УИД 42RS0№........-26

Дело №........а-273/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 10 апреля 2023 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Костеренко К.А., при секретаре Портновой Я.А., с участием прокурора Шипулина И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Промышленновский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование своего заявления административный истец ссылается на то, что решением Заводского районного суда г. Кемерово в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий ограничения:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 ч. до 06-00 ч.

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а именно 4 года 8 месяцев.

ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, что подтверждается его поведением и характеристиками. За время нахождения на учете зарекомендовал себя с положительной стороны, проживает с семьей. На регистрацию является регулярно 5, 15 и 20 числах ежемесячно. При проверках по месту жительства в период ночного ограничения находится по указанному им месту жительства. Нарушений административного законодательства и установленных судом ограничений не допускает. С <.....> официально трудоустроен в ООО «ПКС» в должности машинист котельных установок. По месту работы характеризуется положительно.

Просит суд досрочно прекратить ФИО1 административный надзор.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно заявления просит дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования поддерживает полностью. При проведении подготовки <.....> заявленные требования поддержал полностью, продублировал доводы, изложенные в административном иске.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против заявленных требований.

Суд, заслушав прокурора, полагавшегося в удовлетворении административного иска отказать, изучив мнение административного ответчика, представленные письменные материалы дела, приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается, осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

При этом закон предоставляет возможность его досрочного прекращения судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 31 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 имеет судимость по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....>, которым он осужден по ч.3 ст. 162, п.Б ч.2 ст. 131, п.Б ч.2 ст. 132, ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления по ч. 3 ст. 162 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.

Согласно справке серия №........, выданной <.....> ФКУ ИУ-43 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от <.....> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

За период административного надзора ФИО1, как следует из характеристики, данной Тарабаринским территориальным отделом от <.....>, зарегистрирован по адресу: <.....>, работает в ООО «ПКС» кочегаром. Женат, детей нет. Спиртными напитками не злоупотребляет, личного подсобного хозяйства не имеет, жалоб и замечаний на ФИО1 не поступало.

Согласно справки-характеристики УУП Отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу от <.....>, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <.....>. Фактически проживает по адресу: <.....>. Жалоб на поведение ФИО1 от жителей не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В употреблении спиртных напитков, наркотических средств замечен не был.

Согласно представленной характеристике по месту работы, ФИО1 характеризуется положительно, работает в ООО «ПКС» с <.....>. Ответственный, целеустремленный, трудолюбивый сотрудник. В коллективе имеет хорошую репутацию. Придерживается норм корпоративной этики. Отношения с коллегами дружелюбные, открытые. Всегда приходит на помощь другим, за что его ценят в коллективе. Самостоятельный в работе, выполняет беспрекословно все поставленные задачи руководства.

Как усматривается из дела административного надзора №........, в период административного надзора ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП, а именно <.....> в 23-30 час. отсутствовал по месту жительства, по адресу: <.....>.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, суд исходит из того, что из представленных в материалы дела доказательств невозможно сделать вывод о достижении целей административного надзора, учитывая характер и общественную опасность совершенного административным истцом преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не создают ему препятствий в его нормальной жизни; цели и задачи административного надзора, установленного в отношении административного истца, за истекший период административного надзора не достигнуты; имеется необходимость продолжения осуществления органами внутренних дел контроля за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на последнего; надлежащее поведение поднадзорного лица после <.....> (совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП) само по себе не свидетельствует об утрате его общественной опасности и достижении целей административного надзора.

По мнению суда, установленные при рассмотрении дела обстоятельства не позволяют сделать вывод о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении ФИО1 При рассмотрении настоящего административного иска суд учитывает положительные характеристики ФИО1 с места его работы. Вместе с тем суд также принимает во внимание наличие нарушения порядка исполнения решения суда, что свидетельствуют о том, что административный истец недобросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 невозможно досрочно прекратить административный надзор, тем самым иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения <.....>.

Судья К.А. Костеренко