Дело № 2-4861/2022

50RS0048-01-2022-005748-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г.Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Тягай Н.Н., с участием представителя истца по доверенности ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки» о понуждении к исполнению требования предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось суд с настоящим иском к МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки» о понуждении к исполнению требования предписания N 08ОБ-2107-35-20-2021 от 08 апреля 2021 года по адресу: <адрес>, а именно: восстановить работоспособность вентиляции в квартирах № <№ обезличен>.

Требования мотивированы тем, что 08.04.2021 г. Инспекцией на основании Распоряжения от 05.04.2021 г. N 08ОБ-21057-35-20-2021 проведена внеплановая проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес> управление и эксплуатацию которым осуществляет МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки». В ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: в квартире № 277 в ходе производства контрольных замеров работоспособности вентиляционного канала, расположенного в ванной комнате с использованием измерителя анемометр с крыльчаткой Testo 410-1 (свидетельство о проверке № 4603 действителен до 07.09.2021 г.) скорость потока воздуха в вентиляционном канале составила 0,0 м/с (при закрытом окне). При открытом окне скорость потока воздуха в вентиляционном канале составила 0,5 м/с, обратная тяга. В квартире № 281 в ходе производства контрольных замеров работоспособности вентиляционного канала, расположенного в ванной комнате с использованием измерителя анемометр с крыльчаткой Testo 410-1 (свидетельство о проверке № 4603 действителен до 07.09.2021 г.) скорость потока воздуха в вентиляционном канале составила 0,0 м/с (при закрытом окне). При открытом окне скорость потока воздуха в вентиляционном канале составила 0,0 м/с, обратная тяга. Чем нарушены положения пункта 15ункта 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения". С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки» выдано предписание N 08ОБ-2107-35-20-2021 от 08.04.2021 г. с указанием конкретных сроков устранения недостатков до – 20.07.2021 г. При проведении 30.07.2021 г. проверки исполнение указанного предписания не исполнено в полном объеме. Документов, подтверждающих выполнение указанных работ по предписанию не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки» составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи 263 судебного участка Химкинского судебного района Московской области от 25.08.2021 г. юридическое лицо - МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000,00 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – представитель МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (Инспекция) утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 N 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что 08.04.2021 г. Инспекцией на основании Распоряжения от 05.04.2021 г. N 08ОБ-21057-35-20-2021 проведена внеплановая проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>, управление и эксплуатацию которым осуществляет МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки».

В ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: в квартире № 277 в ходе производства контрольных замеров работоспособности вентиляционного канала, расположенного в ванной комнате с использованием измерителя анемометр с крыльчаткой Testo 410-1 (свидетельство о проверке № 4603 действителен до 07.09.2021 г.) скорость потока воздуха в вентиляционном канале составила 0,0 м/с (при закрытом окне). При открытом окне скорость потока воздуха в вентиляционном канале составила 0,5 м/с, обратная тяга. В квартире № 281 в ходе производства контрольных замеров работоспособности вентиляционного канала, расположенного в ванной комнате с использованием измерителя анемометр с крыльчаткой Testo 410-1 (свидетельство о проверке № 4603 действителен до 07.09.2021 г.) скорость потока воздуха в вентиляционном канале составила 0,0 м/с (при закрытом окне). При открытом окне скорость потока воздуха в вентиляционном канале составила 0,0 м/с, обратная тяга.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки» выдано предписание N 08ОБ-2107-35-20-2021 от 08.04.2021 г. с указанием конкретных сроков устранения недостатков до – 20.07.2021 г.

Поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, связано с исполнением обязанности по государственному надзору в области соблюдения лицензионного законодательства РФ, оно является обязательным для исполнения в установленный срок и за нарушение данного предписания наступает административная ответственность по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ответственность в соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил их предоставления, несет управляющая организация, которой является МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки», и на управляющую организацию возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания систем вентиляции в многоквартирном доме, что следует из п. 15 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. N 290 и п. п. 5.5.6, 5.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170.

При проведении истцом 30.07.2021 г. проверки исполнение указанного предписания не исполнено в полном объеме. Документов, подтверждающих выполнение указанных работ по предписанию не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки» составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи 263 судебного участка Химкинского судебного района Московской области от 25.08.2021 г. юридическое лицо - МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000,00 руб.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Из материалов дела следует, что МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки» не обжаловало вышеуказанные предписание и постановление мирового судьи, на протяжении длительного времени не принимаются меры по восстановлению работоспособности вентиляции в квартирах № <№ обезличен> и № <№ обезличен>.

Разрешая спор, учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд исходит из того, что МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки» уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного на основании распоряжения 05.04.2021 г. N 08ОБ-21057-35-20-2021, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1).

С учетом названной нормой закона суд считает необходимым установить для ответчика срок исполнения настоящего решения в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», – удовлетворить.

Обязать МУП г.о. Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная Инспекция Московской области» N 08ОБ-2107-35-20-2021 от 08 апреля 2021 года по адресу: <адрес> а именно: восстановить работоспособность вентиляции в квартирах № <№ обезличен> и № <№ обезличен>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 г.

Судья: Н.Н. Тягай