Дело № 2-1905/2022
УИД 36RS0003-01-2022-002214-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2022 года Левобережный районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Жарковской О.И.
при секретаре Насоновой О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии,
установил:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что решением ГУ УПФР в г.Воронеже с 30.11.2003 ФИО1 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2021 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
В соответствии с вышеуказанной нормой закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоящие на его иждивении. Таковыми, в том числе признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях создания благоприятных условий для реализации конституционного права на образование и обеспечения средствами к существованию.
На основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ государственной социальной помощи» дополнительно к пенсии ФИО1 установлена федеральная социальная доплата, исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера.
Согласно действующему законодательству, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Российской Федерации.
Получателем данных выплат является законный представитель ФИО1, мать – ФИО2.
В связи с достижением ФИО1 совершеннолетия выплата ей пенсии приостановлена, поскольку дальнейшая выплата пенсии по случаю потери кормильца, гражданину, достигшему совершеннолетия, возможна только при условии обучения по очной форме в образовательном учреждении, что должно подтверждаться соответствующей справкой. О данном обстоятельства ответчик знала и 07.02.2019 обратилась в Управление ПФР с заявлением о возобновлении пенсии и федеральной социальной доплаты, представив справку от 07.02.2019 № 112 из МБОУ гимназии №7 им.Воронцова, что она является учащейся 11 «А» класса.
Впоследствии, ФИО1 обратилась в Управление 28.05.2019 с заявлением о продлении выплаты пенсии, представив справку от 27.05.2019 № 552 из МБОУ гимназии №7 им. Воронцова, согласно которой срок окончания обучения 28.06.2019.
В связи с окончанием обучения выплата пенсии и ФСД ФИО1 прекращена.
18.09.2019 ФИО1 вновь обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии и доставке ее через отделение ПАО Сбербанк.
Вместе с заявлениями ответчица предоставила справку №03-22/3121 от 10.09.2019, согласно которой она обучалась в ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет» (приказ №3-2706 от 09.08.2019) со сроком обучения с 01.09.2019 по 31.08.2023. Предоставляя указанный документ, ответчик была уведомлена, что определяющим условием подтверждения права на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты является фактическое обучение (очная форма) в учебном заведении. Возможность получения материальной поддержки государства ограничена не только возрастом получателя пенсии - 23 года, но и продолжительностью обучения в конкретном образовательном учреждении.
Кроме того, ФИО1 была уведомлена о необходимости своевременно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера социальных выплат или прекращение их выплаты (п. 4 заявления), о чем собственноручно расписалась в заявлениях.
В соответствии с п.5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты.
В случае невыполнения указанной обязанности и выплаты в связи с этим излишних сумм пенсий, согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ, виновные лица обязаны возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб.
Зная об указанных обстоятельствах, ФИО1 скрыла от пенсионного органа факт трудоустройства в ООО «Стимул» с 07.12.2020, что повлекло перерасход денежных средств за период с 01.01.2021 по 12.02.2021 на сумму 5 337,37 руб.
Решением Центра ПФР по Воронежской области от 26.02.2021 из пенсии ФИО1 производились удержания в размере 20%. За период с 01.04.2021 по 31.07.2021 удержания произведены на сумму 4637,40 руб.
Впоследствии, в Центр ПФР по Воронежской области поступила справка от 15.07.2021 №11-8-28/93, согласно которой ФИО1 с 01.09.2020 переведена на заочную форму обучения в ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет» (приказ № 3-2694 от 03.09.2020).
Таким образом, с 01.09.2020 ответчик утратила право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты.
Вышеуказанные незаконные действия ответчика повлекли перерасход социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.09.2020 по 31.07.2021 в сумме 62 430,09 руб. и федеральной социальной доплаты за период с 01.09.2020 по 28.02.2021 в сумме 16 699,56 руб.
Таким образом, с учетом ранее удержанных сумм, общий размер переплаты составил 79 129,65 руб.
