Решение по делу № 2А-452/2025 от 19.09.2025 - о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения.

Дело № 2а-452/2025

УИД 34RS0016-01-2025-000602-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жирновск 19 сентября 2025 года

Жирновский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Саункиной В.В.,

при секретаре Аджемян А.А.,

с участием представителя административного истца – по доверенности от 04.08.2022г. ФИО1,

помощника прокурора Жирновского района Волгоградской области Шкуренева Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области ФИО2 к ФИО3 овичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО3 осужден приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, где характеризовался отрицательно, был признан злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания. Решением Волжского городского суда Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с момента постановки на учёт в орган внутренних дел по месту проживания после освобождения со следующими ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы Жирновского района Волгоградской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на Профучет Отдела МВД России по Жирновскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Находясь на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району, как лицо, состоящее под административным надзором, ФИО3 на путь исправления не встал, начал совершать административные правонарушения против порядка управления. Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Жирновского судебного района Волгоградской области, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 38 минут по <адрес>, находясь под административным надзором и имея установленное решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток, по месту жительства отсутствовал. Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области, ФИО3 признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (наказание исполнено), за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут по <адрес> он, находясь под административным надзором, и, имея, установленное решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него ограничение в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток, по месту жительства отсутствовал. Таким образом, за истекший период 2025 года ФИО3 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления. Старшим участковым уполномоченным полиции Отделения участковых уполномоченных полиции и подразделения по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Жирновскому району ФИО4 ФИО3 характеризуется посредственно, жалоб на поведение ФИО3 от жителей Красноярского городского поселения Жирновского района Волгоградской области не поступало, он работает официально, женат, имеет малолетнего ребенка. По месту жительства ФИО3 характеризуется положительно, жалоб от соседей в администрацию Красноярского городского поселения Жирновского района Волгоградской области на поведение ФИО3 не поступало, на административную комиссию Красноярского городского поселения гр. ФИО3 не вызывался. Административный надзор ФИО3 установлен до ДД.ММ.ГГГГ, а срок погашения судимости у ФИО3 составляет 8 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, просит суд длить срок административного надзора ФИО3 овичу сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить ему дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, регистрации или фактического пребывания для регистрации.

Представитель ОМВД России по Жирновскому району Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддерживала, просит их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также пояснил, что с административным иском согласен.

Помощник прокурора Шкуренев Ю.С. полагает, что требования об установлении административного надзора в отношении ФИО3 являются обоснованными, целесообразными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав административного истца, помощника прокурора Шкуренева Ю.С., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам:

Основания и порядок применения, продления административного надзора и дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Судом установлено, что приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относящегося к категории «тяжкое», к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Наказание ФИО3 отбывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области.

За время отбытия наказания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом: допускал нарушения правил содержания под стражей, за что ему были объявлены выговоры, правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не соблюдал. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершенное злостное нарушение, хранение запрещенных предметов (сотовый телефон). ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. На меры дисциплинарного воздействия не реагировал. По прибытию в колонию с заявлением о трудоустройстве не обращался, к труду по благоустройству территории колонии и отряда относился неудовлетворительно, стремления к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к рессоциализации не проявлял, программы психологической коррекции своей личности выполнял под контролем администрации, участвовал в психологических тестах и тренингах не охотно, мероприятия воспитательного характера посещал не охотно, при этом выводы для себя делал не всегда правильные. Связь с родственниками поддерживал в установленном порядке, отношения удовлетворительные. По характеру: тихий, скрытный. Чужому влиянию способен противостоять. В быту опрятен. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имел 10 взысканий, из них 5 раз водворялся в штрафной изолятор, поощрения не объявлялись. С положительной стороны никак себя не зарекомендовал. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. При таких обстоятельствах, осужденный ФИО3 ович характеризовался отрицательно, являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года с момента постановки на учёт в орган внутренних дел по месту проживания со следующими ограничениями:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток;

-запрета на выезд за пределы Жирновского района Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на Профучет Отдела МВД России по Жирновскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области, № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО3 признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренным ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (наказание исполнено).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области, № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Таким образом, судом установлено, что, находясь на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району, ФИО3 за истекший период 2025 года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления.

Срок погашения судимости у ФИО3 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ; справкой №, выданной ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ; характеристикой, выданной ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области; справкой о взысканиях и поощрениях осужденного ФИО3; решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ; справкой на лицо по учетам СООП; заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора на ФИО3; предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области, № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не наблюдается, что подтверждается справками, выданными ГУЗ «Жирновская ЦРБ».

Согласно ответу врио начальника филиала по Жирновскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на учете в филиале не состоит.

Согласно социально-бытовой характеристике, составленной ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Жирновскому району ФИО4, ФИО3 зарегистрирован и проживает со своей семьей по адресу: <адрес>, характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседей не поступало, женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Рассматривая вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО3 и установлении ему дополнительного административного ограничения, суд учитывает, что он, будучи лицом, находящимся на Профучете Отдела МВД Р. по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и продлении ФИО3 срока административного надзора и установлении ему дополнительного административного ограничения в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Примененные в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения, а также увеличение срока административного надзора отвечают обстоятельствам и степени общественной опасности, совершенных административным ответчиком правонарушений, и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области ФИО2 к ФИО3 овичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО3 овичу сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО3 овичу дополнительное ограничение административного надзора в виде:

-обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, регистрации или фактического пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 19 сентября 2025 года.

Судья В.В. Саункина