Дело ...а – ... /2023 копия
59RS0...-29
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
адрес дата
Чусовской городской суд адрес в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,
с участием административного истца М.М.Ю.,
представителей административных ответчиков В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лесниковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по иску М.М.Ю. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес», начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес» о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, связанных с водворением в ШИЗО и наложением взыскания на основании постановлений начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес,
установил :
М.М.Ю. обратился в Чусовской городской суд адрес с исковыми требованиями к административному ответчику Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес», просил признать незаконными действий (бездействия) ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, выразившихся в водворении в штрафной изолятор дата и наложения взыскания в виде 15 суток ШИЗО на основании постановления от дата, также просил признать незаконными действия (бездействие) ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, выразившихся в водворении в штрафной изолятор дата и наложении взыскания в виде 15 суток ШИЗО на основании постановления от дата.
В обоснование исковых требований заявлено следующее. дата, в 21 час., он был вызван в штаб жилой зоны учреждения, с целью дачи объяснений и показаний прибывшему оперуполномоченному полиции М., после допроса, он был сопровожден сотрудниками администрации ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, без объяснения причин, в ШИЗО и водворен в камеру. дата, в помещении ШИЗО был ознакомлен администрацией ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, под роспись, с постановлением о наложении взыскания в виде водворения в ШИЗО, сроком 15 суток. дата, около 14 часов, сопровожден в штаб жилой зоны, после того, как прибывший прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях завершил посещение ШИЗО (с 15 до 16 часов), позже, вновь был сопровожден сотрудниками администрации ФКУ ИК ... в ШИЗО и водворен в камеру ШИЗО. дата – в помещении ШИЗО, был ознакомлен с постановлением о наложении взыскания. Доводы о нарушениях от дата (не представился сотрудникам администрации) и дата (осуществлял межкамерную связь) являются необоснованными и не подтвержденными, рапорты сотрудников ФКУ ИК ... – заинтересованных лиц в изоляции истца и исключении контакта с другими осужденными, не является объективным доказательством.
В судебном заседании М.М.Ю. настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным выше доводам. Пояснил о незаконности вынесенных в отношении него постановлений от дата и дата, о неправомочности состава административной комиссии, пояснил, что на заседании комиссии не имел возможности дать пояснения, этого права был лишен, на заседаниях его поступки не обсуждались, не оглашалось личное дело, эти его доводы могут быть подтверждены видеозаписью административной комиссии, срок хранения видеозаписей составляет 1 год. Также не был проведен медицинский осмотр перед водворением в ШИЗО. По факту, вмененных ему нарушений он не совершал. Администрацией ФУКУ ИК ... ГУФСИН России не было выявлено лицо, с которым осуществлялась межкамерная связь. Нарушено право истца на ознакомление с дисциплинарным производством, процедура привлечения к дисциплинарной ответственности, не соответствует требованиям действующего законодательства, составы административных комиссий, в обоих спорных случаях, не являлись законными.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес и начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес В. не согласилась с исковыми требованиями. Из ее пояснений и письменных возражений следует. Административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением, оспоримые действия должностными лицами были совершены в марте – апреле 2023 года, исковое заявление принято к производству суда дата. Истцом пропущен трехмесячный срок для предъявления исковых требований, уважительных причин пропуска срока М.М.Ю. не заявлено, таких доказательств не представлено. дата М.М.Ю. на основании постановления был временно, до прихода начальника учреждения помещен в безопасное место – штрафной изолятор в соответствии с пунктом 575 главы XXX 1V ПВР ИУ, утвержденных приказом Минюста России от дата ..., статьей 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, том 29 глава 1V ПВР ИУ.
дата в 21 час. 30 мин., выявлен факт нарушения условий и порядка отбывания наказаний, осужденный М.М.Ю., зайдя в кабинет ... оперативного отдела учреждения, не представился, то есть не назвал ФИО, дату рождения, статью Уголовного кодекса по которой осужден, начало и конец срока наказания, номер своего отряда, требование капитана внутренней службы С. не исполнил, тем самым нарушил подпункты 10.1, 10.3, 10.17, пункт 10 главы 11, пункт 21 главы 111 ПВР ИУ, утвержденных приказом Минюста России от дата .... За нарушение режима содержания, руководствуясь статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, он водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток. Дать письменное объяснение по данному факту М.М.Ю. отказался, о чем составлен акт. Взыскание является законным и обоснованным.
