УИД 77RS0015-02-2024-018136-85
Дело № 2-1168-25
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
адрес 11 февраля 2025 года
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1168-25 по иску ФИО1 к Филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании произвести перерасчет получаемой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с вышеуказанным иском, Поник В.И. обосновал его тем, что с 30 сентября 2016 года ответчиком ему (бессрочно) назначена страховая пенсия по старости в размере сумма, в соответствии со п. 6 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
Согласно сведений о состоянии его индивидуального лицевого счета как застрахованного лица от 31 октября 2021 года, ответчиком при окончательном расчете размера пенсии не был учтен период его трудовой деятельности с 04 мая 1989 года по 12 марта 2001 года.
Решением судьи Симоновского районного суда адрес от 15 марта 2022 года (с учетом определения об исправлении описки от 02 июня 2022 года) был удовлетворен его иск к ответчику об обязании включить в страховой стаж вышеуказанный период, с учетом которого произвести перерасчет получаемой пенсии. Решение вступило в законную силу 13 декабря 2022 года и исполнено ответчиком частично.
Так в подсчет его стажа были включены указанные периоды, однако не были приняты во внимание сведения о его заработной плате, в связи с чем перерасчёт не был произведен полностью.
Решением комиссии Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (далее – Филиал № 8 ОФПиСС) от 24 октября 2023 года № 230000055510/677729/23 ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, поскольку не получен ответ на предоставленную справку о доходах за время работы в ФХ «Луч перестройки» с января 1993 по декабрь 1997 года.
С указанными отказом и произведенными начислениями, а также выплатами пенсии истец не согласен, ссылаясь на то, что в спорный период с 04 мая 1989 года по 12 марта 2001 года работал адрес перестройки» и получал зарплату, в подтверждение чего предоставил ответчику оригинал соответствующей справки
Полагая свои права нарушенными, истец просит признать решение Филиала № 8 ОФПиСС от 24 октября 2023 года № 230000055510/677729/23 незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет получаемой пенсии с 30 сентября 2016 года, включив в расчет сведения о доходах, полученных за период работы в адрес перестройки» за период с января 1993 по декабрь 1997 годы с применением коэффициента 1,2.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Люблинского районного суда адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию. С ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались.
В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами, что в отношении участия в судебном заседании означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ), представлять доказательства, давать письменные объяснения (ст. 135 ГК РФ), а равно отказаться от участия в судебном заседании.
Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
Согласно п. 2 адрес № 400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
Частью 3 адрес № 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения ст. 30 Закона № 173-ФЗ предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 01 января 2015 года – страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (Определения от 04 апреля 2017 года № 696-О и от 28 ноября 2019 года № 3181-О).
До вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть до 01 января 2002 года, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 340-I).
Частью 1 ст. 100 Закона 340-I было предусмотрено, что в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие.
Федеральным законом от 17 марта 1997 года № 52-ФЗ ч. 1 ст. 100 Закона № 340-I была изложена в новой редакции, согласно которой в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 102 Закона № 340-I среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
Среднемесячный заработок, определенный ч.ч. 1 и 2 ст. 102 за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (ч. 3 ст. 102 Закона № 340-I).
Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 4 ст. 102 Закона № 340-I).
Судом установлено, что Поник В.И., родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, является получателем страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии бессрочно с 30 сентября 2016 года в размере сумма (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Вступившим в законную силу решением Симоновского районного суда адрес от 15 марта 2022 года по делу № 2-2989/2022, с учетом определения Симоновского районного суда адрес от 02 июня 2022 года об исправлении описки, были удовлетворены требования ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ № 8 по адрес и адрес об обязании включить ряд периодов его работы в страховой стаж и обязании произвести перерасчет страховой пенсии.
Указанным решением отмечено, что в силу положений ст. 30 Закона № 173-ФЗ дополнение трудового стажа истца периодом работы с 04 мая 1989 года по 12 марта 2001 года приведет к увеличению расчетных показателей и повлияет на размер пенсии, в связи с чем, Симоновский районный суд адрес пришел к выводу об обязании ответчика включить в подсчет страхового стажа истца период работы указанный период, с учетом которого произвести перерасчет получаемой ФИО1 пенсии.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 13 декабря 2022 года, которым решение вышеуказанное решение Симоновского районного суда адрес было оставлено без изменения, установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган истец имел право на расчет размера пенсии с учетом оспариваемых по делу периодов, однако в полном объеме не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам.
