Решение по делу № 2А-8912/2023 от 27.09.2023

Дело № 2а-8912 /2023

УИД 50RS0021-01-2023-007864-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к призывной комиссии городского округа <адрес>, Военному комиссариату городского округа Красногорск об оспаривании решения призывной комиссии, оспаривании действий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к призывной комиссии городского округа <адрес>, Военному комиссариату городского округа Красногорск об оспаривании решения призывной комиссии, оспаривании действий должностных лиц. Просит суд признать незаконным решение Призывной комиссии городского округа <адрес> о призыве ФИО2 на военную службу; признать незаконными действия военного комиссариата городского округа <адрес>, связанные с вручением ФИО2 повесток для мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 состоит на воинском учете в Военном комиссариате городского округа <адрес>.

В мае 2023 г. административный истец явился в военный комиссариат с целью уточнения данных воинского учета. Сотрудникам военного комиссариата и призывной комиссии сообщил, что имеет действующую отсрочку от призыва на военную службу в связи с получением образования. Срок окончания обучения в соответствии с указанной справкой - ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на это ФИО2 направили на прохождение медицинской комиссии, по результатам которой было принято решение о призыве на военную службу, отправка к месту прохождения военной службы назначена на ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время административный истец обучается на 4 курсе бакалавриата дневной (очной) формы обучения в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Московский авиационный институт «Национальный исследовательский университет» (МАИ)» в соответствии с приказом о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №/СТ.

Решение о призыве на военную службу административный истец считает незаконным, нарушающим его права.

В судебное заседание административный истец не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом; обеспечил явку представителя по доверенности ФИО5, поддержавшей исковые требования доверителя в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Администраций ответчик Призывная комиссия городского округа <адрес>, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечила, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) счел возможным, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу положения подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 26 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Согласно пунктам 6, 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в Военном комиссариате <адрес>.

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по подпункту "а" пункта 2 статьи 24 Закона № 53-ФЗ до 2021 года в связи с обучением в ФГБОУ Московском авиационном институте (Национальный исследовательский университет).

Согласно справке указанного образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО2, окончание обучения в образовательной организации установлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пройдено медицинское освидетельствование, по результатам которого ему была определена категория годности к военной службе "Б-4».

Решением призывной комиссии Военного комиссариата городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 призван на военную службу.

Согласно справке ФГБОУ «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ФИО2 отчислен с ДД.ММ.ГГГГ из учебного учреждения в связи с окончанием обучения на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая предъявленные требования, суд, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об образовании в Российской Федерации" и оценив применительно к ним установленные по рассматриваемому делу обстоятельства, пришел к выводу о незаконности оспариваемого решения ввиду того, что на момент принятия призывной комиссией оспариваемого решения срок обучения ФИО2 не истек, его отсрочка от призыва на военную службу не прекратилась.

Суд не находит несостоятельными доводы представителя административного ответчика Военного комиссариата <адрес> о том, что предоставление каникул не является периодом освоения основной образовательной программы, так как срок действия окончания отсрочки от призыва на военную службу заканчивается после защиты дипломной работы, либо сдаче итоговых государственных экзаменов, предусмотренных программой обучения высшего учебного заведения.

Согласно части 3 статьи 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об образовании в Российской Федерации" лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Судом установлено, что диплом бакалавра выдан ФГБОУ «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 части 1 статьи 61 Закона об образовании образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

Часть 4 статьи 61 Закона об образовании предусматривает, что основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.

Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае оспариваемое решение призывной комиссии принято до получения диплома о получении образования - бакалавриат и до издания приказа руководителя учебного заведения об отчислении ФИО2 из образовательного учреждения, срок действия предоставленной ему отсрочки прекращен не был.

Сведения о подаче ФИО2 заявления об отказе от реализации своего права на отсрочку от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ, в учетном деле призывника отсутствуют. Заявление о согласии на проведение в отношении него медицинского освидетельствования в период действия отсрочки, как то предусмотрено ст. 5.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ, также отсутствует.

С учетом срока окончания обучения ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ, повестка для отправки к месту прохождения службы ему должна быть выдана после ДД.ММ.ГГГГ, медицинское освидетельствование до окончания обучения могло быть проведено лишь по заявлению призывника, в связи с чем, действия сотрудников военного комиссариата <адрес>, связанные с вручением ФИО2 повесток для проведения мероприятий, связанных призывом на военную службу, являются незаконными.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО2 к призывной комиссии городского округа <адрес>, Военному комиссариату городского округа Красногорск об оспаривании решения призывной комиссии, оспаривании действий должностных лиц, удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии и городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу ФИО2.

Признать незаконными действия Военного комиссариата городского округа Красногорск связанные с вручением ФИО2 повесток для проведения мероприятий, связанных призывом на военную службу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Н. Харитонова

<данные изъяты>