Посольства РеспубликиБеларусь в Российской Федерации был направлен запрос 05.05.2023 № 37/7981 о выдаче свидетельства (сертификата) о возращении в Республику Беларусь Карповец , которое до настоящего времени не поступило.
На основании статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решение о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12 ст.31 ФЗ № 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Таким образом, применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о временном размещении гражданина Республики Беларусь Карповец , подлежащего депортации, в специальном учреждении - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о депортации, но не более двух месяцев, то есть до 02 августа 2023 года, поскольку в настоящее время он освобожден из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области по отбытии наказания, его пребывание на территории Российской Федерации по распоряжению ФСИН России признано нежелательным, УМВД России по Тамбовской области принято решение о его депортации за пределы РФ, однако из Консульского отдела Посольства РеспубликиБеларусьв Российской Федерации на имя Карповец не поступило свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266 - 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Поместить гражданина Республики Беларусь Карповец в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову (<...>) и содержать там до исполнения решения о депортации, но не более двух месяцев, то есть до 02 августа 2023 года.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.
Судья А.В. Морозов