УИД 16RS0015-01-2022-000308-16

Копия Дело №2-162/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 августа 2022 года с.Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,

при секретаре судебного заседания Гариповой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии частично незаконным, об обязании включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, работы и нахождения на курсах повышения квалификации в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии частично незаконным, об обязании включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, работы и нахождения на курсах повышения квалификации в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов, мотивируя тем, что 19 декабря 2019 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда России в г.Буинске (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не включены: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 8 декабря 1993 года по 29 августа 1994 года; период работы в должности пионервожатой с 30 августа 1994 года по 31 августа 2000 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 октября 2002 года по 1 ноября 2002 года, с 25 сентября 2007 года по 5 октября 2007 года, с 1 ноября 2010 года по 9 ноября 2010 года, с 3 января 2011 года по 15 января 2011 года, с 24 января 2011 года по 27 января 2011 года, с 29 марта 2011 года по 30 марта 2011 года, с 12 мая 2014 года по 16 мая 2014 года, с 19 мая 2014 года по 20 мая 2014 года; период отпуска без сохранения заработной платы с 3 февраля 2012 года по 4 февраля 2012 года. По расчетам ответчика её трудовой стаж по педагогической деятельности составил 20 лет 5 месяцев 23 дня.

С данным решением она не согласна, просит признать указанное решение частично незаконным, признать за ней право на досрочную страховую пенсию, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан включить в её стаж для назначения досрочной страховой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 8 декабря 1993 года по 29 августа 1994 года; период работы в должности пионервожатой и учителя рисования в с 30 августа 1994 года по 31 августа 2000 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 октября 2002 года по 1 ноября 2002 года, с 25 сентября 2007 года по 5 октября 2007 года, с 1 ноября 2010 года по 9 ноября 2010 года, с 3 января 2011 года по 15 января 2011 года, с 24 января 2011 года по 27 января 2011 года, с 29 марта 2011 года по 30 марта 2011 года, с 12 мая 2014 года по 16 мая 2014 года, с 19 мая 2014 года по 20 мая 2014 года, назначив ей досрочную страховую пенсию с 19 декабря 2019 года; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и не были засчитаны в специальный стаж, в том числе, периоды её работы с 30 августа 1994 года по 31 августа 2000 года в должности пионервожатой с одновременным ведением часов учебной (педагогической) нагрузки - учителя рисования в 1996 – 1998 годах. Полагает, что указанные периоды работы должны быть включены в педагогический стаж, поскольку в данное время она осуществляла педагогическую деятельность. Также считает необоснованным не включение в её специальный стаж по педагогической деятельности периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации.

Ответчик - представитель Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя и возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель отдела образования исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

ФИО2 показали, что в 1994 - 2000 годах ФИО1 работала в , куда была принята на работу пионервожатой и по приказу директора школы также выполняла обязанности учителя рисования с нагрузкой 5 часов в неделю.

Выслушав доводы истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1, пунктом 3 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, а исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее по тексту - Правила).

В силу пункта 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Пунктом 1.1 указанного раздела "Наименование учреждений" Списка предусмотрено такое учреждение как школа.

В судебном заседании установлено, что 19 декабря 2019 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда в г.Буинске (межрайонное) РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда в г.Буинске (межрайонное) РТ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Указанным решением ГУ - Управление Пенсионного фонда в г.Буинске (межрайонное) РТ в специальный стаж истца не включены:

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 8 декабря 1993 года по 29 августа 1994 года;

- период работы в должности пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 октября 2002 года по 1 ноября 2002 года, с 25 сентября 2007 года по 5 октября 2007 года, с 1 ноября 2010 года по 9 ноября 2010 года, с 3 января 2011 года по 15 января 2011 года, с 24 января 2011 года по 27 января 2011 года, с 29 марта 2011 года по 30 марта 2011 года, с 12 мая 2014 года по 16 мая 2014 года, с 19 мая 2014 года по 20 мая 2014 года; и период отпуска без сохранения заработной платы с 3 февраля 2012 года по 4 февраля 2012 года.

По расчетам ответчика трудовой стаж ФИО1 по педагогической деятельности составляет 20 лет 5 месяцев 23 дня.

В судебном заседании также установлено, что 3 августа 1992 года ФИО1 принята на работу учителем начальных классов в , 30 августа 1994 года переведена пионервожатой в , 29 августа 2000 года переведена учителем обслуживающего труда той же школы, что следует из трудовой книжки серии АТ-VI № от 5 августа 1992 года.

Иных записей о назначении, в том числе на должность учителя рисования трудовая книжка ФИО1 не содержит.

В рекомендациях по установлению учебной нагрузки учителей и преподавателей образовательных учреждений, изложенных в письме ЦС Профсоюза от 11 мая 2012 года №113 сказано, что тарификационные списки составляются ежегодно на начало учебного года приказом руководителя образовательного учреждения по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации учителям и преподавателям в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяется объем учебной нагрузки, с учетом которого определяется заработная плата за преподавательскую работу.

Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 установлена учебная нагрузка по предмету изобразительное искусство (рисование) в 5-7 классах в объеме 5 часов в неделю.

