УИД 91RS0023-01-2025-000292-44
Дело № 2-406/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2025 года.
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.
22 июля 2025 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Ильичевой Н.П.
при секретаре - Кирильчук Е.А.
с участием истца - ФИО3
представителя ответчика (в режиме ВКС) - ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, Республики Крым гражданское дело, по исковому заявлению ФИО3 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кавалеровский» УМВД России по <адрес>, третье лицо: ИП ФИО1, о взыскании расходов за перевозку личного имущества,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кавалеровский» УМВД России по <адрес> о взыскании расходов за перевозку личного имущества.
Требования мотивированы тем, что истец служил в органах внутренних дел; с ДД.ММ.ГГГГ он является пенсионером МВД РФ за выслугу лет (34 года). В связи с увольнением и переездом к новому месту жительства он понес расходы на перевозку личного имущества в размере 650000 (шестьсот пятьдесят тысяч) рублей. После переезда к выбранному месту жительства он направил в МО МВД России «Кавалеровский» заявление с приложением всех необходимых документов, в том числе, подтверждающих расходы на перевозку личного имущества в размере 650000 (шестьсот пятьдесят тысяч) рублей. Однако до настоящего времени компенсацию расходов на переезд ему не возместили, фактически отказали, поскольку перевозка осуществлялась автомобильным транспортном, а не железнодорожным. Письмом (ответом) № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом (ответом) № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом (ответом) № от ДД.ММ.ГГГГ, письмо (ответом) № от ДД.ММ.ГГГГ ему было сообщено, что в удовлетворении поданных заявлений отказано, в связи с тем, что провоз личного имущества по маршруту пгт Кавалерово – пгт Черноморское <адрес> был осуществлен автомобильным, а не железнодорожным транспортом. Однако истец не может с этим согласиться и считает данный отказ незаконным. В подтверждение понесенных расходов он представил все необходимые документы (документ удостоверяющий личность (паспорт); документы, подтверждающие принадлежность к определенной категории граждан; документы, подтверждающие факт переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и расходы). Оплата услуг перевозки произведена им в сумме 650000 (шестьсот пятьдесят тысяч) рублей, что подтверждается, в том числе платежным документом. Также следует отметить, что прямого железнодорожного сообщения между вышеуказанными населенными пунктами нет. Просит: взыскать с Ответчика в пользу истца расходы, понесенные на перевозку личного имущества в сумме 650000 (шестьсот пятьдесят тысяч) рублей; взыскать с Ответчика в пользу истца судебные расходы.
ДД.ММ.ГГГГ Определением суда к участию в деле привлечена, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ИП ФИО1.
В судебном заседании истец – ФИО3 поддержал исковые требования по основаниям указанным в иске.
В судебном заседании (в режиме ВКС) представитель ответчика – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кавалеровский» УМВД России по <адрес> – ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, по основаниям изложенным в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ, уточненных ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, МО МВД России «Кавалеровский» с иском не согласен по следующим основаниям. ФИО3 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в МО МВД России «Кавалеровский», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период службы проживал по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен со службы в ОВД по основаниям пункта 4 части второй статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. После увольнения со службы Истец переехал на постоянное место жительства в Республику Крым, <адрес>. Перевозку личного имущества осуществил автомобильным транспортом в соответствии с договором перевозки грузов от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным с индивидуальным предпринимателем ФИО1. Стоимость услуг по перевозке составила 650000 рублей. В период с октября 2024 года по январь 2025 года ФИО3 трижды обращался в Отдел с заявлениями о возмещении расходов по перевозке личного имущества к новому месту жительства в сумме 650000 рублей: в октябре 2024 года путем личного обращения в финансовое подразделение (бухгалтерию) (данное заявление в распоряжении Отдела отсутствует, так как по требованию Истца было ему возвращено с пакетом приложенных к нему документов), а также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ путем обращения в дежурную часть МО МВД России «Кавалеровский». Данные заявления ФИО3 не были удовлетворены по причине недостаточности документов, необходимых для принятия обоснованного решения о возмещении Истцу расходов за перевозку личного имущества. Правовая позиция МО МВД России «Кавалеровский» при этом состояла в следующем. