Дело № 2а-510/2023
УИД 44RS0003-01-2023-000549-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года г. Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Удалова Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабкиной Е.А.,
с участием: представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2 (путем использования систем видеоконференц-связи), заместителя прокурора Поназыревского района Костромской области Лодыгиной Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения, на срок погашения судимости с наложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы _________ района Республики _________ В обоснование требований указано, что ФИО2 приговором Московского окружного военного суда от 21 сентября 2017 года с учетом изменений, внесенных постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 11 марта 2019 года, осужден по ч. 1 ст. 205.1, ч. 1 ст. 205.1 УК РФ (в редакции ФЗ-№ 375 от 06 июля 2016 года) к 06 годам 08 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. За период отбывания наказания, имеет 36 взысканий, поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Состоит профилактическом учете, как склонный к изучению, пропагандированию исповеданию либо распространению экстремистской идеологии.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области ФИО1 заявление об установлении надзора поддержал по основаниям, изложенным в нем.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, но полагал предложенные истцом ограничения слишком жесткими, просил суд снизить количество явок на регистрацию, разрешить выезд за пределы района проживания.
Заместитель прокурора Поназыревского района Костромской области Лодыгина Е.А. выразила мнение, что административное исковое заявление ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Костромской области в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, материалы личного дела осужденного в подлиннике, рассмотрев административное дело в соответствие с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями … 205.1 УК РФ.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Московского окружного военного суда от 21 сентября 2017 года, с учетом внесенных в приговор изменений, ФИО2 осужден по двум преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 205.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06 июля 2016 года № 375-ФЗ), к 06 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области, конец срока наказания - 12 сентября 2023 года.
Санкция преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 205.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06 июля 2016 года № 375-ФЗ), за которые осужден ФИО2, предусматривает в качестве максимальной меры наказания лишение свободы на срок до десяти лет. Исходя из положений ст. 15 УК РФ предусмотренное ч. 1 ст. 205.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06 июля 2016 года № 375-ФЗ) преступление относятся к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, что в силу вышеприведенных предписаний закона является основанием для установления административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Установление административных ограничений согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.
Согласно характеристике исправительного учреждения и материалов дела ФИО2 в период отбытия наказания характеризуется отрицательно, имеет 36 взысканий, поощрений не имеет, на меры индивидуального и коллективного воздействия реагирует не всегда правильно, к разъяснению норм Российского законодательства относится с недоверием, состоит на профилактическом учете как склонный к изучению, пропагандированию, исповеданию либо распространению экстремистской идеологии.
В соответствии с приговором суда и пояснениями административного ответчика в судебном заседании, ФИО2 проживает по адресу: _________.
Учитывая повышенную степень общественной опасности совершенного тяжкого преступления, установленные судом обстоятельства административного дела, поведение осужденного за период отбывания наказания, который в период пребывания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области характеризуется отрицательно, учитывая пояснения административного ответчика о его месте жительства в _________ Республики _________, намерении после освобождения из мест лишения свободы проживать по месту жительства, осужденному необходимо установить в период действия административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования _________ Республики _________
Установление указанного срока административного надзора и избранных административных ограничений обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения освобождаемым из мест лишения свободы ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области, удовлетворить.
Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободыФИО2, ДД.ММ. года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Московского окружного военного суда от 21 сентября 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования _________ Республики _________
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья Р.В. Удалов