Из выписки из приказа №б от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 установлена учебная нагрузка по предмету изобразительное искусство (рисование) в 5-7 классах в объеме 5 часов в неделю.

Согласно справке муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» № от ДД.ММ.ГГГГ, учительница ФИО1 на основании тарификации и лицевого счета с ДД.ММ.ГГГГ преподавала уроки рисования в количестве 5 часов.

Согласно тарификационному списку педагогических работников за период с 1996 по 1997 годы ФИО1 имела педагогическую нагрузку как вожатая и учитель рисования.

Из карточки-справки по учету заработной платы ФИО1 следует, что в период 1996-1997 истцу производилась оплата за работу в качестве вожатой, учителя рисования.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период с 8 декабря 1993 года по 29 августа 1994 года ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (в редакции от 22.09.1993 г.), в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности вучреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Вышеуказанным Списком в разделе "Наименование должностей" предусмотрены должности учителя.

Из абзаца первого пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, введенным в действие с 01.09.2000 года, следует, что работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком от 22.09.1999 г. N 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В силу п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 работа в должности учителя общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как усматривается из материалов дела, в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована с 14 февраля 2002 года. За спорные периоды работы истца в индивидуальных сведениях с 30 августа 1994 года по 31 августа 2000 года представлены страхователем , как работающей пионервожатой, коды для досрочного назначения страховой пенсии не указаны.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Анализ действующего пенсионного законодательства позволяет сделать вывод, что Правилами от 29 октября 2002 г. N 781 определены критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. N 781 для учителей начальных классов и учителей общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности - независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, но при условии замещения отдельной штатной должности и полной занятости на ставку заработной платы учителя.

Таким образом, учитывая, что в период с 1996 по 1998 годы истец работала учителем рисования, незамещая отдельную штатную должность и при полной занятости на ставку заработной платы учителя, то оснований для включения указанного периода в её специальный страховой стаж не имеется.

В силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичная правовая норма содержалась в статьях 116, 198 КЗоТ РФ, действовавшей до 1 февраля 2002 года.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со специальными нормативными актами для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Из пункта 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования повышения квалификации специалистов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года №610, следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Согласно пункту 26 данного Типового положения, за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии с приказами работодателя находилась на курсах повышения квалификации: с 21 октября 2002 года по 1 ноября 2002 года, с 25 сентября 2007 года по 5 октября 2007 года, с 1 ноября 2010 года по 9 ноября 2010 года, с 3 января 2011 года по 15 января 2011 года, с 24 января 2011 года по 27 января 2011 года, с 29 марта 2011 года по 30 марта 2011 года, с 12 мая 2014 года по 16 мая 2014 года, с 19 мая 2014 года по 20 мая 2014 года.

В течение данных периодов за ФИО1 сохранялась среднемесячная заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, что подтверждается объяснениями истца и не оспаривалось представителем ответчика.

Принимая во внимание, что во время нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках за истцом сохранялось место работы, заработная плата, суд считает, что спорные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона Российской Федерации, вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ).

Таким образом, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 8 декабря 1993 года по 29 августа 1994 года не подлежит включению в специальный стаж.

Как усматривается из материалов дела, на момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда России в г.Буинске (межрайонное) (19 декабря 2019 года) управлением Пенсионного фонда в специальный стаж истца было зачтено 20 лет 5 месяцев 23 дня, куда не вошли спорные периоды.

Несмотря на включение в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации (с 21 октября 2002 года по 1 ноября 2002 года, с 25 сентября 2007 года по 5 октября 2007 года, с 1 ноября 2010 года по 9 ноября 2010 года, с 3 января 2011 года по 15 января 2011 года, с 24 января 2011 года по 27 января 2011 года, с 29 марта 2011 года по 30 марта 2011 года, с 12 мая 2014 года по 16 мая 2014 года, с 19 мая 2014 года по 20 мая 2014 года) при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, педагогический стаж ФИО1 на 19 декабря 2019 года составляет менее 25 лет, в связи с чем требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии с 19 декабря 2019 года также не подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по Республике Татарстан в пользу ФИО1 подлежит взысканию уплаченная при подаче иска в суд государственная пошлина в размере 300 рублей.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда России в г.Буинске РТ (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пении по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения ФИО1 курсах повышения квалификации с 21 октября 2002 года по 1 ноября 2002 года, с 25 сентября 2007 года по 5 октября 2007 года, с 1 ноября 2010 года по 9 ноября 2010 года, с 3 января 2011 года по 15 января 2011 года, с 24 января 2011 года по 27 января 2011 года, с 29 марта 2011 года по 30 марта 2011 года, с 12 мая 2014 года по 16 мая 2014 года, с 19 мая 2014 года по 20 мая 2014 года, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 октября 2002 года по 1 ноября 2002 года, с 25 сентября 2007 года по 5 октября 2007 года, с 1 ноября 2010 года по 9 ноября 2010 года, с 3 января 2011 года по 15 января 2011 года, с 24 января 2011 года по 27 января 2011 года, с 29 марта 2011 года по 30 марта 2011 года, с 12 мая 2014 года по 16 мая 2014 года, с 19 мая 2014 года по 20 мая 2014 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Решение10.08.2022