УИД: 77RS0027-02-2024-011889-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0297/2025 по иску фио к ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, обязании восстановить на учете,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ МВД России по адрес о признании решения от 16 июля 2014 года (протокол №11-1) о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты незаконным, обязании восстановить на учете.

Требования мотивированы тем, что в период с 11 апреля 2003 года по 10 апреля 2024 года он проходил службу в органах внутренних дел РФ, где 30 апреля 2014 года был принят на учет для предоставления единовременной социальной выплаты. После увольнение со службы ему стало известно о том, что решением комиссии ГУ МВД России по адрес от 16 июля 2014 года он снят с учета для предоставления единовременной социальной выплаты, при этом решение о снятии с учета он не получал. Полагает решение от 16 июля 2014 года незаконным, поскольку вывод комиссии о его обеспеченности общей площадью жилого помещения более 15 кв.м. является неправильным, т.к. общая площадь части жилого дома по адресу: адрес составляет 39,3 кв.м., в связи с чем с учетом количества проживающих в части дома его обеспеченность составляет 9,825 кв.м., что менее учетной нормы.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, ссылаясь, в том числе на пропуск истцом срока исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав, лиц, участвующих в деле, суд, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ) данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 г., и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 11 апреля 2003 года по 10 апреля 2024 года истец ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел РФ, где на момент увольнения занимал должность старшего оперуполномоченного отделения уголовного розыска ОМВД России по адрес.

03 апреля 2014 года истец обратился в ГУ МВД России по адрес с заявлением о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Решением комиссии ГУ МВД России по адрес от 30 апреля 2014 года, протокол № 8, истец принят на учет для предоставления единовременной социальной выплаты.

При принятии истца на учет для предоставления единовременной социальной выплаты комиссией установлено, что ФИО1 проживает с регистрацией по месту жительства в части жилого дома общей площадью 46,7 кв.м. по адресу: адрес, где еще проживают три человека отец истца – фио, мать истца – фио, сестра истца – фио, часть жилого дома принадлежит отцу истца. Иных помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности ФИО1 не имеет.

Решением комиссии ГУ МВД России по адрес от 16 июля 2014 года, протокол № 11-1, истец снят с учета для получения единовременной социальной выплаты на основании пп. "б" п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более 15 кв.м.

Принимая решение о снятии истца с учета для получения единовременной социальной выплаты комиссия исходила из того, что согласно сведениям, содержащимся в выписке из домовой книги от 28 мая 2014 года в отношении части дома по адресу: адрес, в части дома проживают три человека: истец, отец истца– фио, сестра истца – фио, следовательно, истец обеспечен общей площадью жилого помещения боле 15 кв.м. (46,7 : 3 = 15,56 кв.м.).

В судебном заседании истец пояснил, что о снятии с учета он узнал от сотрудников ДГИ адрес, которые после увольнения пришли с требованием о выселении из служебной квартиры, в связи с чем он посетил ГУ МВД России по адрес, где получил в апреле-мае 2024 года оспариваемое решение, при этом, в марте-апреле 2019 года он предоставлял в жилищную комиссию документы в связи с рождением сына, однако по поводу снятия с учета никакой информации предоставлено не было, сотрудник жилищной комиссии просто взял представленные документы, в 2018 году ему также сообщалось, что он стоит на очереди для получения единовременной социальной выплаты под номером – 4000.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании, настаивая на отказе в удовлетворении иска, в связи с пропуском срока исковой давности пояснил, что 19 августа 2014 года истцу по адресу: адрес было направлено уведомление о снятии с учета для предоставления единовременной социальной выплаты, в связи с чем истцом пропущен срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, при этом, относимые и допустимые доказательства, свидетельствующие о направлении в адрес истца уведомления о снятии с учета для предоставления единовременной социальной выплаты от 19 августа 2014 года либо ином способе уведомления истца о принятом решении в материалы дела стороной ответчика не представлены.

По ходатайству ответчика судом был направлен запрос в адрес о предоставлении информации о входящих почтовых отправлениях на имя фио, направленных по адресу: адрес период с августа по октябрь 2014 года, а также в ОПС России № 431110 о поступлении на имя фио почтовой корреспонденции от ГУ МВД России по адрес в период с августа по октябрь 2014 года.

