УИД:22RS0065-02-2023-001183-86

Дело №2а-2320/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Севагине М.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального

района г.Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц- связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным иском об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что 20.04.2023 ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 21.06.2022. Административный ответчик совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Кроме того, у него имеется непогашенная судимость по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 04.04.2018 за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ответчику административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г.Барнаула Алтайского края.

В судебном заседании представитель административного истца просил установить ФИО3 административный надзор и административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно заявленного административного иска в части запрета выезда за пределы г.Барнаула Алтайского края, пояснил, что этот запрет нарушит его права, так как его родной брат проживает в <...> и он поддерживает с ним отношения, после освобождения намерен проживать в реабилитационном центре по адресу: <адрес>, регистрации не имеет, с местом трудоустройства пока не определился.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска и установления ФИО3 административного надзора и заявленных административных ограничений, также полагал, что поднадзорному лицу достаточно установить запрет выезда за пределы Алтайского края.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с ч.1,ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; (п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО3 приговором Алейского городского суда Алтайского края от 21.06.2022, вступившим в законную силу 04.07.2022, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 21.10.2021 (с учетом постановления Алейского городского суда Алтайского края от 25.01.2022) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Алейского городского суда Алтайского края от 21.10.2021, вступившим в законную силу 02.11.2021, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ к одному году лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением этого же суда от 25.01.2022 условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, у ответчика имеется непогашенная судимость по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 04.04.2018, вступившему в законную силу 17.04.2018, за совершение преступлений, предусмотренных ч.1.ст.119 УК РФ, ч.2 ст.325 УК РФ, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.167 УК РФ. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, п.«в» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Указанным приговором установлено совершение ответчиком, в том числе тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Поскольку за преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет, данное преступление в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы 20.04.2023 - 20.04.2031.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный прибыл в учреждение 23.03.2022 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: отбывает наказание в отряде ***, в обычных условиях. В производственной зоне учреждения нетрудоустроен. Осужден за совокупность преступлений, относящихся к категории средней тяжести, а также имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории тяжкое. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

Ранее судим 2 раза, условно-досрочно не освобождался. Исполнительные листы в бухгалтерию не поступали. За период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, не поощрялся. На профилактическом учете в учреждении не состоит. Правила личной гигиены соблюдает, за состоянием одежды, спального места, прикроватной тумбочки следит под контролем администрации. Проходит обучение в профессиональном училище при ИУ по специальности швея. К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно, воспитательные мероприятия посещает, делает должные выводы. В общественной жизни участия принимает, посещает спортивные и культурно-массовые мероприятия, в организованных кружках не состоит. Библиотеку учреждения посещает редко. Отношения поддержание. с нейтрально - направленной частью осужденных, в своемповедении преступных традиций не придерживается. От участия в мероприятиях, проводимых психологической лабораторией учреждения, не отказывается, осознанного стремления осужденного к личностным изменениям не отмечается.После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.Вывод: осужденный характеризуетсяположительно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы 20.04.2023 по отбытию срока наказания, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Суд находит, что запрет выезда за пределы территории муниципального образования г.Барнаула Алтайского края, учитывая проживание родного брата ответчика в <...>, обстоятельства дела и характеризующий материал, явно избыточен, его установление приведет к нарушению прав ответчика, в связи с чем полагает возможным установить его в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы территории Алтайского края, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.

При этом, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск удовлетворить частично.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

- запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 22.03.20223