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 1946, Кавалеровский муниципальный район Приморского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В соответствии с пунктом 2 части 12 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, проходившим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации и переезжающим на избранное место жительства, в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, и членам их семей компенсируются расходы на проезд к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Порядок выплаты компенсации таких расходов регулируется Правилами возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные или оздоровительные учреждения гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей, а также проезда членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1229. Абзацем третьим подпункта «а» пункта 1 Правил предусмотрено возмещение расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, в том числе личным (за исключением такси), транспортом к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а при отсутствии железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходов на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере сотрудникам органов внутренних дел, проходившим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей. Таким образом, вышеприведенные правовые нормы содержат обязательные требование о том, что для возникновения права на возмещение расходов на переезд к избранному месту жительства должно быть соблюдено условие, что переезд сотрудника находится в причинно-следственной связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, а стоимость перевозки личного имущества не должна превышать стоимости перевозки в железнодорожном контейнере. В пгт Кавалерово Приморского края железнодорожная станция отсутствует, однако, данное обстоятельство не препятствует отправлению груза с ближайшей от пгт Кавалерово железнодорожной станции, работающей по грузовым операциям с контейнерами (об отсутствии аналогичной железнодорожной станции в пгт Черноморское Отделу на тот момент известно не было). Данная позиция, вытекающая из требований пункта 2 части 12 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ и абзаца третьего подпункта «а» пункта 1 Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа, была доведена до сведения Истца в ответах на его обращения от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД МВД, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме этого, в письме от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было предложено обратиться в ОАО «Российские железные дороги» для получения сведений о стоимости перевозки принадлежащего ему имущества от ближайшей от пгт Кавалерово железнодорожной станции, работающей по грузовым операциям с контейнерами, до станции пгт <адрес> Республики Крым (в случае отсутствия в пгт Черноморское железнодорожной станции либо грузового терминала – до ближайшей железнодорожной станции, на которой возможен прием груза) по состоянию на август 2024 года, а в случае необходимости - запросить расчеты в оказывающей ему услугу транспортной компании о стоимости автомобильных перевозок от пгт Кавалерово (пгт Черноморское) до ближайшей железнодорожной станции, работающей по грузовым операциям с контейнерами. С правовой позицией Отдела Истец фактически согласился. Так при обращении ДД.ММ.ГГГГ им были предоставлены оригинал трудовой книжки и гражданский паспорт с отметкой о регистрации в <адрес>, подтверждающие причинно-следственную связь между увольнением со службы в органах внутренних дел и переездом на новое место жительства, а в заявлении о возмещении расходов от ДД.ММ.