Дело № 2-502/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Бреды 20 сентября 2022 года

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Акулова И.Ю.,

при секретаре Петровой С.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Исаак М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ «Районная больница п. Бреды», ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании заболевания страховым случаем, признании недействительным решения врачебной комиссии, взыскании единовременной страховой выплаты, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в Брединский районный суд Челябинской области с иском к ГБУЗ «Районная больница п. Бреды», ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании заболевания страховым случаем, признании недействительным решения врачебной комиссии, взыскании единовременной страховой выплаты, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование заявленных требований указав, что с 06.10.2018 года он работает водителем гаража в ГБУЗ «Районная больница п. Бреды», 04.09.2021 года в 20 часов 30 минут по устному приказу главного врача Учреждения, на автомобиле скорой медицинской помощи он вместе с медицинской сестрой осуществлял госпитализацию в ГБУЗ «Городская больница № 1 им. Г.И. Дробышева г. Магнитогорск» пациента Б.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого в этот же день была выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в связи с чем пациент Б.А.С. проходил лечение в ГАУЗ «Городская больница № 1 им. Г.И. Дробышева г. Магнитогорск», в пути следования из пос. Бреды Брединского района в гор. Магнитогорск Челябинской области у пациента Б.А.С. закончился кислород в кислородном баллоне, пациенту стало трудно дышать, он оказывал помощь медицинской сестре по замене кислородного баллона, вес которого составляет 58 кг., в связи с чем у истца был прямой и непосредственный контакт с пациентом Б.А.С. в салоне автомобиля скорой медицинской помощи. 16.09.2021 года у истца появились признаки заболевания, в период с 20.09.2021 года по 09.11.2021 года истец находился на листке нетрудоспособности, проходил амбулаторное лечение в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией COVID-19, повлекшей осложнение в виде двусторонней интерстициальной пневмонии, с высокой степенью вероятности вирусной COVID-19, этиологий, степень поражения легкая (поражения легочной паренхимы 20 %). Решением врачебной комиссии от 20.01.2022 года отказано в признании его заболевания страховым случаем, поскольку должность водителя гаража не относится к категории медицинских работников, либо водителей автомобилей скорой медицинской помощи, истцом была подана жалоба в Министерство здравоохранения Челябинской области, где был дан ответ о том, что случай заболевания не подлежит оформлению справкой для осуществления единовременной страховой выплаты с учетом предоставления дополнительных страховых гарантий водителям скорой медицинской помощи, с указанными решениями истец не согласен, поскольку установлена причина развития инфекции – профессиональный контакт истца с пациентом Б.А.С. Истцом заявлены требования о признании выявленного у него заболевания «Коронавирусная инфекция COVID-19» страховым случаем, признании недействительным и отмене решения врачебной комиссии ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» от 20.01.2022 года № 4, возложении на ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» обязанности направить в ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации справку в соответствии с пунктом 5 «Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 года № 239, возложении обязанности на ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выплатить единовременную страховую выплату в размере 68 811 рублей, взыскать с ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что с 06.10.2018 года он работает водителем автогаража ГБУЗ «Районная больница п. Бреды», за ним, как за водителем закреплен легковой автомобиль, в период с марта-апреля 2020 года руководством Учреждения он стал привлекаться к работе водителем по транспортировке пациентов с признаками коронавирусной инфекции COVID-19 из пос. Бреды в гор. Магнитогорск, это было связано с нехваткой водителей. 04.09.2021 года он находился дома, ему позвонил его непосредственный начальник – механик автогаража М.В.Ф. и дал указание срочно прибыть на работу, поскольку необходимо было на автомобиле скорой медицинской помощи везти пациентов в г. Магнитогорск для прохождения компьютерной томографии легких, ему был выдан путевой лист на автомобиль скорой медицинской помощи «Газель», в транспортировке участвовала медицинская сестра Ч.Ч.Ч., всего перевозилось шесть пациентов, в том числе и пациент Б.А.С., многие пациенты были подключены к кислороду, в связи с чем в пути следования он помогал медицинской сестре менять баллон с кислородом, в пути следования он находился в одном замкнутом пространстве с перевозимыми пациентами, в последующем он заболел коронавирусной инфекцией COVID-19, однако решением врачебной комиссии факт его заболевания не был признан страховым случаем, поскольку он работает водителем гаража, а не водителем автомобиля скорой медицинской помощи, с данным решением он не согласен, поскольку он фактически был привлечен к работе как водитель автомобиля скорой медицинской помощи, который перевозит пациентов с коронавирусной инфекцией.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» Исаак М.В. в судебном заседании исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда не признала, просила в иске отказать, поскольку истец работает водителем автогаража ГБУЗ «Районная больница п. Бреды», а не водителем скорой медицинской помощи, решение о признании заболевания истца не страховым случаем было в последующем пересмотрено, однако единовременная страховая выплата не была произведена Фондом социального страхования, в связи с чем ответчик ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» не причинял моральный вред истцу.

