К делу №

УИД 23RS0044-01-2025-002314-94

Категория дела: 2.078 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства –

> Иски физических лиц к ПФ... -> иные требования к ПФ РФ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Крючковой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дробот Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2147/2025 по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в Северском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Северский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным решение государственного учреждения – отделения пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в установлении пенсии, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж и общий трудовой стаж, обязать ответчика принять решение о назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочной страховой пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 обратился в Пенсионный фонд России в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от ДД.ММ.ГГГГ., ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что стаж с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по Списку №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющий особый характер работы с вредными условиями труда не включен в период основного стажа, а именно: «при имеющемся специальном стаже работы с тяжелыми условиями труда, право на двойное снижение пенсионного возраста у заявителя отсутствует». С указанным отказом истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как официально он работал машинистом <данные изъяты> однако подтвердить трудовую деятельность не представляется возможным, поскольку документы по личному составу -приказы, личные карточки формы Т-2, личные дела, лицевые счета по заработной плате и др. <адрес> и <адрес> на хранение в архивный отдел администрации <адрес>, не поступали. <адрес> зарегистрировано в <адрес>. В указанные периоды истец работал в качестве машиниста ППУ (паровой передвижной депарафинизационной установки), пенсионируемого по списку №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат по ордеру С.Е.С. в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. В суд поступило заявление от адвоката С.Е.С., согласно которому просит дело рассмотреть в отсутствие истца, на удовлетворении исковых требований он настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, надлежащим образом в судебное заседание не явился.

От представителя ответчика по доверенности Б.О.В. в суд поступило возражение на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, ссылаясь, что согласно имеющимся документам страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет <данные изъяты> специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» - <данные изъяты> (требуемый 12 лет 6 месяцев), специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» - <данные изъяты> Представленная заявителем трудовая книжка АТ № от ДД.ММ.ГГГГ., заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Министерства труда и Социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, так как на титульном листе имеется слабый оттиск печати, текст который не читаем. Для зачета трудовой книжки и подтверждения периодов льготной работы, а также периодов работы, специалистом отдела установления пенсий № в <адрес> было оказано содействие в запросе справок, уточняющих особый характер работы, в том числе за спорный период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Согласно ответу на запрос предоставить справки не представилось возможным, так как <адрес> снято с регистрации в ДД.ММ.ГГГГ. Заявителю был разъяснен порядок и сроки предоставления документов, однако дополнительные документы для подтверждения льготного стажа в срок не поступили. Учитывая, что при имеющемся у ФИО1 специального стажа работы с тяжелыми условиями труда <данные изъяты> (при требуемом 12 лет 6 месяцев), право на двойное снижение пенсионного возраста у заявителя отсутствует. Просят учесть тот факт, что даже при учете спорного периода работы заявителя в льготный стаж по Списку №, требуемого стажа не будет. Считают, решение об отказе в установлении досрочной пенсии с двойным снижением возраста ФИО1 вынесено в соответствии с пенсионным законодательством РФ. ФИО1 в суд не представлены документы подтверждающие работу в спорный период в условиях труда, предусмотренных Списком №, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных и подготовительных работ, в связи с чем отсутствуют законные основания для включения данного периода в специальный стаж.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, в том числе заверенную копию выплатного (отказного) дела в отношении ФИО1, в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Определяя правовые основания назначения государственных пенсий и порядок исчисления трудовых пенсий, следует исходить из верховенства Конституции и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился через портал государственных услуг с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Одновременно с заявлением были предоставлены документы: копия трудовой книжки АТ –№ от ДД.ММ.ГГГГ., копия вкладыша в трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ., копия военного билета № от ДД.ММ.ГГГГ., справка, уточняющая особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ., справка, уточняющая особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ., справка, уточняющая особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ., справка, уточняющая особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ., архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ., выписка из ИЛС (форма СЗИ-НВП).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было также написано руководителю КС (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> заявление об оказании содействия в получении сведений о страховом стаже и заработной плате, в том числе за оспариваемый период.