дата в 14 час. 10 мин., выйдя из камеры ... ШИЗО, М.М.Ю. выкрикнул: «Меня выпускают», тем самым вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах, за что был водворен в ШИЗО сроком на 14 суток. Взыскание является законным и обоснованным.
Отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Начальник ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).
В силу статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, виды которых установлены частью 1 данной нормы, к которым, в том числе, относится водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Частью 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (часть 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что М.М.Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес с дата в ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, в период отбывания наказания убывал в другие исправительные учреждения, вновь прибыл в ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес дата, убыл дата (справка л.д.84).
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата ... утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее Правила).
В соответствии с пунктом 575 Правил, предусмотрено, что в экстренных случаях при отсутствии начальника ИУ или лица, его замещающего, когда иными мерами невозможно пресечь совершаемое осужденными к лишению свободы преступление или злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, они могут быть помещены в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, в ИК особого режима - в ШИЗО, ЕПКТ одиночные камеры по постановлению ДПНУ до прихода начальника ИУ или лица, его замещающего, но не более чем на 24 часа. Такая изоляция дисциплинарным взысканием не является.
дата о/у ОО ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес С. был составлен рапорт о том, что в оперативном отделе имеется информация, что осужденный М.М.Ю., находясь в отряде ..., может совершить преступление, руководствуясь положениями пункта 575 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений младшим инспектором ОБ Ч. было вынесено постановление от дата о переводе М.М.Ю. в безопасное место до прихода начальника учреждения.
На основании постановления начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес ... от дата, к М.М.Ю. применена мера взыскания виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток за допущенное дата в 21 час. 30 мин. нарушение, выразившееся в невыполнении требований подпунктов 10.1, 10.3, 10.17, пункта 10 главы 11, пункт 21 главы 111 ПВР ИУ, утвержденных приказом Минюста России от дата ..., при входе в кабинет ... оперативного отдела не представился (не назвал ФИО, дату рождения, статью Уголовного кодекса по которой осужден, начало и конец срока наказания, номер своего отряда), не назвал свои установочные данные М.М.Ю. и по требованию сотрудника С. (л.д. 60 оборот).
Так, согласно подпунктов 10.1, 10.3 Правил осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и данных Правил, выполнять законные требования работников УИС; Подпунктом 10.17 Правил предусмотрено, что осужденный по требованию администрации ИУ называть свои полные установочные данные: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации по которым осужден, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры); В пункте 21 главы 111 Правил указано, что по требованию работников ИУ, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) ИУ либо при обращении к работникам ИУ осужденные к лишению свободы обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры).
Из ШИЗО М.М.Ю. освобожден дата в 14 час. 23 мин.
С учетом рапорта о/у ОО ФКУ ИК ... К. ( л.д.54 оборот) о помещении М.М.Ю. в безопасное место, в связи с наличием информации о совершении преступления, на основании постановления младшего инспектора ОБ Ч. от дата, М.М.Ю. был помещен в безопасное место до прихода начальника учреждения (л.д.55). Указанные процессуальные действия соответствуют действующему законодательству, в частности пункту 575 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Постановлением начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес П. ... от дата, к осужденному М.М.Ю. применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком 14 суток за допущенное нарушение дата в 14 час. 10 мин., выразившееся в ведении переговоров с лицами, содержащимися в других камерах, в невыполнении требований подпункта 10.1 пункта 10, подпункта 12.11, подпункта 12 главы 11 Правил (приложение ...), утвержденных приказом Минюста России от дата ....
В пункте 12.11 (приложение 2) Правил указано, что осужденным к лишению свободы запрещается: вести переговоры, перестукиваться или переписываться с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях ИУ, осуществлять передачу им или принимать от них вещи, предметы и продукты питания, выкрикивать, выбрасывать (выливать) что-либо из окон (форточек в камерных дверях), взбираться на подоконник, высовываться в окно, открывать форточку в камерной двери и высовываться в нее;
Примененные к М.М.Ю. начальником ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес меры взысканий дата и дата совершены уполномоченным должностным лицом, в установленные сроки, порядок наложения дисциплинарных взысканий соблюден.