Ответчик – ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, представлен письменный отзыв, согласно которому по результатам расследования случай заражения работника ФИО1 новой коронавирусной инфекцией признан не являющимся страховым случаем, предусмотренным п.п. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 года № 313, в случае установления судом факта выполнения истцом работы в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи и факта заражения непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, поступления в отделение Фонда подтверждающих документов, страховая выплата будет произведена.

Третье лицо – Министерство здравоохранения Челябинской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив в судебном заседании свидетеля и исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1).

Согласно ст. 184 Трудового кодекса РФ, при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», действовавшим в период спорных правоотношений (далее – Указ от 06.05.2020 года № 313), постановлено, в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона, предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

В соответствии с п.п. «б» п. 2 Указа от 06.05.2020 года № 313 одним из страховых случаев, при наступлении которого производится единовременная выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Размер единовременной страховой выплаты в указанном случае в соответствии с п.п. «б» п. 4 Указа от 06.05.2020 года № 313 составляет 68 811 рублей, данная единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации17.02.2021 года, из содержания пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. N 1896, следует, что правом на получение специальной социальной выплаты наделены медицинские и иные работники медицинских и иных организаций, оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании медицинской помощи, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации (приказ от 19 марта 2020 г. N 198н) временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). К ним отнесены, в том числе: водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается то обстоятельство, что истец ФИО1 является работником ГБУЗ «Районная больница п. Бреды», принят на работу водителем гаража с 06.10.2018 года.

04.09.2021 года работник ФИО1 по устному указанию главного врача Учреждения был привлечен к работе водителем автомобиля скорой медицинской помощи «Газель», государственный регистрационный знак №, для перевозки пациентов с признаками коронавирусной инфекции, в том числе для перевозки пациента Б.А.С., по маршруту п. Бреды – г. Магнитогорск «Городская больница № 1 им. Г.И. Дробышева г. Магнитогорск». Данное обстоятельство, факт привлечения работника ФИО1 к перевозке пациентов на специализированном автомобиле скорой медицинской помощи для прохождения компьютерной томографии легких, в связи с наличием у таких пациентов признаков новой коронавирусной инфекции, подтвержден в судебном заседании исследованными письменными доказательствами, в том числе путевым листом от 04.09.2021 года и ответчиками не оспаривается.

Из представленных доказательств следует, что у пациента Б.А.С., к перевозке которого был привлечен истец, 05.09.2021 года была выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в связи с чем данное лицо проходило лечение в ГАУЗ «Городская больница № 1 им. Г.И. Дробышева г. Магнитогорск» (л.д. 22).

16.09.2021 года у истца проявились клинические признаки заболевания, в связи с чем истец в период с 20.09.2021 года по 09.11.2021 года находился на листке нетрудоспособности, 04.10.2021 года ФИО1 был выставлен диагноз U07.1 Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным тестированием независим от тяжести клинических признаков или симптомов), J12.8 Вирусная пневмония, КТ-1 (л.д. 16, 23, 24).