Письмом от 27.08.2021 ФИО1 было предложено в добровольном порядке возвратить незаконно полученные денежные средства в размере 79 129,65 руб. Однако до настоящего времени указанная сумма ответчиком не возвращена.
Следовательно, без установленных законом оснований, ответчица приобрела денежные средства в виде пенсии и федеральной социальной доплаты (неосновательное обогащение за счет другого лица), которые она обязана возвратить.
Истец обращает внимание суда, что при обращении в Управление ПФР ФИО3 представляя справки об обучении в гимназии №7 им. Воронцова и на дневном отделении учебного заведения, знала, что определяющим условием получения пенсии по случаю потери кормильца является фактическое обучение в учебном заведении по очной форме. После перевода на заочную форму обучения, она понимала, что отсутствуют основания для дальнейшего получения социальных выплат, однако, несмотря на это, ответчица не только не сообщила в территориальный орган ПФР о прекращении обучения, но и продолжала получать указанные выплаты, зная, что они ей не положены.
Действия ответчика, выразившиеся в несообщении компетентному органу об обстоятельстве, которое влечет прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, - об отчислении из учебного заведения, а также получение пенсии с лицевого счета в отделении Сбербанка, после утраты права на пенсию - являются недобросовестными.
Если бы ФИО1 действовала добросовестно, то она, зная, что данные выплаты ей не положены, не снимала бы денежные средства со счета, после того, как ее отчислили из учебного заведения. Территориальный орган Пенсионного фонда на основании п.п. «ж» п. 10 Договора, заключенного 30.11.2015 между ПАО Сбербанк-России и ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области, обратился бы в Сбербанк с запросом о возврате денежных средств, ошибочно перечисленных на счет ответчика. При наличии запрашиваемой суммы на счете гражданина, ПАО Сбербанк России возвратил бы ее на счет ОПФ РФ по Воронежской области.
По мнению истца, вышеуказанные действия ответчика свидетельствуют о ее недобросовестном поведении при получении социальных выплат.
С 02.07.2020 функции по выплате пенсий и взысканию излишне выплаченных сумм пенсий переданы Государственному учреждению - Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Воронежской области.
С 01.10.2021 была осуществлена реорганизация Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области в форме присоединения к нему подведомственных территориальных органов ПФР, в том числе Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Воронежской области и Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже.
На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика ФИО1 незаконно полученную социальную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 79 129,65 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. На вынесении заочного решения не возражал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, однако судебная повестка возвращена в суд по истечении срока хранения.
В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).
Учитывая, что судом приняты меры по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, но ответчик в судебное заседание не явился, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся материалам в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из смысла ст. 39 Конституции РФ, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией РФ.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 15.12.2011 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в п. 2 ст. 25 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Из содержания приведенных выше норм законодательства следует, что для взыскания с лица причиненного Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.
Субъектами такой ответственности законодатель определил лиц, предоставляющих недостоверные сведения, содержащиеся в документах, представленных ими для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.
В силу положений п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Из материалов дела судом установлено, что решением ГУ УПФР в г.Воронеже с 30.11.2003 ФИО1 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2021 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
В связи с достижением ФИО1 совершеннолетия выплата ей пенсии приостановлена, поскольку дальнейшая выплата пенсии по случаю потери кормильца, гражданину, достигшему совершеннолетия, возможна только при условии обучения по очной форме в образовательном учреждении, что должно подтверждаться соответствующей справкой. О данном обстоятельстве ответчица знала и 07.02.2019 обратилась в Управление ПФР с заявлением о возобновлении пенсии и федеральной социальной доплаты, представив справку от 07.02.2019 № 112 из МБОУ гимназии №7 им.Воронцова, что она является учащейся 11 «А» класса (л.д. 67).
