Дело № 2а-2433/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 10.08.2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Шторхунове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 2150 рублей, задолженность по земельному налогу за 2106 год в размере 16 рублей. В качестве основания административного иска указывает на принадлежность административному ответчику в указанном налоговом периоде на праве собственности транспортного средства, земельного участка и неуплату в срок, установленный требованием налогового органа, транспортного налога, земельного налога. Как следствие, образовалась задолженность по транспортному налогу за обозначенный период, которая в добровольном порядке не погашена. В порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пеня.

В судебное заседание представители МИФНС России №16 по Алтайскому краю не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении административного срока отказать, указав на нарушение установленного законом срока обращения в суд за вынесением судебного приказа. Кроме этого последовательно настаивал на факте уплаты транспортного и земельного налогов за 2016 год.

Суд полагает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый (!) обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 НК РФ).

Законом Алтайского края от 10.10.2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя. В силу части 2 статьи 2 этого закона налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения земельного налога признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 3 статьи 396, пункты 1, 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Пунктом 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (п. 1 - п. 3 ст. 52 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Пункт 1 ст. 48 НК РФ (в редакции до 01.01.2023 года) наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 2 и п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции до 01.01.2023 года).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в 2016 году административный ответчик владел транспортным средством: автомобилем ГАЗ33023 с государственным регистрационным знаком НОМЕР и мощностью двигателя 86 л.с. (информация из информационной базы ФИС ГИБДД-М, карточка учета транспортного средства).

Расчет транспортного налога верный: 86л.с.*25 рублей=2150 рублей.

Помимо этого в 2016 году административный ответчик владел земельным участком с кадастровым номером НОМЕР, расположенным по адресу: АДРЕС Административный ответчик в судебном заседании признал факт принадлежности земельного участка. Размер земельного налога рассчитан верно: 7691 рубль:100%*0,3%=23 рубля (как следует из административного иска, налог частично оплачен, задолженность составляет 16 рублей).

В адрес налогоплательщика в его личный кабинет направлено налоговое уведомление НОМЕР от 06.08.2017 года. В связи неуплатой налогов в развитие налогового уведомления подготовлено требование НОМЕР по состоянию на 09.02.2018 года со сроком исполнения до 13.03.2018 года. Таким образом, трехгодичный срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования в данном случае истек 13.03.2021 года. Следовательно, заявление о вынесении судебного приказа подлежало направлению в суд в срок до 13.09.2021 года. В то же время такое заявление подано 01.11.2022 года, т.е. с пропуском срока более чем на один год (!). Неправомерное вынесение судебного приказа, отсутствие суждений в приказе и в определении об отмене судебного приказа относительно факта наличия/отсутствия спора, не могут свидетельствовать о соблюдении требований статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в части установленных сроков. Вследствие чего суд приходит к выводу о существенном по продолжительности пропуске срока и отсутствии каких-либо уважительных причин для его восстановления. Кроме этого в материалы административного дела не представлен скриншот размещения требования НОМЕР в личном кабинете налогоплательщика, вследствие чего суд лишен возможности достоверно судить о получении требования и наличии оснований для взыскания задолженности по налогам в связи с невыполнением требования.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам за 2016 год на общую сумму 2166 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Барышников

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2023 года.