Решением врачебной комиссии по расследованию страхового случая, предусмотренного п.п. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 года № 313, оформленного в виде протокола № 4 от 20.01.2022 года, случай повреждения здоровья водителя гаража ФИО1 признан не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 20.02.2021 года № 239 (л.д. 12-15).

Из анализа указанного Решения врачебной комиссии следует, что признание заболевания истца случаем, не подлежащим оформлению справкой, связан с должностью ФИО1 – водитель гаража, что не предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 года № 313.

Аналогичное решение об отсутствии оснований для оформления справки дающей право на осуществление страховой выплаты, принято Министерством здравоохранения Челябинской области (л.д. 28).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ГБУЗ «Районная больница п. Бреды», являясь по отношению к истцу работодателем, фактически допустило ФИО1 к работе на специализированном автомобиле скорой медицинской помощи, на котором истец выполнял функцию водителя, в срочном порядке перевозя пациентов с признаками новой коронавирусной инфекции COVID-19. Об экстренности такой перевозки свидетельствуют в том числе её осуществление в выходной день – субботу 04 сентября 2021 года, в вечернее и ночное время – выезд в 20 часов 30 минут, возвращение в автогараж в 06 часов 00 минут 05.09.2021 года (л.д. 76).

Таким образом, истец ФИО1 в указанный период фактически являлся водителем машины выездной бригады скорой медицинской помощи и осуществлял медицинскую эвакуацию пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 из ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» в ГАУЗ «Городская больница № 1 им. Г.И. Дробышева г. Магнитогорск», для оказания им необходимой медицинской помощи.

Указанные обстоятельства существовали на момент принятия решения врачебной комиссией 20.01.2022 года, при этом отказ врачебной комиссии в признании случая повреждения здоровья ФИО1 подлежащим оформлению справкой, носит формальный характер и не соответствует фактическим обстоятельствам, функции работника ФИО1 по эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на специализированном автомобиле скорой медицинской помощи.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, свидетельствуют об обоснованности заявленных исковых требований ФИО1 и незаконности принятого решения врачебной комиссии от 20.01.2022 года, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, факт заболевания ФИО1 новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в период с 20.09.2021 года по 09.11.2021 года, подлежит признанию страховым случаем, подлежит признанию незаконным решение врачебной комиссии ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» от 20 января 2022 года № 4, в связи с чем с Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу истца подлежит взысканию единовременная страховая выплата в размере 68 811 рублей.

Исковые требования о взыскании с ответчика ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В судебном заседании установлен факт нарушения прав истца, как работника, на своевременное получение единовременной страховой выплаты, чем истцу, безусловно, причинен моральный вред, обусловленный переживаниями в связи с неправомерными действиями ответчика по отказу в признании факта его заболевания страховым случаем и выдаче соответствующей справки, необходимостью обращения в суд за защитой нарушенных прав. С учетом фактических обстоятельств дела, перенесенных истцом нравственных страданий, а также принимая во внимание принципы разумности и справедливости, суд полагает взыскать с ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., данный размер компенсации является разумным и справедливым, соответствующим положениям ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей суд не усматривает.

Требования о возложении на ответчика ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» обязанности направить в ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации справку согласно пункту 5 «Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 года № 239, удовлетворению не подлежат, как излишне заявленные и не разрешающие спор по существу.

Доводы представителя ответчика ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» о пересмотре решения врачебной комиссии и отказе Фонда социального страхования в повторном рассмотрении документов на единовременную страховую выплату, опровергнуты материалами гражданского дела.

Оснований к отказу в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (паспорт, серия №) удовлетворить частично.

Признать факт заболевания ФИО1 новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в период с 20.09.2021 года по 09.11.2021 года, страховым случаем.

Признать незаконным решение врачебной комиссии ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» от 20 января 2022 года № 4.

Взыскать с Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН №) в пользу ФИО1 единовременную страховую выплату в размере 68 811 рублей.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница п. Бреды» (ИНН № в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Ю. Акулов

Мотивированное решение

изготовлено 25.09.2022 года