УИД 78RS0005-01-2021-004881-05
Дело № 2-479/2022 8 сентября 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Поляниной О.В.
при секретаре Кольцовой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Управляющая компания «Эталон Сервис» к ФИО1 об обязании привести фасад здания в первоначальное состояние, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Управляющая компания «Эталон Сервис» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать привести фасад здания (витражное остекление) по адресу: <адрес> около жилого помещения № <адрес> на 11 этаже многоквартирного дома в первоначальное проектное состояние в течение 15 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда; взыскать с ответчика в возмещение расходов по уплате государственной пошлины № рублей.
В обоснование иска истец ссылался на то, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником вышеуказанного жилого помещения произведено изменение фасада многоквартирного дома без необходимых согласований. Собственником внесены изменения в конструктивные особенности фасада многоквартирного дома путем замены проектного безрамного витражного остекления на строечно-ригельную систему. Не смотря на предпринятые со стороны истца меры по устранению нарушений в добровольном порядке, приведение фасада здания в первоначальное состояние ответчиком не произведено.
Истец указывает, что изменение проектных решений фасада дома путем замены проектного безрамного витражного остекления лицевого фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес> нарушает права и законные интересы как остальных собственников помещений в доме, так и препятствует управляющей компании в осуществлении своих обязанностей по управлению многоквартирным домом и надлежащему содержанию общего имущества дома. По данному вопросу согласие других собственников путем проведения общего собрания собственников помещений в доме ответчиком не получено.
Представитель истца ООО «Управляющая компания «Эталон Сервис», действующий по доверенности №-УКН от 05.05.2022, сроком действия на один год, ФИО5, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверив ведение дела представителю.
Представитель ответчика ФИО6, действующая по доверенности № от 23.10.2020, сроком действия на три года, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что согласие иных собственников помещений многоквартирного дома на производство работ по замене остекления путем проведения общего собрания собственников помещений в доме не требуется, а также на то, что обращение истца в суд с настоящим иском является преждевременным и противоречит требованиям регионального законодательства.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 п.3 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения спора установлено, что ООО «Управляющая компания «Эталон Сервис» является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес> на основании Протокола по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирным домом № от 27.04.2017.
В соответствии с договором управления истец взял на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления, и обеспечить предоставление коммунальных услуг собственникам и иным лицам, пользующимся помещениями на иных законных основаниях.
Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 29).
Согласно акту от 29.04.2021 при осмотре многоквартирного дома по адресу: <адрес>, отслеживается замена проектного безрамного балконного остекления на строечно-ригельную систему. Предписанием исх. № УК ЭС от 09.09.2020 собственнику квартиры № <адрес> было указано предоставить в управляющую компанию разрешительную документацию по вопросу внесения изменения в конструктивные особенности фасада многоквартирного дома путем замены части фасадного остекления. Разрешительная документация не представлена. Фасад не приведен в первоначальный вид согласно проектной документации (л.д. 30).
Проектом многоквартирного дома по адресу <адрес> не предусмотрена строечно-ригельная система балконного остекления.
Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Как указано в ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ). Аналогичные положения содержатся в ст. 36 ЖК РФ.
Статья 29 ЖК РФ устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяется правом на обращение в суд.
В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Из части 2 статьи 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.
В соответствии со статьей 11 ЖК РФ, защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.
Как указано в пункте 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.
Пунктом 6.1.3 Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 сентября 2006 года N 1135, установлено, что любые действия, связанные с устройством и изменением внешнего вида балконов и лоджий (остеклением, изменением, ремонтом или заменой ограждений, цветовым решением), должны быть согласованы с КГА, а для объектов культурного наследия и объектов, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, - с КГИОП, а также с собственниками зданий и сооружений.
Переустройство балконов и лоджий допускается при условии соответствия архитектурному решению фасада в составе проекта перепланировки помещений. При эксплуатации и ремонте балконов и лоджий не допускается их произвольное остекление и изменение габаритов, изменение цветового решения, рисунка ограждений и других элементов устройства и оборудования балконов и лоджий, соответствующих общему архитектурному решению фасада.
В силу части 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Действия по изменению внешнего вида общедомового имущества, при отсутствии разрешения на указанные действия всех собственников многоквартирного дома является нарушением их прав, предусмотренных ст. 247 ГК РФ, а также самостоятельным основанием для требования о восстановлении нарушенного права.