Согласно ответу адрес от 07 февраля 2025 года, корреспонденция разряда «простая» пересылается без регистрации и проследить путь ее прохождения возможности не имеется. Программное обеспечение отделений почтовой связи позволяет осуществить поиск входящих регистрируемых отправление по ФИО адресата, но в течение ограниченного времени (62 дня с момента поступления информации или выхода релиза). Провести проверку по адресу и наименованию отправителя не представляется возможным.

Руководствуясь положениями ст. ст. 196, 200 ГК РФ, п. 3 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности для обращения в суд с вышеуказанными требованиями истцом не пропущен, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что о снятии с учета для предоставления единовременной социальной выплаты истцу стало известно после увольнения из органов внутренних дел, в связи с чем истец в пределах трехлетнего срока с момента, когда стало известно о нарушенном праве обратился в суд за защитой такового, доказательства того, что истцу ранее 2024 года было известно о снятии с учета для предоставления единовременной социальной выплаты ответчиком в материалы дела не представлены.

Возвращаясь к разрешению требований истца о признании решения от 16 июля 2014 года (протокол №11-1) о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты незаконным, обязании восстановить на учете, суд учитывает следующее.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

В соответствии с п. 8 Правил при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

В силу подпункта "б" пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации", сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.

Нуждаемость сотрудника в жилом помещении определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ. В частности, сотрудник имеет право на единовременную социальную выплату, если он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров. При определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит суммарная площадь всех жилых помещений, занимаемых сотрудником и (или) проживающими совместно с ним членами его семьи по договору социального найма или в силу правоотношений собственности, вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

Как ранее было установлено судом, 03 апреля 2014 года истец обратился в ГУ МВД России по адрес с заявлением о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты, при этом, к заявлению были приложены, в том числе копии следующих документов:

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на часть жилого дома по адресу: адрес, в котором указана площадь части жилого дома – 46,7кв.м.;

- технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства от 21 ноября 2008 год в отношении части жилого дома по адресу: адрес, согласно которому общая площадь части жилого дома составляет 46,7 кв.м.

В судебном заседании истец также пояснил, что при постановке на учет он сообщал в жилищную комиссию о том, что имеется ошибка в части указания общей площади части дома по адресу: адрес. После того, как стало известно о снятии с учета были предприняты действия по исправлению ошибки в документах кадастрового учета, которая заключается в том, что при сложении площадей жилых помещений была дважды учтена площадь жилого помещения 16,7 кв.м.

Из представленной в материалы дела копии уведомления Управления Росреестра по адрес от 24 октября 2024 года об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН следует, что было удовлетворено заявление об исправлении технической ошибки в записи ЕГРН, в связи с чем в ЕГРН в отношении части жилого дома по адресу: адрес, внесены изменения касающиеся площади, в частности указано площадь кв.м. 46,7 исправить на 39,3 кв.м.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 24 октября 2024 года площадь части жилого дома по адресу: адрес составляет 39,3 кв.м.

Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконным решение жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес от 16 июля 2014 года (протокол №11-1) о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты, восстановлении на учете подлежат удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что законные основания для снятия истца с учета для предоставления единовременной социальной выплаты отсутствовали, поскольку на момент принятия оспариваемого решения истец был обеспечен общей площадью жилого помещения менее 15 кв.м. (39,3 : 3), учитывая количество граждан проживающих с истцом в данной жилом помещении.

Доводы представителя ответчика о том, что комиссии не могло было быть известно о наличии ошибки в техническом паспорте объекта индивидуального жилищного строительства - часть жилого дома по адресу: адрес, судом признаются несостоятельными и не могут повлиять на право истца состоять на учете для предоставления единовременной социальной выплаты, при этом, суд обращает внимание на то, что при изучении технического паспорта в отношении части жилого дома по адресу: адрес, копия которого была представлена истцом в жилищную комиссию при постановке на учет, наличие данной ошибки жилищной комиссией могло было быть установлено, т.к. таковая носит явный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио к ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, обязании восстановить на учете, удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес от 16 июля 2014 года (протокол №11-1) о снятии фио с учета для получения единовременной социальной выплаты.

Обязать ГУ МВД России по адрес восстановить фио на учете для получения единовременной социальной выплаты с даты первоначальной постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.03.2025.

Судья Утешев С.В.