Виновность М.М.Ю. подтверждается совокупностью доказательств.
По факту нарушения от дата - рапортом оперуполномоченного ОО ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес С. от дата из содержания которого следует, что дата в 21 час. 30 мин. осужденный М.М.Ю., зайдя в кабинет ..., не представился, не назвал фамилию, имя, отчество, дату рождения, статью УК РФ по которой осужден, начало и конец срока отбытия наказания, на его требование, назвать установочные данные отказался (л.д.61 оборот); рапортом заместителя начальника ОО ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес Р. от дата (л.д.62), в котором изложены аналогичные сведения, что и в рапорте С., также указано, что С. потребовал от М.М.Ю. назвать свои установочные данные, М.М.Ю. отказался.
Данные рапорты составлены для принятия мер процессуального воздействия к осужденному.
Актом от дата, составленным врио начальника ОО ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес Р., заместителем начальника ОО ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес Р., оперуполномоченным ОО ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес С. зафиксирован отказ М.М.Ю. от дачи письменного пояснения по факту событий от дата в 21 час. 30 мин. (не представился, войдя в кабинет ...) ( л.д.62 оборот).
дата с осужденным М.М.Ю. проведена профилактическая беседа воспитательного характера по факту допущенного нарушения дата, до осужденного доведены ПВР, о чем начальником отряда ФИО1 составлен рапорт от дата ( л.д.63).
По факту нарушения от дата, вина подтверждается следующими доказательствами: рапортом ... от дата младшего инспектора ОБ Ч., рапортом младшего инспектора Б. (л.д.52 оборот, 53) из содержания которых следует, что дата в 14 час. 10 мин., во время вывода из камеры по окончанию отбывания наказания в штрафном изолятора осужденного М.М.Ю., последний, выйдя из камеры ..., выкрикнул: «Меня выпускают», от дачи объяснения отказался; рапортом начальника отряда ОВРсО Н., который содержит информацию о том, что дата с М.М.Ю. проведена профилактическая беседа по факту допущенного нарушения.
Актом от дата ЗДПНУ ДЧ ОБ В., младшего инспектора ГН ОБ Ч., младшего инспектора ЕПКТ Б. зафиксирован отказ М.М.Ю. от дачи письменного пояснения по факту событий от дата в 14 час. 10 мин. ( межкамерная связь) (л.д.53 оборот).
В составленных рапортах по факту нарушений от дата и дата подробно изложены обстоятельства допущенных административным истцом нарушений правил содержания, рапорты составлены сотрудниками ФКУ ИК ... ГУФСИН России которые непосредственно выполняли должностные обязанности и несли службу в момент выявления дисциплинарных проступков, каких-либо нарушений оформления рапортов, фиксирующих нарушения и актов, констатирующих факты отказа М.М.Ю. от дачи письменных объяснений, не установлено.
Допрошенные в судебном заседании свидетели осужденные, отбывающие наказание в ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес А. и С.О. пояснили следующее.
Свидетель С.О. пояснил, что содержится в одном с М.М.Ю. отряде. Его дата, в вечернее время, вызывали в штаб жилой зоны, где оперативные сотрудники спрашивали у него о передаче наркотиков. Он, находясь «под таблетками», оговорил М.М.Ю., сказал оперативным работникам, что «наркотики на него пришли» (на М.М.Ю.), что не соответствовало действительности. Через две недели он снова давал показания и сообщил оперативных работникам, что оговорил М.М.Ю. Из-за его неправдивых показаний, М.М.Ю. был водворен в ШИЗО.
