Решение по делу № 2-3754/2024 от 17.04.2025 - о возложении обязанностей.

УИД 34RS0001-01-2024-006356-44

Дело № 2-585/2025 (2-3754/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года город Волгоград

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Скачковой Е.В.,

при секретаре Перепелиценой Ю.А.,

с участием истца ФИО3, действующего в своих интересах и интересах ФИО4 на основании доверенности № 78АВ6218480 от 19 декабря 2024 года,

представителя истца ФИО3 – ФИО5, действующего на основании доверенности № 34АА4597974 от 29 ноября 2024 года,

представителя ответчика СНТ «Рекорд» – адвоката Петрова А.Ф., действующего на основании ордера № 017771 от 27 марта 2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу «Рекорд» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3 и ФИО4 обратились в Ворошиловский районный суд г. Волгограда с иском к СНТ «Рекорд», в котором просят обязать ответчика исключить из приходно-расходной сметы 2024 года, утвержденной общим собранием от 15 октября 2023 года, следующие расходы:

Из раздела № 3 «Административные»:

Областной союз садоводов - 7 000 рублей;

Компенсация транспортных расходов - 19 200 рублей;

Договор с бухгалтерской фирмой; сдача отчетности;

Делопроизводство. Работа, выполняемая членами правления и другими членами СНТ - 25 000 рублей;

Расходы, связанные с пожарной безопасностью - 24 000 рублей;

Благоустройство общественной территории - 30 072 рублей.

Из раздела № «Хозяйственные»:

Содержание электросети СНТ - 50 000 рублей;

Содержание общественных дорог (в том числе уборка снега, покупка песка на зиму) - 300 000 рублей.

Из целевых взносов:

Расходы на приобретение ноутбука + МФУ, сумма которых составляет 91 260 рублей.

Кроме того, обязать ответчика осуществить перерасчет размера платы членских и целевых взносов.

В обоснование своей позиции истцы указали, что 18 октября 2014 года ФИО3 и ФИО4 приняты в члены садоводческого товарищества СНТ «Рекорд», протокол №. ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии со справкой МБУ «Городской информационный центр», указанному земельному участку присвоен адрес: <адрес>, принадлежащему на праве собственности ФИО4 Общим собранием членов СНТ «Рекорд» от 15 октября 2023 года утверждена приходно-расходная смета 2024 года. По итогам 2024 года, ФИО3 повторно ознакомился с данной сметой, в связи с чем им были обнаружены противоречия. В разделе 3 данной сметы указаны 13 видов расходов ответчика, в их числе: Областной союз садоводов - 7 000 рублей; компенсация транспортных расходов - 19 200 рублей; договор с бухгалтерской фирмой; сдача отчетности; делопроизводство; работа, выполняемая членами правления и другими членами СНТ - 25 000 рублей; расходы, связанные с пожарной безопасностью - 24 000 рублей; благоустройство общественной территории - 30 072 рублей. В разделе 4 указаны три вида расходов ответчика, в их числе: содержание электросети СНТ - 50 000 рублей; содержание общественных дорог (в том числе уборка снега, покупка песка на зиму) - 300 000 рублей. Полагают, что указанные услуги (закупка расходных материалов) ответчиком не оказывались, какие-либо из описанных работ не проводились. Общая сумма оспариваемых работ (закупок), указанных в числе членских взносов, составляет 486 472 рубля. Считают, что ответчик незаконно и необоснованно включил в членские взносы за Областной союз садоводов, делопроизводство, работа, выполняемая членами правления и другими членами СНТ, поскольку заработные платы отнесены отдельно в первый раздел сметы. Кроме того, в целевых взносах указаны расходы на приобретение ноутбука и МФУ, сумма которых составляет 91 260 рублей. Включение в целевые взносы расходов на приобретение ноутбука и МФУ противоречит положениям закона.

