УИД 27RS0014-01-2025-000919-46

Дело № 2а-682/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

с участием:

помощника Советско-Гаванского городского прокурора Земцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советско-Гаванскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края по ч.1 ст. 105 УК РФ. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания. Ранее судим. На основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является поднадзорным лицом с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Решением суда ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. На основании решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. По месту фактического проживания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеются факты злоупотребления спиртными напитками, продолжает намеренно нарушать установленные судом ограничения, за которые неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО1 значится по административным учетам базы сервиса охраны общественного порядка УМВД России по Хабаровскому краю, ИБД-Р по Хабаровскому краю, так как им были допущены административные правонарушения, за которые к поднадзорному лицу были приняты меры административного взыскания. Просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Советско-Гаванскому району в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в суд не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту фактического проживания: <адрес>-<адрес>, почтовое отправление адресатом не получено и возвращено в адрес суда по истечении срока хранения, что в силу ст. 165.1 ГК РФ признается надлежащим уведомлениям лица о времени и месте рассмотрения дела. Согласно письменному заявлению, имеющемуся в материалах дела, просил рассматривать дело в его отсутствие, с административным иском не согласен.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка представителя административного истца и административного ответчика судом не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник прокурора Земцева А.А. полагала, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений ФИО1 однако просила административный иск удовлетворить частично, отказать в установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Судом установлено, что приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории населённого пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо в отношении, которого установлен административный надзор и в этот же день ему были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ ему установлен график регистрации.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ФИО1 ограничения, ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом установлено, что после установления ФИО1 административного надзора, а также вменения дополнительных административных ограничений, он не соблюдает возложенные на него административные ограничения, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:

- ДД.ММ.ГГГГ мин. в 23 часа 55 минут по адресу: <адрес> отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 06 минут по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 20 минут по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 12 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

- ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов ФИО1 не явился на регистрацию в указанные дату и время в первый понедельник месяца, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут по адресу: <адрес> <адрес> отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток;

Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно бытовой характеристике от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, отбывал наказание в ИВС ОМВД России по Советско-Гаванскому району, ежемесячно имеются нарушения ограничений, установленных судом.

Таким образом, учитывая данные о личности осужденного, который находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, злостно не соблюдает установленные ему административные ограничения установленные решениями суда, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить ему дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД России подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>-<адрес>, административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.06.2025.

Судья В.А. Анохина