Свидетель А. пояснил суду, что дата, в вечернее время, его вызывали в оперативный отдел, опрашивали по поводу денежных переводов на приобретение наркотиков, после, поместили в ШИЗО, в камере уже находился М.М.Ю. Со слов М.М.Ю. ему известно, что он, М.М.Ю., был водворен в камеру за то, что «якобы» тянул наркотики». Ранее, в этот же день, М.М.Ю. тоже вызывали в оперативный отдел, где с ним разбирались по поводу «наркотиков», хотя они оба не были причастны к наркотикам. дата им сообщили, что они находятся в ШИЗО, за то, что не поздоровались. дата состоялась административная комиссия в ШИЗО, причина нарушений была выдумана, так как осужденный С.О. «объелся таблетками и стал всех называть». Находясь в коридоре, слышал как рассматривали на административной комиссии М.М.Ю., в это время стоял в коридоре, так как был следующим на рассмотрение административной комиссии, комиссия проходила в ШИЗО, осужденные на комиссию заходили по одному. На заседании комиссии письменное объяснение по факту нарушения не требовали, голосования на комиссии не было, наказание никто не обсуждал, сказали: «15 суток, иди». 7 суток находился в одной с М.М.Ю. камере. М.М.Ю., говорил сотрудникам администрации, что не виновен, просил разобраться и отпустить его. М.М.Ю. всегда вежлив, всегда здоровается, заходя в штаб, он бы поздоровался.
Таким образом, вышеуказанные свидетели С.О. и А. в судебном заседании подтвердили об обстоятельствах вызова М.М.Ю. дата в штаб жилой зоны, в связи с наличием оперативной информации о предполагаемых противоправных действиях административного истца, данная информация послужила основанием для помещения М.М.Ю. дата в безопасное место, до прихода начальника учреждения. Между тем, каких-либо фактических данных об обстоятельствах допущенного М.М.Ю. нарушения дата, свидетели суду не сообщили, так как очевидцами нарушения не являлись, доводы С.О. и А. о том, что причиной водворения М.М.Ю. в ШИЗО дата стал «оговор» С.О. носят предположительный характер.
Пояснения М.М.Ю. об отсутствии нарушения дата, поскольку не было установлено лицо с которым он, якобы, вел межкамерную связь, находясь в штрафном изоляторе, не свидетельствуют, что вмененного нарушения не было. Установлено, что при выходе из камеры ШИЗО, истцом была передана информация словами: «Меня выпускают», что запрещено пунктом 12.11 (приложения 2) Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата ....
Оснований не доверять информации, изложенной о нарушениях в рапортах должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей и выявившим нарушение Правил внутреннего распорядка, не имеется, как не имеется и оснований полагать о какой-либо их заинтересованности, презюмируется добросовестное выполнение служебных обязанностей, других доводов, объективно свидетельствующих о личной заинтересованности должностных лиц, оформляющих административные материалы в отношении М.М.Ю., не приведены.
Вид и размер взысканий обосновываются характером допущенных нарушений, относятся к компетенции начальника.
Полномочия начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес П. на принятие единоличного решения при рассмотрении вопроса, указанного в пункте 1.2.3 Положения о работе административной комиссии ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес (привлечение осужденных к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 115 и 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) определены пунктом 2.2 Положения, утвержденного Приказом ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес от дата ....
Согласно пункта 2.2 Положения, работа комиссии осуществляется в форме заседания, решения принимаются – председателем единолично при рассмотрении вопросов, в том числе указанных в пункте 1.2.3, поступившие предложения от членов комиссии могут быть учтены председателем комиссии, все предложения заносятся в протокол заседания секретарем. Председателем комиссии является начальник учреждения (пункт 1.3 Положения).
Из вышеизложенного следует, что начальником ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес П. дата и дата законно приняты единоличные решения о водворении М.М.Ю. в ШИЗО за допущенные нарушения порядка отбытия наказания.
Согласно пункта 1.3 Положения, состав административной комиссии утверждается приложением к приказу. В случае отсутствия одного из членов комиссии его обязанности исполняет лицо, его замещающие по должностным инструкциям, либо назначенное приказом о временном исполнении обязанностей. Доводы административного истца о неправомочном составе административных комиссий дата и дата, о нарушении порядка проведения заседания комиссии, нарушении порядка рассмотрения вопросов при применении мер взыскания, подлежат отклонению, так как оспариваемые постановления о водворении в ШИЗО, не относятся к непосредственной процедуре наложения взысканий, такая процедура по выявлению и оформлению нарушений проведена без нарушений, взыскания объявил начальник учреждения в пределах определенных законом полномочий. С постановлениями начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес от дата и от дата о наложении взыскания и водворении в ШИЗО, М.М.Ю. своевременно ознакомлен, о чем имеются его подписи в постановлениях, нарушений прав административного истца не допущено.
