Дело № 2а-105/2023
УИД: 18RS0016-01-2023-000062-85
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 марта 2023 года
п. Кез Удмуртской Республики
Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Юферевой Д.О.,
с участием:
помощника прокурора Кезского района УР Дм итриева А.И.,
представителя административного истца - ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кезский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Кезский» обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Кезского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.
Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет - срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кезский» с заведением дела административного надзора. При постановке на профилактический учет ФИО2 разъяснялись административные ограничения его прав и свобод, установленные в отношении него судом, а так же обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ. ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также, что ему могут быть возложены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение 2 административных правонарушений против порядка управления:
1) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился в 13 кабинет МО МВД России «Кезский» по адресу: <адрес> 09.30 час. до 17.30 час. согласно графику прибытия поднадзорного лица для регистрации). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
2) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился в 13 кабинет МО МВД России «Кезский» по адресу: <адрес> 09.30 час. до 17.30 час. согласно графику прибытия поднадзорного лица для регистрации). Назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу с сожительницей ФИО5. По характеру спокойный, в конфликтных ситуациях замечен был. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения спокойный, уравновешенный. Официального трудоустройства не имеет, источником дохода являются подработки в пекарне у ФИО6. Жалоб на ФИО2 от администрации и соседей не поступало.
Таким образом, ФИО2, являясь поднадзорным лицом, на основании решения Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение 2 административных правонарушений против порядка управления. Вследствие этого возникает необходимость более жесткого контроля поведением поднадзорного лица по месту жительства.
Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения до конца срока административного надзора в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Кезский» ФИО1, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал по основаниям, указанным в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление, в соответствии с которым дело просил рассмотреть в его отсутствие, возражений по иску не имеет.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Кезского района УР, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствии со справкой ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания.
Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кезский» ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день осужденный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту неявки в МО МВД России «Кезский» на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (по факту неявки в МО МВД России «Кезский» на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ) и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Постановления вступили в законную силу.
Факты правонарушений, за которые ФИО2 привлечен к административной ответственности, обоснованность его привлечения к административной ответственности сомнений не вызывают.
Учитывая установленные обстоятельства, сведения о личности ФИО2 и его поведении в период установленного административного надзора, которые подтверждены представленными в суд материалами дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 имеются основания для возложения дополнительных ограничений.
О необходимости установления ограничений свидетельствуют установленные в суде сведения о его поведении в период после освобождения от наказания.
Таким образом, такой осужденный заслуживает мер контроля и индивидуального профилактического воздействия и после освобождения из мест лишения свободы. Требуемые ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений с его стороны, а так же оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Возложение дополнительных обязанностей ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков будет способствовать целям и задачам данного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180; 272; 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кезский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи жалобы или представления через Кезский районный суд Удмуртской Республики.
Судья: Е.Н. Сундукова