24RS0011-01-2022-000397-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дзержинское 19 сентября 2022 года
Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,
при секретаре – Высоцкой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-348/2022 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края об установлении факта владения и пользования жилым домом на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года и установлении факта проживания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края об установлении факта владения и пользования жилым домом на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года и установлении факта его проживания по адресу: <...> д. …. Свои требования мотивирует тем, что указанный жилой дом в 1951 году приобрел его дед – Я… для дочери – И…. И… и ее муж И… проживали в данном доме до 19.07.2010 года. В связи с переездом в г. К…, родители подарили дом своему сыну – ФИО1, но надлежащим образом документы на указанный дом он не оформил. 07.05.2022 года произошла чрезвычайная ситуация – пожар в д. А… Дзержинского района Красноярского края. На момент ЧС ФИО1 фактически проживал по адресу: <...> д. …. В результате пожара жилой дом был полностью уничтожен. Согласно уведомления администрации Дзержинского района Красноярского края от 03.06.2022 года № 1692 ФИО1 отказано во включении в список граждан на получение мер социальной поддержки в связи с отсутствием документов подтверждающих право собственности на утраченное в результате пожара жилое помещение. Данное положение нарушает право заявителя на получение мер социальной поддержки в связи с утратой единственного жилого помещения. Учитывая изложенное, ФИО1 просит установить факт владения и пользования им жилым домом, расположенным по адресу: <...> д. … на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года, а также установить факт его проживания по вышеуказанному адресу на 07.05.2022 года.
В судебное заседание истец – ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика - администрации Дзержинского района Красноярского края, в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представить ответчика - Министерства Социальной политики Красноярского края, в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - администрации Курайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края, в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица - Министерства строительства Красноярского края, в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставили.
Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Закон Красноярского края от 19.05.2022 N 3-742 «О мерах социальной поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 7 мая 2022 года, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки», устанавливает условия и порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживавшим на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших 7 мая 2022 года на территориях муниципальных образований Красноярского края, перечень которых устанавливается Правительством края.
Согласно ст.2 вышеуказанного закона, предоставляются меры социальной поддержки: социальная выплата на приобретение жилого помещения; обеспечение жилым помещением путем его строительства и последующего предоставления в собственность или по договору социального найма; единовременная денежная выплата в связи с утратой жилого помещения. В отношении одного утраченного жилого помещения предоставляется одна мера социальной поддержки на всех граждан, постоянно проживавших в данном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются однократно независимо от количества жилых помещений.
Из ч.1 ст.3 Закона Красноярского края, следует, что Право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, имеют:
а) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) граждане, не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.4 Закона, органы местного самоуправления формируют списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения путем строительства, а также граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в связи с утратой жилого помещения (далее - списки), по формам, утверждаемым Правительством края. Гражданин либо уполномоченное им лицо на основании доверенности, удостоверенной в установленном порядке, подает в орган местного самоуправления заявление о включении в список.
Исходя их ст.8 вышеуказанного Закона, размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения определяется исходя из: - состава семьи; норматива общей площади жилого помещения (33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек; 54 кв. метра - для семьи, состоящей из 3 человек; по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 4 и более человек) - средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты, принятого уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края. Социальная выплата предоставляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области социальной политики. Граждане, утратившие жилые помещения в результате пожара, имеют право на получение социальной выплаты при условии безвозмездной передачи собственниками в собственность муниципального образования края земельного участка, на котором располагалось утраченное жилое помещение. Социальная выплата используется на приобретение жилого помещения на территории Красноярского края не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, на каждого гражданина и членов его семьи, учтенных при расчете размера социальной выплаты, отвечающего санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
В силу ст.209 УК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 218 ГК РФ, предусмотрено право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст.234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В силу ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу, положений ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Постановлением Правительства Красноярского края от 07.05.2022 года № 380 –П на территории Красноярского края введен режим чрезвычайной ситуации, связанной с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также массовыми пожарами.
Как установлено в судебном заседании, 07.05.2022 года в результате чрезвычайной ситуации - пожара в д. А… Дзержинского района Красноярского края полностью уничтожен жилой дом, надворные постройки и находящееся внутри имущество, по адресу: <...> д. …, что подтверждается справкой о пожаре от 19.05.2022 года, выданной ОНД и ПР по Тасеевскому и Дзержинскому районам.
Согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости - <...> ….
Согласно адресной справке МП МО МВД России «Дзержинский» сведения о гражданах, зарегистрированных по адресу: <...>, отсутствуют.
Согласно справкам администрации Курайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края, ФИО1 … года рождения состоит на регистрационном учете по адресу: <...> д. … с ДД.ММ.ГГГГ года рождения по настоящее время. Фактически на 07.05.2022 года проживал по данному адресу.
Также факт владения и пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: <...> д. … подтверждается справками администрации Курайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края о том, что в доме по адресу: <...> д. … до 19.07.2010 года проживали: И…, … года рождения и И…, … года рождения, которые согласно приложенным к иску: справкой о заключении брака копией свидетельства о рождении, приходятся родителями истцу ФИО1
Таким образом, предоставленными материалами дела подтверждается факт наличия жилого помещения расположенного по адресу: <...> д. …, на момент введения режима ЧС.
Кроме того, истцом предоставлены доказательства подтверждающие факт, что на момент пожара 07.05.2022 года владел и пользовался жилым помещением, расположенным по адресу: <...> д. …, ФИО1 Владел он жилым помещением добросовестно, поскольку был убежден в правомерности своего владения, открыто, не скрывая факта нахождения жилого помещения в его владении и пользовании, непрерывно длительное время. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 по состоянию на 07.05.2022 года, приобрел и имел право собственности на данное жилое помещение.
Кроме того, суд так же считает доказанным факт, проживания ФИО1 в жилом доме по адресу: <...> д. ….
На основании вышеизложенного, суд, оценив доказательства в их совокупности, находит заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.
Учитывая социальную значимость данного судебного решения, необходимость незамедлительной реализации заявителями права на получение социальной поддержки, суд, в соответствии с требованиями ст. 204 ГПК РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194–198, 268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края об установлении факта владения и пользования жилым домом на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года и установлении факта проживания - удовлетворить.
Установить факт владения и пользования ФИО1, … года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <...> д. …, на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года.
Установить факт проживания ФИО1, … года рождения, в жилом доме по адресу: <...> д. … на 07.05.2022 года.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий И.И. Бояркина