УИД 05RS0031-01-2022-010389-46

Дело № 2-4886/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 11 октября 2022г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе

председательствующего - судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре - Абдурахмедовой Х.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО3,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ГУ ОПФР по РД о признании незаконными удержаний из пенсии и обязании вернуть незаконно удержанные суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование своих требований она указала, что Акушинским районным отделением ОПРФ по РД в 2016 году ей была установлена социальная пенсия в размере 10000 руб. На январь - февраль 2019 года согласно индексации она была доведена до 12271 руб., а в январе - феврале 2020 года по декабрь 2020 г. она получала 13081 руб. В декабре 2020 г. у нее из пенсии удержали около 2205,53 руб. С января 2021 года по март этого же года мою пенсию урезали до 9 377.94 рубля и стали удерживать 2344,49 руб. С апреля 2021 г. по январь 2022 года ей выплачивали пенсию в размере 7251 руб. с удержанием из нее 1812,77 руб. С января 2022 года и по настоящее время ей выплачивают пенсию в размере не больше 8000 руб. с удержанием от одной тысячи до двух тысяч рублей. Таким образом по имеющей информации ОПРФ по Республике Дагестан решением УПРФ все удержания и уменьшение ее пенсии связаны с якобы с их переплатой. Дата начала удержаний с периода когда началось удержание 07.12.2016 года, дата окончания удержания за которое образовалась переплата 30.09.2020 годы. Ежемесячный процент % удержания с пенсии составило 20%. Общая сумм удержания (долга) составило 547 245.67 рублей.

Таким образом вместо индексации пенсии истцу она была уменьшена и произведено удержание в счет переплаты. Образовавшийся долг в размере и в сумме 547 245.67 руб. ничем не обоснован. Указанные обстоятельства, как указано в информационном листе ОПРФ по Республике Дагестан № документа 12 (как бы переплата), пишут образовалась по вине истца. С 07.12.2016 года по 30.09.2020 годы по выплатам социальной пенсии якобы образовалась переплата в размере 547 245.67 руб. При имеющихся основаниях переплат у ГУ ОПФР по РД должны быть основания переплат по соразмерности выплат социальной пенсии, то есть когда обнаружена переплата, орган, выплачивающий пенсию, обязан подать иск о переплате пенсии и только по решению суда и исполнительного производства имеют право удержать переплату и обосновать переплаченную долговую выплату. Или же по заявлении пенсионера, когда такая ситуация обнаружена. Однако, ни того, ни другого ГУ ОПФР по РД не было проведено. Оправданием и вине кого все это произошло указывают на пенсионера. Процедуры процессуального характера при обнаружении переплат производятся в судебном порядке в соответствии с законодательными актами и исполнительными нормативами их исполнения. Самым приоритетом таких исполнений является судебное решение и исполнительный лист по решению суда. С 2020 года у истца стала уменьшатся пенсия, тогда когда она должна была увеличиваться в соответствии индексацией и Постановлениями Правительства РФ.

С 19 марта 2022 года утвержден коэффициент индексации социальной пенсии. В Постановлении Правительства РФ от 18.03.2022 г. № 396 утвержден коэффициент индексации социальной пенсии с 1-го апреля 2022 года. В конце мая 2022 года Правительство утвердило размер дополнительного повышения пенсии (Постановление Правительства от 28 мая 2022 г. № 973). Пенсия не может быть меньше 11970 руб. прожиточного минимума для пенсионеров в целом по России( он также увеличен с июня 2022 года).

По всем этим неправомерным обстоятельствам отделения ПФ Акушинского района в настоящее время проводятся следственные действия СУ СК России по РД.

На основании изложенного просит суд

Прекратить незаконное и необоснованное удержание из пенсии средств ГУ ОПФР по РД;

Признать общую сумму переплат в размере 547 245.67 рублей и обязательства его взыскания незаконным и не подлежащим исполнению, не состоятельным по обязательствам определенного сроком исполнения.

3. Восстановить социальную пенсию в до 12000 руб. с учетом индексации.

В судебном заседании истец и ее представитель уточнили п.3 исковых требований и просили суд обязать ответчика вернуть незаконно удержанные суммы и восстановить истца в пенсионных правах. В остальной части иск поддержали.

ГУ ОПФР по РД, будучи неоднократно извещен судом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в деле в суд не направило, письменный отзыв на заявленные требования суду не представило, выплатное пенсионное дело ФИО2 для обозрения суду не предоставило.

Выслушав мнение истца и ее представителя, суд приходит к следующему.

На основании представленной суду истцом справки о выплате пенсии от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии.

Согласно данной справке с декабря 2020г. из ее пенсии производятся удержания в размере 20% пенсии.

Из представленного истцом суду исполнительного документа усматривается, что на основании решения УПРФ в <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ из пенсии ФИО2 производятся удержания излишне выплаченных сумм/переплат, образовавшихся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 547245,67 руб., в размере 20% от ежемесячной пенсионной выплаты. Основание - переплата по вине пенсионера.

Иная информация в исполнительном документе отсутствует.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Согласно положений ч. 10 ст. 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Ст.29 ФЗ-400 устанавливает, что удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании:

1) исполнительных документов;

2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона;

3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В соответствии с ч.5 ст.26 ФЗ-400 пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения возникшего между сторонами спора, является установление недобросовестности со стороны истца ФИО2 при обращении ее с заявлением о назначении пенсии. Действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения пенсии перерасхода средств на выплату пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки. На ответчика, как орган, назначивший истцу пенсию и осуществляющий ее пенсионное обеспечение, возлагается бремя доказывания недобросовестности ФИО2 при обращении за назначением пенсии.

Однако, ответчиком какие-либо доказательства недобросовестности истца, а также основания, по которым из ее пенсии производятся удержания, суду не представлены. В настоящее время у суда нет допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих о недобросовестности со стороны ФИО2 при обращении ее с заявлением о назначении пенсии.

В связи с изложенным суд полагает исковые требования ФИО5 о признании незаконным решения ответчика о взыскании сумм пенсии, обязании возвратить незаконно удержанные из ее пенсии денежные средства и восстановить назначенную пенсию с учетом индексации подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об удержании из пенсии ФИО2 излишне выплаченных сумм/переплат, образовавшихся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 547245,67 руб., в размере 20% от ежемесячной пенсионной выплаты.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***> ИНН: <***>) произвести возврат всех незаконно удержанных из пенсии ФИО2 денежных сумм на основании решения решение УПФР по РД в Акушинском районе №12 от 06.12.2020 и восстановить ее пенсию в установленном размере с учетом индексации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 октября 2022г.

Судья Яшина Н.А.