Согласно исковому заявлению ответчик исполнил решение суда частично, учел указанный период трудовой деятельности истца, однако не включил в расчет получаемую заработную плату в спорный период, в связи с чем произвел выплату в меньшем размере.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Филиала № 8 ОФПиСС от 24 октября 2023 года № 230000055510/677729/23 фио отказано в перерасчете размера пенсии по причине того, что им представлена справка о заработной плате от 31 декабря 2003 года № 1 за период с января 1993 года по декабрь 1997 года, выданная ФХ «Луч перестройки», однако ответа на запрос о подтверждении факта выдачи указанной справки о заработной плате ответчиком не получено.
Поник В.Н., обращаясь в суд с настоящим иском, полагает, что действия пенсионного органа, выразившиеся в отказе в учете заработной платы для назначения страховой пенсии за период работы с января 1993 года по декабрь 1997 года в ФХ «Луч перестройки», нарушают его право на пенсионное обеспечение в полном объеме, поскольку размер назначенной ему страховой пенсии при ее исчислении из заработка за период, выбранный для расчета ответчиком, занижен.
В подп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Закона № 173-ФЗ и ст. 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями (п. 113 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 04 августа 2021 года № 538н).
Письмом Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года разъяснено, что в случае утраты первичных документов о заработке работников вследствие чрезвычайных событий, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности.
В подтверждение заработка в период с января 1993 года по декабрь 1997 года в ФХ «Луч перестройки» фио представлена справка № 44 от 31 декабря 2003 года, удостоверенная печатью данного фермерского хозяйства о начислениях ему заработной платы в вышеуказанные периоды, согласно которой заработок фио в период его работы с января 1993 года по декабрь 1997 года годы составил:
В 1993 году: январь – сумма, февраль – сумма, март – сумма, апрель – сумма, май – сумма, июнь – сумма, июль – сумма, август – сумма, сентябрь – сумма, октябрь – сумма, ноябрь – сумма, декабрь – сумма. Итого – сумма.
В 1994 году: январь – сумма, февраль – сумма, март – сумма, апрель – сумма, май – сумма, июнь – сумма, июль – сумма, август – сумма, сентябрь – сумма, октябрь – сумма, ноябрь – сумма, декабрь – сумма. Итого – сумма.
В 1995 году: январь – сумма, февраль – сумма, март – сумма, апрель – сумма, май – сумма, июнь – сумма, июль – сумма, август – сумма, сентябрь – сумма, октябрь – сумма, ноябрь – сумма, декабрь – сумма. Итого – сумма.
В 1996 году: январь – сумма, февраль – сумма, март – сумма, апрель – сумма, май – сумма, июнь – сумма, июль – сумма, август – сумма, сентябрь – сумма, октябрь – сумма, ноябрь – сумма, декабрь – сумма. Итого – сумма.
В 1997 году: январь – сумма, февраль – сумма, март – сумма, апрель – сумма, май – сумма, июнь – сумма, июль – сумма, август – сумма, сентябрь – сумма, октябрь – сумма, ноябрь – сумма, декабрь – сумма. Итого – сумма.
адрес перестройки» в настоящее время ликвидировано, следовательно подтвердить данные не имеется возможности. Доказательств, подтверждающих фиктивность данной справки ответчиком не представлено.
В связи с изложенным, требования истца подлежат удовлетворению и на ответчика суд возлагает обязанность произвести перерасчет получаемой ФИО1 пенсии исходя из его заработка за вышеуказанный период работы в адрес перестройки».
В соответствии со ст. 30 Закона № 173-Ф3 отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (паспортные данные) к Филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании произвести перерасчет получаемой пенсии удовлетворить.
Признать решение Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 24 октября 2023 года № 230000055510/677729/23 незаконным.
Обязать Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес начиная с 30 сентября 2016 года произвести перерасчет получаемой ФИО1 пенсии, с учетом сведений о его заработке за период с января 1993 года по декабрь 1997 года, содержащиеся в справке адрес перестройки» № 44 от 31 декабря 2003 года, с применением коэффициент 1,2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2025 года