ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тулун 11 августа 2022 года
Тулунский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи – Гвоздевской А.А.,
при секретаре – Корневой А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-888/2022 УИД 38RS0023-01-2022-001168-51 по иску администрации Гуранского сельского поселения к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
установил:
истец администрация Гуранского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от 06 декабря 1994г. № 270 в общую долевую собственность участникам бывшего ТОО КСХП им.Калинина переданы земли сельскохозяйственных угодий.
В списке дольщиков бывшего ТОО КСХП им.Калинина указаны: А.Е.В. 1917г.р., А.В.В. 1946г.р., А.В.А. 1953г.р., Б.С.А. 1976г.р., Б.В.А. 1928г.р., Г.А.С. 1903г.р., Г.А.И. 1937г.р., Г.И.С. 1918г.р., Г.Н.П. 1940г.р., Д.Ф.С. 1908г.р., которые в настоящее время являются умершими.
Земли бывшего ТОО КСХП им.Калинина расположены на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им.Калинина, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Вышеуказанные дольщики не имеют наследников как по закону, так и завещанию, желающих оформить свое право на наследство на данные земельные доли.
Из газеты «Земля Тулунская» № 16 (11242) от 29.04.2021 опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании ст. 12.1 п.п. 1 и 2 Федерального закона. В него включены и ныне умершие. Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Гуранского сельского поселения и на сайте Гуранского сельского поселения за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.
На проведенном 29.12.2021 общем собрании дольщиков ТОО КСХП им.Калинина решение по вопросу о невостребованных земельных долях, о котором было объявлено за 40 дней до его проведения с помощью уведомления в газете «Земля Тулунская» № 45 (11271) от 18.11.2021г. решение не было принято, ввиду отсутствия кворума.
Распоряжением главы администрации Гуранского сельского поселения от 19.05.2022 № 26 данный список утвержден администрацией Гуранского сельского поселения самостоятельно согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В списке значатся вышеуказанные дольщики.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит суд признать за администрацией Котикского сельского поселения право муниципальной собственности на земельные доли следующих лиц: А.Е.В. 1917г.р.., А.В.В. 1946г.р., А.В.А. 1953г.р., Б.С.А. 1976г.р., Б.В.А. 1928г.р., Г.А.С. 1903г.р., Г.А.И. 1937г.р., Г.И.С. 1918г.р., Г.Н.П. 1940г.р., Д.Ф.С. 1908г.р. площадью 8,9 га каждая в земельном участке с кадастровым номером *** из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им.Калинина, прекратив за ними право собственности на земельные доли, площадью 8,9 га каждая в земельном участке с кадастровым номером ***, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им.Калинина.
20.06.2022 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самострельных требований относительно предмета спорта, со стороны ответчика Администрация Тулунского муниципального района.
Представитель истца - администрации Гуранского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства, в суд от представителя А.П.А., действующей по доверенности от 21.03.2022, выданной сроком на один год, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд удовлетворить.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - администрации Тулунского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, в суд от представителя ответчика А.С.Г., действующего по доверенности от 03.03.2021, выданной на три года, без права передоверия, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика - Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
В силу п. п. 4, 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
Право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, предусмотрено п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
Статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от 06.12.1994 № 270, постановлено передать ТОО КСХП им.Калинина земельный участок общей площадью 6426га сельскохозяйственных угодий (пашни 5239га, сенокосов 168га, пастбищ 1019га) в общую долевую собственность из расчета 8,9 га сельхозугодий на каждого собственника земельной доли.
Согласно представленным по запросу суда выпискам из актовых записей о смерти отделом управления ЗАГС по г.Тулуну и Тулунскому району: Г.А.И. ......., А.Е.В. ......., Б.С.А. ...... Б.В.А. ...... Г.А.С. ........ Г.Н.П. ...... Д.Ф.С. ......
Сведения о смерти в отношении – А.В.В. ......., А.В.А. ...... Г.И.С. ...... отсутствуют.
По сведениям, содержащимся в Федеральной нотариальной палаты к имуществу умерших – Д.Ф.С., А.Е.В., Б.С.А., Б.В.А., Г.А.С., Г.Н.П., Г.А.И. наследственные дела к имуществу не заводились.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что 18.11.2021 в газете «Земля Тулунская» №45 (11271) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности, 29.04.2021 в газете «Земля Тулунская» №16 (11242) опубликован список участников долевой собственности бывшего ТОО КСХП им.Калинина, включая лиц, указанных в исковом заявлении (л.д. 40).
Судом установлено, материалы дела доказательств обратного не содержат, о том, что письменные возражения в орган местного самоуправления Гуранского сельского поселения от указанных выше лиц при жизни, а после их смерти от наследников, считающих, что принадлежащие лицам, указанным в исковом заявлении, земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.
Учитывая обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюден порядок признания земельных долей, принадлежащих умершим, невостребованными.
Доказательства, свидетельствующие о том, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, суду не представлены, а при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований иска частично, удовлетворив требования иска в отношении граждан, по которым представлены в материалы дела доказательства, подтверждающие факт смерти.
При этом основания для удовлетворения требований иска в отношении участников долевой собственности – А.В.В. ...... А.В.А. ...... Г.И.С. ...... у суда не имеется, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт их смерти.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 56, 67, 233, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Гуранского сельского поселения к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.
Признать за администрацией Гуранского сельского поселения право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим: Г.А.И. ......., А.Е.В. ...... Б.С.А. ...... Б.В.А. ...... Г.А.С. ...... Г.Н.П. ...... Д.Ф.С. ...... прекратив за указанными гражданами право собственности, площадью 8,9 га каждая на земельном участке с кадастровым номером ***, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им.Калинина.
В удовлетворении требований иска о признании права муниципальной собственности на земельные участки, принадлежащие на праве собственности А.В.В. ...... А.В.А. ...... Г.И.С. ...... в связи с отсутствием сведений о смерти, администрации Гуранского сельского поселения, отказать.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд, а ответчиками подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения в Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья А.А.Гвоздевская