ГГГГ он просил возместить расходы, понесенные на перевозку личного имущества в связи с переездом к новому месту жительства в сумме 461035 рублей 20 копеек. Размер требований был снижен в связи с тем, что ФИО2 была получена справка из ОАО «РЖД» о стоимости перевозки в железнодорожном контейнере по маршруту: Уссурийск Дальневосточная железная дорога - ФИО4 ФГУП «КЖД» (ближайшие от пгт Кавалерово и от пгт Черноморское железнодорожные станции, с которых возможны отправление и прием грузов) по состоянию на август 2024 года в размере 301032,20 рублей. При этом, вместо рекомендованных Отделом расчетов о стоимости автомобильных перевозок на участках пути, где железнодорожное сообщение отсутствует, ФИО2 были предоставлены коммерческие предложения от Международной Транспортной компании «Время на переезд» (ИП ФИО1) о стоимости автомобильной перевозки по маршруту: пгт Кавалерово – г. Уссурийск в размере 120000 рублей и автомобильной перевозки по маршруту: г. Симферополь - пгт Черноморское в размере 40000 рублей. Согласно статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Он составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, и должен содержать реквизиты, указанные в части второй данной статьи. Представленные Истцом коммерческие предложения от Международной Транспортной компании «Время на переезд» (ИП ФИО1) не содержат дату их составления, не приводят расчет и обоснование стоимости перевозок по состоянию на август 2024 года и не содержат информацию о том, включены ли в цену перевозок дополнительные услуги (например, индивидуальная упаковка отдельных предметов груза, страхование груза, погрузо-разгрузочные работы и т.п.). Вместе с тем, согласно ранее предоставленной ФИО2 справки ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость междугородней грузоперевозки автомобильным транспортом по маршруту <адрес>, пгт Кавалерово – <адрес>, пгт Черноморское (10080 км), 8 т., ставка составила 650000 руб. (Шестьсот пятьдесят тысяч рублей 00 копеек), исходя из расчета – 64,48 руб/км. По данным Интернет-сервиса «Яндекс Карты» расстояние от прошлого места жительства Истца по <адрес> до железнодорожной станции г. Уссурийска Приморского края составляет 331 км, а расстояние от станции ФИО4 до нынешнего места жительства Истца – 143 км. Исходя из расчетной стоимости грузоперевозки 64,48 руб. за 1 км пути стоимость грузоперевозки по маршруту: пгт Кавалерово – г. Уссурийск составляет 21 342,88 руб (64,48 х 331), стоимость грузоперевозки по маршруту: <адрес> - пгт Черноморское составляет 9220,64 руб (64,48 х 143). Таким образом, расчетная стоимость грузоперевозок в несколько раз ниже стоимости, указанной в коммерческих предложениях. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было сообщено, что коммерческие предложения не могут являться документами, обосновывающими понесенные им финансовые затраты, в связи с чем принять обоснованное решение о возмещении ему расходов за перевозку личного имущества в сумме 461035, 20 рублей не представляется возможным. Доводы Истца о том, что в удовлетворении поданных им заявлений было отказано в связи с тем, что провоз личного имущества по маршруту пгт Кавалерово – пгт Черноморское Республики Крым был осуществлен автомобильным, а не железнодорожным транспортом, являются необоснованными. Отдел был готов произвести оплату расходов ФИО3 в размере стоимости перевозки в железнодорожном контейнере по маршруту: Уссурийск Дальневосточная железная дорога - ФИО4 ФГУП «КЖД» в сумме 301032,20 рублей, подтвержденной справкой из ОАО «РЖД», и стоимости автомобильных грузоперевозок по маршрутам: пгт Кавалерово – <адрес> и <адрес> – пгт. Черноморское по состоянию на август 2024 года при их подтверждении транспортной компанией. Данная позиция была доведена до Истца в письме от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением принять конкретные действия для подтверждения стоимости перевозки. Истец имеет на руках справку из ОАО «РЖД» о стоимости перевозки в железнодорожном контейнере по маршруту: Уссурийск Дальневосточная железная дорога - ФИО4 ФГУП «КЖД» в сумме 301032,20 рублей, справку ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № с приведенным в ней тарифом расчета стоимости грузоперевозки в размере 64,48 руб. за 1 км пути, при обращении в Отдел ДД.ММ.ГГГГ просил возместить расходы, понесенные на перевозку личного имущества в связи с переездом к новому месту жительства в сумме 461035 рублей 20 копеек, то есть достоверно осведомлен, что подлежащая компенсации сумма значительно меньше 650000 рублей. Учитывая перечисленные обстоятельства, имеются основания полагать, что целью обращения Истца в суд является понуждение Отдела к выплате ему компенсации в завышенном размере, а также создание правовых оснований для дальнейшего взыскания с Отдела компенсации морального вреда и стоимости авиаперелетов из Республики Крым в Приморский край и обратно. Таким образом, исковое заявление ФИО3 о взыскании с МО МВД России «Кавалеровский» компенсации расходов, понесенных на перевозку личного имущества в связи с переездом к новому месту жительства, в сумме 650000 рублей является необоснованным и не подлежащим удовлетворению (л.д. 45-48, 76-81, 167-172).