Наличие разрешения контролирующего органа на спорное переустройство, предусмотренное ст. 25 ЖК РФ, а также разрешения всех собственников на переустройство связанное с присоединением общего имущества многоквартирного дома, предусмотренное п. 2 ст. 36, п. 2 ст. 40 ЖК РФ, ст. ст. 246, 247 ГК РФ являются самостоятельными условиями (требованиями) установленными законодателем для сохранения спорного переустройства.
Стороной ответчика не представлено доказательств наличия разрешения на проведение переустройства и/или согласования уже произведенных работ, связанных с остеклением балкона, в добровольном порядке требования о необходимости осуществить демонтаж самовольно установленных конструкций исполнены не были, а рассмотрение вопроса об остеклении балкона должно осуществляться в отношении всех балконов, лоджий в границах фасадов здания путем подачи соответствующего заявления на комплексное остекление балконов в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 ноября 2016 года N 961 "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга".
Определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 29.04.2022 по ходатайству стороны ответчика по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Экспертный центр «Академический».
Согласно заключению экспертов №-СТЭ от 08.07.2022 фактически выполненные работы по замене безрамного остекления лоджии на остекление из ПВХ-профилей со стеклопакетами в квартире № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> не являются работами по переустройству и перепланировке. Согласно представленным документам строечно-ригельная система предусмотрена проектным решением, в ходе производства работ по замене остекления сохранена. Выполненные работы по замене остекления не соответствуют техническим нормам и правилам в части: - несоответствия высоты ограждения балкона требованиям п. 6.1.21 СП 426.1325800.2020 «Конструкции ограждающие светопрозрачные зданий и сооружений. Правила проектирования» и п. 8.3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»; - изменения внешнего вида конструкции остекления жилого дома (п. 6.1.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2017 № 40 «Об утверждении правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства». Также экспертами установлено, что сохранение жилого помещения в текущем состоянии без угрозы жизни и здоровью жильцов <адрес>
Вместе с тем, Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 декабря 2020 года N 1186 внесены изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 9 ноября 2016 года N 961, согласно которым постановление дополнено пунктом 14.6, предусматривающим, что размещение (устройство) остекления балконов и лоджий многоквартирных домов, осуществленное до 1 января 2021 года с нарушением действовавших на момент его осуществления требований к проектированию (согласованию) такого остекления, не является самовольным.
Фасад многоквартирного дома, на котором до 1 января 2021 года осуществлено размещение (устройство) остекления балконов и лоджий с нарушением действовавших на момент его размещения требований к проектированию (согласованию) такого остекления, не позднее 1 января 2030 года подлежит приведению в соответствии с проектной документацией, на основании которой осуществлялось строительство многоквартирного дома (в том числе путем демонтажа указанного остекления), или изменению путем разработки и согласования в установленном порядке комплексного решения в отношении остекления балконов и лоджий многоквартирного дома. При этом требование о приведении фасада многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией, на основании которой осуществлялось строительство многоквартирного дома, в части остекления балконов и лоджий, размещенного до 1 января 2021 года с нарушением действовавших на момент его размещения требований к проектированию (согласованию) такого остекления, не может быть предъявлено ранее 1 января 2028 г.
Из материалов дела следует, что ответчиком совершены действия по остеклению балкона до 1 января 2021 года, а именно из акта осмотра следует, что предписание направлялось ответчику ещё 09.09.2020 (л.д. 30). Кроме того, ответчиком в материалы дела представлен Договор № выполнения работ/услуг от 29.03.2019 по остеклению лоджии с Приложением № 1, акт выполненных работ 03.05.2019. Следовательно, возложение на ответчика обязанности демонтировать спорное остекление балкона является преждевременным и противоречит требованиям регионального законодателя.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи с чем, в иске надлежит отказать. Отказывая в удовлетворении основного требования, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца производного требования о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд также не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ООО «Управляющая компания «Эталон Сервис» в удовлетворении исковых требований к ФИО1 об обязании привести фасад здания в первоначальное состояние, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд города Санкт – Петербурга.
Судья
Решение суда изготовлено в окончательной форме 15.09.2022.