УИД 61RS0008-01-2022-005505-64

Дело № 2а-4321/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Цмакаловой Н.В.

при секретаре судебного заседания Анашкиной А.И.

с участием помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Ольховой А.С.

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП №8 УМВД России г. Ростова-на-Дону о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил досрочно прекратить установленный судом административный надзор.

В судебном заседании ФИО1 административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора поддержал, дал объяснения по доводам и основаниям, изложенным в нем. Также пояснил, что после освобождения из исправительной колонии в связи с отбытием срока назначенного наказания, в соответствии с решением суда встал на учет в ОП №8 УМВД России г. Ростова-на-Дону. В настоящее время истекло более половины срока административного надзора

Указал, что за период нахождения под административным надзором вел себя безупречно, каких - либо правонарушений не совершал, выполнял все обязанности, установленные в ч.ч. 1,2 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в установленный законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

Сообщил, что практически сразу после освобождения в период зарегистрирован как самозанятый, имеет высокий доход и планирует развивать свою деятельность, приобрел собственное жилье, автомобиль, является держателем акций, представил положительную характеристику с места жительства и образовательного учреждения, в связи с чем, считает возможным досрочно прекратить установленный судом административный надзор.

Представитель ОП №8 УМВД России г. Ростова-на-Дону ФИО3 с административным исковым требованием ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора не согласился, возражал против удовлетворения административного искового заявления, указав, что последний 17.05.2021 привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ему ограничений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Прокурор Ольховая А.С. в заключении возражала против удовлетворения заявления ФИО1, полагает его необоснованным.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица (ч. 6 ст. 270 КАС РФ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

В силу ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Исходя из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Исходя из положений п.2 ст.9 Федеральногозакона,административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Согласно ст. 2 Федерального закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковомузаявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Раменского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10.02.2015. ФИО1 ранее судим, совершил тяжкое преступление в условиях особо опасного рецидива.

Решением Советского районного суда г. Омска от 05.12.2017 года удовлетворено заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, а также в виде обязанности 2 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел.

Также установлено, что ФИО1 в соответствии с решением Советского районного суда г. Омска от 05.12.2017 года своевременно встал на учет в ОП №8 УМВД России г. Ростова-на-Дону.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из показаний административного истца следует, что он своим поведением доказал свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора, имеет постоянное место работы, по месту жительства и учебы характеризуется положительно, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдал административные ограничения, на момент его обращения с заявлением суд истекло болееполовинысрока, установленного в отношении него административного надзора.

Согласно характеристике ОП №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону без даты, ФИО1 по месту жительства и регистрации характеризуется положительно.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону без даты следует, что ФИО1 на административном надзоре состоит с 21.03.2018, 17.05.2021 года был привлечен к административной ответственности за неявку на обязательную регистрацию в ОВД по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, иных нарушений административного надзора не выявлено.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, отягощенного особо опасным рецидивом преступлений, в связи с чем, суд находит установленные меры административного надзора Советским районным судом г. Омска от 05.12.2017 года необходимыми и соразмерными, а досрочное прекращение административного надзора нецелесообразным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют положениям ст. 2 Федерального закона.

Оценив представленные материалы, учитывая данные о личности, суд находит заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Доводы административного истца о том, что он не совершал правонарушений за половину срока административного надзора, не подтверждаются материалами административного дела, доводы ФИО1 о том, что он положительно характеризуется со стороны отдела полиции, ведет добропорядочный образ жизни, что свидетельствует о его исправлении, могут быть приняты судом, но не являются определяющими.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОП №8 УМВД России г. Ростова-на-Дону о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2022