Третье лицо – ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, заявлений и ходатайств в адрес суда не поступало.
Суд, считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 п. 1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.
Применительно к положениям ст.11 ГК РФ нарушенное право гражданина или юридического лица подлежит защите. Предусмотрена судебная защита гражданских прав.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать прав и свобод других лиц.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» названный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
Судом установлено, что ФИО3 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в МО МВД России «Кавалеровский» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен со службы в ОВД по основаниям пункта 4 части второй статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (л.д. 8-10,11, 53, 123-126).
Истец, с учетом норм действующего законодательства имеет право на возмещение расходов по перевозке личного имущества к месту жительства в связи с переводом на новое место жительства в другой населенный пункт. Факт переезда истца к избранному месту жительства и перевозки его личного имущества стороной ответчика не оспаривается.
Судом установлено, что после увольнения со службы Истец переехал на постоянное место жительства в Республику Крым, <адрес> <адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте гражданина РФ о регистрации месту жительства (л.д. 56).
Судом установлено, что перевозку личного имущества Истец осуществил автомобильным транспортом в соответствии с договором перевозки грузов от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным с индивидуальным предпринимателем ФИО1. Стоимость услуг по перевозке составила 650000 рублей (л.д. 19-29).
Судом установлено, что согласно ответу ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за №, на запрос суда, предоставила следующую информацию: ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1, ИНН № и ФИО2 был заключен договор перевозки грузов автомобильным транспортом №, согласно условиям которого, ИП ФИО1 обязалась доставить груз, принадлежащий ФИО3 по маршруту: <адрес>. Согласованная стоимость перевозки составила 650000,00 (шестьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек из расчета 64,48 руб./1 км. Во исполнение условий договора перевозки грузов автомобильным транспортом № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 осуществила перевозку груза по вышеуказанному маршруту и передала груз ФИО3, что подтверждается актом оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость грузоперевозки автомобильным транспортом рассчитывается в соответствии с установленным тарифом — ценой за единицу транспортной работы. При этом транспортной работой у ИП ФИО1 считается расстояние, которое прошел автомобиль. Таким образом, расчет транспортных расходов на перевозку груза с разбивкой по пути следования на дату ДД.ММ.ГГГГ по договору перевозки грузов автомобильным транспортом № от ДД.ММ.ГГГГ следующий: 1) <адрес> пгт. Кавалерово - <адрес> (Железнодорожный вокзал): 330 км - 21320,00 (двадцать одна тысяча триста двадцать) рублей 00 копеек; 2) <адрес> (Железнодорожный вокзал) - <адрес> (Железнодорожный вокзал): 9600 км — 619008,00 (шестьсот девятнадцать тысяч восемь) рублей 00 копеек; 3) <адрес> (Железнодорожный вокзал) - <адрес> пгт. Черноморское: 150 км - 9672 (девять тысяч шестьсот семьдесят два) рубля 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ заказчик (грузополучатель) ФИО3 оплатил ИП ФИО1 стоимость перевозки в сумме 650000,00 (шестьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, что подтверждается кассовым чеком <данные изъяты><данные изъяты> (л.д. 98, 19-29, 105-124).
Довод ответчика о том, что Истец имеет на руках справку из ОАО «РЖД» о стоимости перевозки в железнодорожном контейнере по маршруту: Уссурийск Дальневосточная железная дорога - ФИО4 ФГУП «КЖД» в сумме 301032,20 рублей, справку ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № с приведенным в ней тарифом расчета стоимости грузоперевозки в размере 64,48 руб. за 1 км пути, при обращении в Отдел ДД.ММ.ГГГГ просил возместить расходы, понесенные на перевозку личного имущества, в связи с переездом к новому месту жительства в сумме 461035 рублей 20 копеек, суд не принимает во внимание, так как в выплате расходов в сумме 461035 рублей 20 копеек истцу было отказано, в связи с необоснованностью суммы расходов.
