РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-510/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании отказа незаконным,
установил:
административный истец обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, в котором просила признать незаконным отказ в государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: адрес, принадлежащего ФИО1, обязании устранить нарушение прав путем внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка.
В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: адрес. Решением Тушинского районного суда адрес от 23.08.2023 установлено наличие реестровой ошибки, установлено местоположение границ земельного участка, указано на то, что решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений о место положении границ земельного участка и внесении сведений в ЕГРН в соответствии с решением суда. Вместе с тем осуществление кадастрового учета было приостановлено, затем в его осуществлении отказано в связи с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером ... с границами иных земельных участков.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного истца по доверенности адвокат Макарова О.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала.
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Представитель заинтересованного лица Департамента городского имущества адрес, а также заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, фио, фио, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлтворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии со статьей 5 данного Федерального закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.
Согласно части 2 статьи 8указанного Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В силу статьи 14 данного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1).
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 части 2).
В силу статьи 61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом(далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:08:001001:119 и 77:08:001001:124 по адресу: адрес, вл.65.
Вступившим в законную силу решением Тушинского районного суда адрес от 23.08.2023 признано наличие реестровых ошибок в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ: земельного участка с кадастровым номером 77:08:001001:119 по адресу: адрес, земельного участка с кадастровым номером 77:08:001001:124 по адресу: адрес, земельного участка с кадастровым номером 77:08:001001:118 по адресу: адрес. Установлено их местоположение в соответствии с поворотными точками, а также указано, что решение суда является основанием для исключения из ЕГРН имеющихся сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ... и внесении сведений в ЕРГН в соответствии с решением суда.
Уведомлением Управления Росреестра по Москве от 23.10.2024 № КУВД-001/2024-50626801/2 приостановлен государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 77:08:001001:124, в связи с наличием пересечения границ земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами ....
Уведомлением Управления Росреестра по Москве от 23.01.2025 № КУВД-001/2024-50626801/3 в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости отказано.
Также судом установлено, что вступившим решением Тушинского районного суда адрес от 20.01.2021 установлено наличие реестровых ошибок в ЕГРН в отношении границ земельных участков с кадастровыми номерами 77:08:001001:116, 77:08:001001:117, установлены поворотные точки в соответствии с координатами, установленным в заключении судебной землеустроительной экспертизы.
В силу статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Приказом Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2015 года № 921 утверждены форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке. Раздел «Сведения о частях земельного участка» включается в состав межевого плана, в случае, если кадастровые работы выполнялись в целях образования части (частей) существующего земельного участка при этом не осуществлялось уточнение местоположения границ земельного участка или образование земельных участков. В иных случаях сведения о частях земельных участков включаются в состав следующих разделов межевого плана: «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», «Сведения об измененных земельных участках и их частях», «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» (п. 12). Если межевой план подготовлен в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка, в разделах «Схема расположения земельных участков» и «Чертеж земельных участков и их частей» отображаются границы всех земельных участков, сведения ГКН о которых подлежат уточнению (п. 70).
Из анализа названных законоположений следует, что местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащимся в документе, подтверждающем право на земельный участок. При отсутствии у заявителя такого документа либо отсутствия в указанном документе таких сведений представленный заявителем межевой план должен содержать обоснование не только границ земельного участка в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать лет и более, но и изменение его площади или границ по сравнению с площадью, указанной в свидетельстве о собственности, со ссылкой на конкретные правоустанавливающие документы, свидетельствующие о предоставлении земельного участка изначально фактически в большем размере или в иных границах. Допускается использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и (или карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.
Согласно статье 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, учитывая, что вступившим в законную силу решением Тушинского районного суда адрес от 23.08.2023 установлено наличие реестровых ошибок и установлено местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами ..., с внесением сведений в ЕГРН, суд находит отказ административного ответчика в осуществлении государственного кадастрового учета изменений в сведениях о границах земельных участков с кадастровыми номерами ..., в связи с наличием пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами ... незаконным, поскольку это нарушает право административного истца на приведение в соответствие правоустанавливающих документов и его право собственника недвижимого имущества, при том, что тем судебным решением от 20.01.2021 соответствующее пересечение границ с земельным участком с кадастровыми номером ... были учтены при проведении землеустроительной экспертизы, с целью исключения разрывов, вкрапливаний, черезполосицы между соответствующими земельными участками.
По вышеуказанным основаниям, суд отклоняет возражения административного ответчика о наличии пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами ..., что, по мнению административного ответчика, препятствует осуществлению государственного кадастрового учета изменений местоположения границ земельного участка с кадастровыми номерами ....
При таких обстоятельствах, суд возлагает на Управление Росреестра по Москве обязанность произвести государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с решением Тушинского районного суда от 23.08.2023.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
решил:
признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 23 января 2025 года № КУВД-001/2024-50626801/3.
Возложить на Управления Росреестра по Москве обязанность произвести государственный государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с решением Тушинского районного суда от 23 августа 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 31 октября 2025 года.
Судья Р.Б. Куличев