Дело №

УИД - №

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Чайко А.А., при секретаре Турковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Нижегородской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и установлении факта нахождения на иждивении,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по <адрес> о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и установлении факта нахождения на иждивении.

В обоснование требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживали совместно с супругом по адресу: городской округ Нижний Новгород, сельский <адрес>. Супруг являлся получателем пенсии по выслуге лет на основании закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

ДД.ММ.ГГГГ супруг умер (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №).

В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в отдел пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной статей 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № отдел пенсионного обслуживания, отказывая в назначении пенсии, указал, что для назначения истцу указанной пенсии, необходимо установление факта нахождения на иждивении супруга.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, истец просит суд: установить факт нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на день смерти; признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание истец не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд с исковым требованием об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно установлении факта нахождения на иждивении супруга, ФИО1 в качестве правовых последствий установления названного факта указывает на возможность получения ею пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.., и в иных случаях, установленных законом. 2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Ограничение прав и свобод человека и гражданина допускается только Федеральным Законом и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1.

В соответствии со ст. 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Согласно ст.29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, «право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;

г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать».

Как следует из материалов гражданского дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером, с ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена страховая пенсия по старости, размер которой в 2023 г. составил 11298 рублей 95 копеек.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являвшийся мужем истца (свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ), умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 являлся пенсионером МВД России и состоял на учете в отделе пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по <адрес>, размер пенсии на момент смерти составлял 41698 рублей 13 копеек, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась в ГУ МВД РФ по <адрес> с заявлением о назначении истцу пенсии в связи с потерей кормильца.

В ответе ГУ МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу даны разъяснения о необходимости установить факт нахождения на иждивении в судебном порядке.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Анализируя размер пенсии истца и размер пенсии ФИО2, который существенно превышает размер пенсии ФИО1, суд приходит к выводу, что основным средством к существованию для истца являлся доход умершего.

Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а ФИО1 на момент смерти ее супруга, как установлено судом, являлась пенсионером, не могла осуществлять трудовую деятельность и, проживая с супругом совместно, получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, суд считает доказанным факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2, в связи с чем удовлетворяет требование истца об установлении факта нахождения на иждивении и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о признании права ФИО1 на получение пенсии по случаю потери кормильца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 (Паспорт серии: №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 (Паспорт серии: №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение пенсии в связи с потерей кормильца.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд <адрес>.

Судья А.А. Чайко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.