Довод ответчика о том, что целью обращения Истца в суд является понуждение Отдела к выплате ему компенсации в завышенном размере, а также создание правовых оснований для дальнейшего взыскания с Отдела компенсации морального вреда и стоимости авиаперелетов из Республики Крым в Приморский край и обратно, суд считает необоснованным и надуманны, в связи с чем, не принимает во внимание.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» названный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
В соответствии с пунктом 2 части 12 статьи 3 вышеприведенного Федерального закона сотрудникам, проходившим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, и членам их семей, возмещаются расходы на проезд сотрудников к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере.
Буквальное толкование приведенной нормы действующего законодательства позволяет суду прийти к выводу о том, что право на компенсацию органом внутренних дел по последнему месту службы фактических расходов, понесенным сотрудником в связи с переездом к избранному месту жительства, возникает в случае, если факт увольнения служит причиной такого переезда.
Ответчик не оспаривает факт того, что истец имеет право на компенсацию органом внутренних дел по последнему месту службы фактических расходов, понесенным сотрудником в связи с переездом к избранному месту жительства.
Порядок выплаты компенсации таких расходов регулируется Правилами возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные или оздоровительные учреждения гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей, а также проезда членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1229 (далее - Правила № 1229).
Названные правила определяют, среди прочего, порядок возмещения расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, в том числе личным (за исключением такси), транспортом к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а при отсутствии железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходов на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере сотрудникам органов внутренних дел, проходившим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей (абзац третий подпункта «а» пункта 1 данных правил).
Возмещение расходов сотрудникам, указанным в подпункте «а» пункта 1 настоящих Правил, осуществляется по последнему месту службы (пункт 5).
Таким образом, буквальное содержание вышеприведенных нормативных правовых актов не устанавливает обязанность сотрудника осуществлять перевозку личного имущества только железнодорожным транспортом, такая перевозка может быть осуществлена различными видами транспорта (за исключением воздушного).
Принимая во внимание указанные обстоятельства, установив, что перевозка личного имущества истцом осуществлена автомобильным транспортом в связи с переездом к новому месту жительства, понесенные истцом расходы подтверждены документально, при том, что стоимость перевозки в контейнере не возможно рассчитать (подтвердить) на участке маршрута, где нет железнодорожного сообщения (а предположения недопустимы), что целью социальной гарантии в виде безвозмездной перевозки личного имущества сотрудника органов внутренних дел и членов его семьи является компенсация транспортных расходов, понесенных при переезде к новому месту жительства, а сама перевозка личного имущества может быть осуществлена различными видами транспорта (за исключением воздушного) с возмещением фактически понесенных расходов, суд приходит к выводу о том, что перевозка личного имущества сотрудника не железнодорожным, а иным видом транспорта (за исключением воздушного), сама по себе не является основанием к отказу в компенсации понесенных расходов.
При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что расходы на перевозку личного имущества к новому месту жительства автомобильным транспортом истцом понесены реально и подтверждены представленными по делу доказательствами, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о компенсации затрат, связанных с перевозкой личного имущества к избранному месту жительства в размере 650000 рублей, за счет ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кавалеровский» УМВД России по Приморскому краю по адресу: <адрес>, в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы, понесенные на перевозку личного имущества в сумме 650000 (шестьсот пятьдесят тысяч) рублей.
Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кавалеровский» УМВД России по Приморскому краю по адресу: <адрес>, в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы, а именно: государственную пошлину, оплаченную при подаче иска в размере 18000 (восемнадцать тысяч) рублей, расходы на представителя в размере 10000 (десять тысяч) рублей, всего 28000 (двадцать восемь тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Н.П. Ильичева