Дело №2а-2773/2025
УИД: 42RS0009-01-2025-004210-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г.Кемерово
в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.
при секретаре Репиной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
18 июня 2025 года
административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Центрального района г. Кемерово, в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Центрального района г. Кемерово, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что проведенной проверкой установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ### категорий А, А1, В, В1, М выданного **.**.****.
Согласно сведениям ГБУЗ ..., ФИО1 находится под диспансерным наблюдением ... с диагнозом ....
Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим синдромом ..., и, следовательно, имеющего медицинские противопоказания на управление транспортным средством, установленные федеральным законодательством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
На основании изложенного, административный истец просит прекратить действие права ФИО1, **.**.**** года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения ### категорий А, А1, В, Bl, М выданного **.**.****; обязать ФИО1 сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Кемеровской области водительское удостоверение ### категорий А, А1, В, В1, М выданного **.**.**** на его имя.
В судебном заседании старший помощник Прокурора Центрального района г. Кемерово Маскаева Н.А., действующая на основании служебного удостоверения, настаивала на удовлетворении требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал.
Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Абзацем 2 статьи 1 Федерального закона 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно абз. 9 ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у кандидатов в водители, водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Статьей 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с п.п. 1, 4 вышеуказанной статьи установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами. Одним из таких оснований является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (абз. 3 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Таким образом, в соответствии с российским законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» установлено, что лицам, страдающим ... (...), противопоказано управлять транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
...
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 **.**.**** было выдано водительское удостоверение ### категорий «А, А1, В, B1, М» сроком действия до **.**.**** (л.д. 12).
Согласно сведениям от **.**.****, представленным ГБУЗ ... в ответ на требование прокурора Центрального района г. Кемерово от **.**.****, ФИО1 находится под диспансерным наблюдением врача ..., объективно подтвержденная ремиссия отсутствует (л.д. 8-9).
Наличие у ФИО1 указанного диагноза, препятствующего управлению им транспортными средствами, установлено специалистами, имеющими соответствующую классификацию и необходимый опыт работы, в связи с чем оснований сомневаться в достоверности таких выводов у суда не имеется.
Принимая во внимание, что ФИО1 с **.**.**** по настоящее время состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ ... с диагнозом ... и объективно подтвержденная ремиссия отсутствует, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у него противопоказаний для управления транспортными средствами.
Управляя транспортным средством, ФИО1 страдающий вышеуказанным заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровью граждан либо причинение имущественного ущерба участникам дорожного движения и иным лицам, угрозу для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Административным ответчиком ФИО1 иных доказательств, опровергающих доводы прокурора, в материалы дела не представлено.
Прекращение у административного ответчика права управления транспортными средствами не противоречит действующему законодательству и согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ.
При таких обстоятельствах заявленные административные требования прокурора Центрального района г. Кемерово, действующего в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с прекращением действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, суд полагает необходимым возложить непосредственно на административного ответчика обязанность по сдаче водительского удостоверения, выданного ему в подтверждение наличия у него соответствующего права.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Требования Прокурора Центрального района г. Кемерово - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, **.**.**** года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения ### категорий «А, А1, В, B1, М», выданного **.**.****.
Обязать ФИО1 сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области – Кузбассу водительское удостоверение ### категорий «А, А1, В, B1, М», выданного **.**.**** на его имя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение одного месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.
В мотивированной форме решение изготовлено 19.06.2025 г.
Судья Лебедева Е.А.
...