УИД 69RS0037-02-2023-000179-12

№ 2а-511/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Тирановой Л.В.,

при секретаре Плахотниченко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить срок на подачу административного иска в суд и взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам:

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354, 00 руб. за 2019 год, пени на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 в размере 4 238,38 руб.;

на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884,00 руб. за 2019 год, пени на обязательное медицинское страхование за период с 21.03.2020 по 18.12.2021 в размере 1 008,33 руб.,

а всего на общую сумму 41 484,71 руб.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены налоговые требования, расчет сумм пени. Указывая, что требования в установленный срок должником не исполнены, задолженность в настоящее время не погашена, административный истец просит взыскать спорную задолженность.

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 9 по Тверской области, при надлежащем извещении, представителя не направила.

Административный ответчик, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, действия налогового органа и налогоплательщика определены главами 8, 10 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статьям 44, 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч. 2). Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч. 4).

Из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 07.10.2014 по 05.03.2020.

Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области административному ответчику направлены требования № 427 по состоянию на 15.01.2020 срок исполнения до 04.03.2020 и №48475 по состоянию на 19.12.2021 срок исполнения до 11.02.2022 согласно представленному расчету по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354, 00 руб. за 2019 год, пени на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 в размере 4 238,38 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884,00 руб. за 2019 год, пени на обязательное медицинское страхование за период с 21.03.2020 по 18.12.2021 в размере 1 008,33 руб.

Из материалов дела усматривается, что Межрайонная ИФНС № 9 по Тверской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной задолженности.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом

Определением мирового судьи от 08.09.2022 отказано в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании спорной задолженности по указанным требованиям налогового органа в связи с пропуском срока подачи данного заявления. Срок обращения к мировому судье по последнему требованию истекал 11 августа 2022 года.

Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, причины пропуска срока обращения в суд выясняются в судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лицам, пропустившим установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Понятие уважительности причин не сформулировано в кодифицированных законах, а соответственно, в каждом конкретном случае этот вопрос решается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

По смыслу закона, при оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Законодатель, устанавливая срок обращения в суд, предполагает его достаточным для исполнения уполномоченным органом возложенных на него обязанностей по своевременному обращению в суд за взысканием спорной недоимки.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, Межрайонная ИФНС № 9 по Тверской области в административном исковом заявлении указала на необходимость уточнения сведений в отношении задолженности. В ходе подготовки административного дела к производству, судом предложено административному истцу представить документально подтвержденные сведения, подтверждающие доводы об уважительности причин пропуска срока на подачу заявления в суд.

Вместе с тем, доказательств наличия уважительных причин, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие в пределах предоставленного законодателем срока, а также таких обстоятельств, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки, в том числе уточнения обязательств по страховым взносам, налоговая инспекция не представила.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд учитывает, что налоговой инспекций пропущен срок обращения в суд, при этом препятствий для своевременного обращения не установлено. Налоговый орган, обладая штатом квалифицированных сотрудников, не предпринял надлежащих мер по своевременному обращению в суд.

Поскольку уважительных причин пропуска указанного срока, доказательств наличия объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд не представлено, оснований для восстановления срока обращение в суд, по мнению суда, не имеется.

По смыслу положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропуск налоговым органом срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354, 00 руб. за 2019 год, пени на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 в размере 4 238,38 руб., обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884,00 руб. за 2019 год, пени на обязательное медицинское страхование за период с 21.03.2020 по 18.12.2021 в размере 1 008,33 руб., а всего на общую сумму 41 484,71 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.В. Тиранова

Решение в окончательной форме с учетом нерабочих дней изготовлено 06 марта 2023 года.

Судья Л.В. Тиранова