Впоследствии, ФИО1 обратилась в Управление 28.05.2019 с заявлением о продлении выплаты пенсии, представив справку от 27.05.2019 № 552 из МБОУ гимназии №7 им. Воронцова, согласно которой срок окончания обучения 28.06.2019 (л.д. 70).
В связи с окончанием обучения выплата пенсии и ФСД ФИО1 была прекращена.
18.09.2019 ФИО1 вновь обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии и доставке ее через отделение ПАО Сбербанк (л.д. 39-40).
Вместе с заявлениями ответчица ФИО1 предоставила справку №03-22/3121 от 10.09.2019, согласно которой она обучалась в ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет» (приказ №3-2706 от 09.08.2019г.) со сроком обучения с 01.09.2019 по 31.08.2023 (л.д. 47).
Предоставляя указанный документ, ответчица была уведомлена, что определяющим условием подтверждения права на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты является фактическое обучение (очная форма) в учебном заведении. Возможность получения материальной поддержки государства ограничена не только возрастом получателя пенсии - 23 года, но и продолжительностью обучения в конкретном образовательном учреждении.
В соответствии с п.5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты.
В случае невыполнения указанной обязанности и выплаты в связи с этим излишних сумм пенсий, согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ, виновные лица обязаны возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб.
Зная об указанных обстоятельствах, ФИО1 скрыла от пенсионного органа факт трудоустройства в ООО «Стимул» с 07.12.2020, что повлекло перерасход денежных средств за период с 01.01.2021 по 12.02.2021 на сумму 5 337,37 руб. (л.д. 48-49).
Решением Центра ПФР по Воронежской области от 26.02.2021 из пенсии ФИО1 производились удержания в размере 20%. За период с 01.04.2021 по 31.07.2021 удержания произведены на сумму 4 637,40 руб. (л.д. 55).
Впоследствии, в Центр ПФР по Воронежской области поступила справка от 15.07.2021 №11-8-28/93, согласно которой ФИО1 с 01.09.2020 переведена на заочную форму обучения в ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет» (приказ № 3-2694 от 03.09.2020) (л.д. 50).
Таким образом, с 01.09.2020 ответчица ФИО1 утратила право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты.
Вышеуказанные незаконные действия ответчика повлекли перерасход социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.09.2020 по 31.07.2021 в сумме 62 430,09 руб. и федеральной социальной доплаты за период с 01.09.2020 по 28.02.2021 в сумме 16 699,56 руб. (л.д. 54).
Таким образом, с учетом ранее удержанных сумм, общий размер переплаты составил 79 129,65 руб.
Письмом от 27.08.2021 ответчику ФИО1 было предложено в добровольном порядке возвратить незаконно полученные денежные средства в размере 79 129,65 руб. Однако до настоящего времени указанная сумма ответчиком не возвращена (л.д. 61), что явилось основанием для обращения в суд с иском.
С 02.07.2020 функции по выплате пенсий и взысканию излишне выплаченных сумм пенсий переданы Государственному учреждению - Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Воронежской области.
С 01.10.2021 была осуществлена реорганизация Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области в форме присоединения к нему подведомственных территориальных органов ПФР, в том числе Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Воронежской области и Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже (л.д. 9-15,16, 18-25).
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает исковые требования законными и обоснованными, поскольку в результате недобросовестных действий ответчика ФИО1, а именно, после перевода на заочную форму обучения, она понимала, что отсутствуют основания для дальнейшего получения социальных выплат, однако, несмотря на это, ответчица не только не сообщила в территориальный орган ПФР о прекращении обучения, но и продолжала получать указанные выплаты, зная, что они ей не положены, в связи с чем у ответчика возникло неосновательное обогащение полученное без установленных законном оснований, таким образом, истец вправе требовать взыскания суммы в размере 79 129, 65 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд полагает обоснованным взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2573,90 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области незаконно полученную сумму пенсии в размере 79 129, 65 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета – муниципальное образование городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 2573,90 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2022 года.
Судья: О.И. Жарковская