2а-483/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-483/22 по административному иску ФИО1 к УФНС России по адрес о признании незаконным решения, обязании внести изменения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что истцом 10.02.2022 г. был подан комплект документов на государственную регистрацию изменений, содержащихся в ЕГРЮЛ записи о выходе из числа учредителей автономной некоммерческой организации «Центр Досуга Молодежи «Прогресс», ИНН <***>, однако 28.02.2022 г. истцом был получен отказ, который ничем не мотивирован. Истцом комплект документов направлялся в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной цифровой подписи. В связи с чем просит отменить незаконное решение УФНС России по адрес от 28.02.2022 г. отменить. Обязать УФНС по адрес внести изменения согласно ранее представленного пакета документов.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ответчика УФНС России по адрес фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по доводам письменных возражений.
Представитель заинтересованного лица АНО «Центр Досуга Молодежи» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения иска в силу следующего.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, сведения о юридическом лице Автономная некоммерческая организация «Центр досуга молодежи «Прогресс» внесены на основании Распоряжения Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации.
Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с ФНС России с ФНС России по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций утвержден Приказом Минюста России от 12.11.2010 г. № 343 по согласованию с ФНС России.
10.02.2022 г. в Управление поступило Интернет-обращение по вопросу выхода из состава участников/учредителей-физическом лице ФИО1 с приложенным заявлением о государственной регистрации изменений, вынесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме Р13014, подписанным усиленной квалифицированной цифровой подписью.
Как следует из п.2.2 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителей фондов автономных некоммерческих организаций, учредителях фондов и некоммерческих автономных организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с положениями пункта 1.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено данным пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные удостоверяющего личность документа и идентификационый номер налогоплательщика (при его наличии).
Формы документов, предоставляемые в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, утверждены Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Однако, суд отмечает, что порядком взаимодействия не предусмотрен обмен документами в электронном виде, государственная регистрация некоммерческих организаций осуществляется но основании документов на бумажном носителе.
Кроме того, ФНС России в письме от 25.03.2022 г. № ЗГ-3-9/2736@ разъяснило, что в отношении юридических лиц, указанных в пункте 2.2 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ, реализована возможность представления (направления)в регистрирующий орган документов в соответствии с названным пунктом статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ только непосредственно, либо почтовым отправлением.
Суд принимает во внимание также, что по результатам рассмотрения обращения заявителю также даны рекомендации о способе предоставления документов в регистрирующий орган.
В отношении несогласия заявителя с содержанием письма Управления, направленного на обращение 10.02.22 г. согласно имеющимся материалам дела, обращение от 10.02.2022 г, согласно имеющимся материалам дела, обращение заявителя рассмотрено УФНС России по адрес надлежащим образом, заявителю дан ответ по существу, получение которого заявитель не оспаривает. Само по себе, несогласие заявителя с содержанием ответа не свидетельствует о незаконности действий (бездействии) Управления при рассмотрении обращения.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требования ФИО1 к УФНС России по адрес о признании незаконным решения, обязании внести изменения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 18.10.2022 года.