Решением отдела установления пенсий № ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано, в связи и отсутствием требуемого специального стажа работы (работа по Списку №) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и пункта 6 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае ели указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за годные два года и шесть месяцев такой работы.

Снижение пенсионного возраста, предусмотренного статьей 32 частью 1 пунктом 6 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. применяется в отношении лиц, которые проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и которые имеют страховой стаж не менее 25 лет. Возраст необходимый для установления, указанной пенсии, снижается на пять лет.

Суммирование льгот по снижению пенсионного возраста, предусмотренного частью второй статьи 29 закона РФ № от 19.02.1993г. «О государственных гарантиях и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» производится при одновременном наличии 15-20 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и стажа, необходимо для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 30 частью 1 пунктом 2 закона №400-ФЗ от 28.12.2013г.

При этом не требуется, чтобы специальный стаж, предусмотренный статьей 30 частью 1 пунктом 2 закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. был выработан в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Кабинетом Министров СССР за № был утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно действующему законодательству пенсии в связи с особыми условиями труда назначаются работникам занятым выполнением работы, предусмотренной соответствующими Списками, в течение полного рабочего дня.

При исчислении специального стажа, подсчет периодов работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 30 частью 1 пунктом 2 и со статьей 32 частью 1 пунктом 6 (работа в районе Крайнего Севера) закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №.

Согласно пункту 3 Правил от 11.07.2002г. суммирование периодов работ, осуществляется путем прибавления периода работы с тяжелыми условиями труда к периодам работы в районах Крайнего севера.

Судом установлено, что для зачета трудовой книжки и подтверждении периодов льготной работы, а также периодов работы, специалистом отдела установлении пенсии № в <адрес> было оказано содействие в запросе справок, уточняющих особый характер работы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также справки о стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., но данные справки ответчику не поступили.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ. архивного отдела администрации <адрес>, документы по личному составу (приказы, личные карточки /ф. Т-2/, личные дела, лицевые счета по заработной плате и др. <адрес> и <адрес> на хранение в архивный отдел администрации <адрес> не поступали и сведения об их местонахождении архив не располагает.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. архивного отдела администрации <адрес> указано, что в статистических отчетах предприятий, организаций, учреждений по городу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы значится: за ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> (так в документе), за ДД.ММ.ГГГГ.- <адрес> (так в документе), за ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (так в документе), за ДД.ММ.ГГГГ годы – <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.- <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ. – <адрес> Сведениями о последнем организационно-правом статусе предприятия, дате снятия его с регистрационного учета, а также о местонахождении документов личного состава (приказы, личные дела и карточки /ф.Т-2/, лицевые счета по заработной плате и др.) архив не располагает. Согласно «Перечню районов Крайнего севера и местностей, приравненных к райнам Крайнего Севера», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В материалах выплатного дела в отношении ФИО1 имеется поступившие по запросу ответчика ответ пенсионно - социального характера от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, указал, что предоставить справки о работе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «<адрес> не представляется возможным. <адрес> зарегистрирован в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., снято с учета ДД.ММ.ГГГГ.,. в связи с перерегистрацией в <адрес>. <адрес> зарегистрирован в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., снято с учета в ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. На хранение в городской архив, а также в ведомственный архив <адрес> документы не поступали.

Протоколом мнения специалистов по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы (работа по Списку №).

Суд, считает отказ ответчика о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в страховой и общий стаж незаконным, поскольку данный период работы истца в <адрес> в <адрес> подтверждается записями (№) в трудовой книжке АТ –№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Непринятие ответчиком периода работы для включения в страховой и общий трудовой стаж для назначения пенсии ущемляет интересы истца в части осуществления его права на социальное обеспечение, гарантируемое статьей 39 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о включении периодов работы с 28.03.1994г. по 31.10.1998г. в страховой стаж и общий трудовой стаж в <адрес> <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (отдела установления пенсий № ОСФР по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ., незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в расчет страховой пенсии по старости ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> <адрес> в страховой и общий стаж.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю принять решение о назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда

изготовлен и оглашен 16.12.2025г.

Председательствующий: