Дело № 2а-806/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хасавюрт 03 июля 2023 года
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Алиева М.А., при секретаре судебного заседания Алхановой К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району УФССП России по Республике Дагестан о признании незаконным действий ( бездействий) ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району УФССП России по Республике Дагестан о признании незаконным действий ( бездействий) ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району.
В обоснование требований административный истец указал, что в производстве Межрайонного от дела судебных приставов по исполнении. Особых исполнительных производств Управления ФССП по Чеченской Республике находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ входящие в состав сводного исполнительного производства №-СД, в отношении ФИО4 о взыскании с него задолженности в пользу ФИО3
В настоящее время задолженность ФИО4 перед ФИО3 по вышеуказанному сводному исполнительному производству составляет 2 157 743,71 руб.
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан по результатам I рассмотрения соответствующего иска взыскателя ФИО3 по делу № принял решение об обращении взыскания на недвижимое имущество, принадлежащее ФИО4, а именно на земельный участок площадью 400 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> Данное решение суда вступило в законную силу.
Согласно части 6 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети «Интернет» не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.
21.02.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению ОИП УФССП по Чеченской Республике вынесено постановление о поручении на совершение исполнительных действий с целью исполнения вышеуказанного решения суда и обращением взыскания на недвижимое имущество, принадлежащее ФИО4, а именно на земельный участок площадью 400 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>. Данное постановление направлено в Хасавюртовское МОСП.
Однако в нарушение положений Закона об исполнительном производстве, несмотря на имеющуюся для этого реальную возможность, до настоящего времени, то есть на протяжении более чем 12 месяцев, вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, решение Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от 01.10.2021 по делу № ОСП по г. Хасавюрту и Хасавюртовскому району не исполнено, вышеуказанный объект недвижимости, принадлежащий должнику, не оценен и не реализован, задолженность ФИО4 перед ФИО3 остается не погашенной.
Действия (бездействие) ОСП по г. Хасавюрту и Хасавюртовскому району, носящие длящийся характер, противоречат положениям Закона об исполнительном производстве, нарушает права и законные интересы взыскателя ФИО3
На основании изложенного, просит суд признать незаконным действия (бездействие) ОСП по г. Хасавюрту и Хасавюртовскому району, связанные с неисполнением постановления судебного пристава- исполнителя МОСП по исполнению ОИП УФССП по Чеченской Республике от 21.02.2022 по исполнительному производству №-ИП о поручении на совершение исполнительных действий, связанных с обращением взыскания на недвижимое имущество принадлежащее ФИО4, а именно на земельный участок площадью 400 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>
Обязать ОСП по г. Хасавюрту и Хасавюртовскому району устранить нарушение действующего законодательств, нарушение прав и законных интересов взыскателя ФИО3, исполнить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению ОИП ФИО2 по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству. 3266/21/20024-ИП о поручении на совершение исполнительных действий, связанных с обращением взыскания на недвижимое имущество принадлежащее ФИО4, а именно на земельный участок площадью 400 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>
Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явился, ограничился ходатайством, в котором просит рассмотреть дело без его участия, административный иск не признает, поскольку в рамках данного поручения 97029/22/05072 выполнен выход по адресу для установления местонахождения земельного участка с кадастровым номером 05:05:000140:1236, площадью 400 кв.м. Однако установить местонахождение указанного земельного участка не представилось возможным, так как данный земельный участок посредством поиска по приложению кадастр, ру с указанным кадастровым номером на публичной кадастровой карте не отображается. Просит в удовлетворении административного иска ФИО3 отказать.
Представители заинтересованных лиц - УФССП России по Республике Дагестан, МОСП и ОСИП УФССП России по Чеченской Республике и ФИО4 и заинтересованное лица надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.
Суд в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счёл возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, оценив представленный сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно части 6 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети «Интернет» не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.
В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 36 Закона « Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 Закона « Об исполнительном производстве», должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.
В судебном заседании установлено, что 20.04.2022 г.судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению ОИП УФССП по Чеченской Республике вынесено постановление о поручении на совершение исполнительных действий с целью исполнения вышеуказанного решения суда и обращением взыскания на недвижимое имущество, принадлежащее ФИО4, а именно на земельный участок площадью 400 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Данное постановление направлено в Хасавюртовское МОСП.
20.04.2022 года указанное поручение поступило в Хасавюртовское МОСП и передано для исполнения судебному приставу- исполнителю ФИО5
25.04.2022 г. судебный пристав-исполнитель Хасавюртовского МОСП ФИО5 в присутствии двух понятых составлен акт о том, что установить местонахождение земельного участка с кадастровым номером 05:05:000140:1236, площадью 400 кв.м. не представилось возможным, так как данный земельный участок посредством поиска по приложению кадастр, ру с указанным кадастровым номером на публичной кадастровой карте не отображается.
Указанный акт был направлен МОСП по исполнению ОИП УФССП по Чеченской Республике 25.04.2022 года.
Таким образом отдельное поручение судебным приставом-исполнителем Хасавюртовского МОСП ФИО5 было исполнено в предусмотренные законом сроки.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления административному иску ФИО3 к ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району УФССП России по Республике Дагестан о признании незаконным действий ( бездействий) ОСП по г.Хасавюрт и Хасавюртовскому району, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06.07.2023 года.
Председательствующий М.А. Алиев