Медицинские заключения о возможности содержания в камере ШИЗО от дата, от дата, составленные дежурными фельдшерами С.Д. (л.д.66), А.А. (л.д.58) опровергают доводы М.М.Ю. об отсутствии медицинских осмотров, в любом случае, процедура наложения взысканий соблюдена, свидетель А. пояснил, что дата в составе административной комиссии участвовал медицинский работник С.Д., данный сотрудник и составил дата медицинское заключение в отношении М.М.Ю.
Факт вызова и участия М.М.Ю. в обоих случаях, на заседания административной комиссии, им не оспаривается. Свидетель А. в судебном заседании также подтвердил вызов М.М.Ю. дата на заседание административной комиссии. Каких-либо препятствий в присутствии М.М.Ю. на заседаниях комиссии и даче пояснений, не установлено.
Отсутствие видеозаписей фиксирующих нарушения, видеозаписей о ходе заседаний административных комиссий: в деле имеются справка начальника ОБ ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес Б.А. (л.д.80), акт от дата о проверке архива видеорегистраторов), в связи с истечением срока хранения видеозаписей, с учетом совокупности иных доказательств, признанных судом допустимыми доказательствами, не свидетельствуют об отсутствии нарушений со стороны М.М.Ю. и не свидетельствуют о нарушении процедуры проведения административных комиссий, в материалы дела представлены выписки из протоколов заседания административных комиссий от дата и от дата (л.д.81-82). В соответствии с пунктом 2.5 Положения об административной комиссии (утвержденной приказом ... от дата), видеосъемка при ведении заседания не является обязательной, а в случае осуществления видеосъемки, хранение записей осуществляется в течение 30 суток на переносном носителе, в секретариате учреждения с присвоением грифа «для служебного пользования».
Федеральным законодательством не регламентирован порядок проведения административной комиссии, не регламентированы порядок и сроки хранения видеозаписей с видеорегистраторов, фиксирующих нарушения и процедурные мероприятия.
Судом при принятии искового заявления М.М.Ю., на основании определения суда от дата, у административных ответчиков истребовались видеозаписи с фиксацией нарушений и заседаний административных комиссий, между, тем данные записи не были представлены, в связи с истечением срока хранения, о чем указано административными ответчиками. Данный факт нельзя оценивать, как умышленное непредоставление доказательств административными ответчиками, с учетом сроков хранения видеозаписей, так как обращение М.М.Ю. в суд последовало за пределами установленных сроков хранения.
Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если данным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
М.М.Ю. обратился в суд за пределами установленного трехмесячного срока, административное исковое заявление направлено в суд согласно сведений почтового конверта (л.д.15)- дата.
В судебном заседании М.М.Ю. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Учитывая, что первоначально, М.М.Ю. обращался в суд с административным исковым заявлением в установленный трехмесячный срок и его административное исковое заявление на основании определения судьи от дата было оставлено без движения (л.д.14), далее срок для устранения недостатков административного искового заявления продлялся до дата, в последствие на основании определения судьи от дата административное исковое заявление возвращено заявителю, в связи с неустранением недостатков.
Принимая во внимание, что административный истец ранее принимал меры к обжалованию оспоримых действий и постановлений, между тем, ограничен в реализации своих прав, в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы, что повлекло необходимость юридической консультации, имеются уважительные причины для восстановления процессуального срока.
Таким образом, пропущенный М.М.Ю. процессуальный срок надлежит восстановить, однако оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме не имеется, судом не установлено нарушений по водворению М.М.Ю. в период с дата по дата в ШИЗО, по порядку и основаниям привлечения к дисциплинарной ответственности и назначению наказания.
Оснований для взыскания расходов по оплате государственной пошлины не имеется, так как М.М.Ю. освобожден при подаче административного иска от уплаты государственной пошлины на основании определения суда от дата, административный ответчик ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес освобождены от уплаты госпошлины, в силу норм Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
М.М.Ю. в удовлетворении исковых требований к административным ответчикам Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес», начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес» о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, связанных с водворением в ШИЗО и наложением взысканий на основании постановлений начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес от дата и от дата, отказать.
Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Азанова
Копия верна : судья С.В. Азанова
Подлинное решение подшито в деле ...а - .../2023, дело хранится в Чусовском городском суде,