В последующем, истцы уточнили исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, указав, что согласно приходно-расходной смете 2024 года, размер членских взносов рассчитывается путем умножения размера земельного участка члена СНТ «Рекорд» на 1 600 рублей. Каждая отдельная взятая статья расходов членских взносов рассчитывается на каждого из членов СНТ «Рекорд» путем деления суммы расходов на 960 и умножения на размер земельного участка (в сотках). Размер земельного участка истца ФИО4 составляет 6 соток. Истцами оспаривается оказание следующих услуг из раздела членских взносов, со следующей стоимостью для истцов: 1) из раздела № «Административные»: областной союз садоводов - 43 рубля 34 копейки (7 000 / 960 * 6); компенсация транспортных расходов - 120 рублей (19 200 / 960 * 6); договор с бухгалтерской фирмой; сдача отчетности - 195 рублей (31 200 / 960 * 6); делопроизводство. Работа, выполняемая членами правления и другими членами СНТ - 156 рублей 25 копеек (25 000 / 960 * 6); расходы, связанные с пожарной безопасностью - 150 рублей (24 000 / 960 * 6); благоустройство общественной территории - 187 рублей 95 копеек (30 072 / 960 * 6); из раздела № «Хозяйственные»: содержание электросети СНТ - 312 рублей 50 копеек (50 000 / 960 * 6); содержание общественных дорог (в том числе уборка снега, покупка песка на зиму) - 1 875 рублей (300 000 / 960 * 6). Размер целевых взносов рассчитывается путем деления суммы расходов на количество участков (169). Из целевых взносов Истцом оспаривается приобретение ноутбука + МФУ на сумму 540 рублей (91 260 / 169). На основании изложенного, просили признать следующие услуги, оказанные СНТ «Рекорд», согласно приходно-расходной смете 2024 года, не оказанными: из членских взносов: 1) раздел № «Административные»: областной союз садоводов - 43 рубля 34 копейки; компенсация транспортных расходов - 120 рублей; договор с бухгалтерской фирмой; сдача отчетности - 195 рублей; делопроизводство. Работа, выполняемая членами правления и другими членами СНТ - 156 рублей 25 копеек; расходы, связанные с пожарной безопасностью - 150 рублей; благоустройство общественной территории - 187 рублей 95 копеек; раздел № «Хозяйственные»: содержание электросети СНТ - 312 рублей 50 копеек; содержание общественных дорог, в том числе уборка снега, покупка песка на зиму - 1 875 рублей; 2) из целевых взносов: расходы на приобретение ноутбука + МФУ - 540 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, действующий в своих интересах и интересах ФИО2 на основании доверенности №<адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, представитель истца ФИО1 – ФИО9, действующий на основании доверенности № <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, поддержали заявленные исковые требования, с учетом уточнений, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – председатель правления СНТ «Рекорд» – ФИО6, действующая на основании Устава, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, доверила представление своих интересов представителю. До судебного заседания представила письменные возражения, согласно которым истцами нарушено положение п.6 ст.181.4 ГК РФ. Таким образом, истцами нарушен досудебный порядок. В общем собрании от 15 октября 2023 года из 169 принимали участие 105 садоводов (62,1%), из которых 104 проголосовали за принятие приходно-расходной сметы на 2024 год. Истцы не предоставили суду подтверждения того, что 105 садоводов заблаговременно были уведомлены письменно о намерении истцов обратиться в суд с исковым заявлением. По ее мнению, налицо злоупотребление правом, так как исковые требования истцов затрагивают права всех собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ Рекорд. Поскольку истцами в исковом заявлении не указаны нормы закона, на основании которых они требуют удовлетворить свои исковые требования, ответчик считает эти требования незаконными. Во время подготовки и во время проведения общего собрания от 15 октября 2023 года правлением СНТ «Рекорд» не были нарушены требования закона ФЗ-217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения, а именно: для созыва и проведения общего собрания были подготовлены за 2 недели уведомления и разнесены на земельные участки садоводов; текст уведомления был размещен на информационных стендах товарищества; а также в группе СНТ «Рекорд» в приложении VIBER. В уведомлениях о проведении общего собрания членов товарищества были указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Правление товарищества обеспечило возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, был обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. В собрании приняли участие 105 садоводов из 169 - 62,1%; кворум состоялся. При оформлении протокола были соблюдены требования ст.181.2 ГК РФ и требования ч.25 ст.17 ФЗ-217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»: 1) у лица, выступавшего от имени участника собрания, были все полномочия; 2) нарушения равенства прав участников собрания при его проведении не было допущено; 3) существенных нарушений правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) не допущено; 4) в собрании принимали участие 105 садоводов из 169 - 62,1%; кворум состоялся, собрание правомочно. СНТ не оказывает платных услуг садоводам, то есть, под закон о защите прав потребителей СНТ не попадает. Истцы ФИО3 и ФИО4 являются должниками по оплате членского и целевого взноса за 2024 год. Часть взносов была внесена на расчетный счет СНТ 22 января 2025 года только после того, как на предварительном заседании суда 21 января 2025 года председатель СНТ ФИО6 указала на данный факт. Таким образом, в течение 2024 года истцы пользовались инфраструктурой товарищества (дороги, уличное освещение); для организации и проведения общих собраний и подготовки ежемесячных платежных квитанций: расходовались канцелярские товары; -использовалась оргтехника (ноутбук, принтер); истцы пользовались результатами труда председателя, бухгалтера, сезонного рабочего; истцы пользовались результатами труда членов правления, которые работают в СНТ на общественных началах (подготовка и проведение общих собраний товарищества, ведение делопроизводства, выполнение решений общих собраний); для избежания штрафов от МЧС в СНТ выполняются требования по пожарной безопасности; истцы получали на свой участок питьевую воду из коллективного водопровода СНТ «Рекорд». Несмотря на долги истцов по членским и целевым взносам, расходы по смете на содержание товарищества были и осуществлялись они за счет денежных средств законопослушных садоводов. Кроме того, истец ФИО3 нерегулярно передает показания счетчика по питьевой воде и нерегулярно оплачивает ее потребление. Таким образом, на лицо неисполнение решения общего собрания от 15 октября 2023 года; злоупотребление правом, так как исковые требования истцов затрагивают права других членов СНТ; признаки неосновательного обогащения истцов, которые без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрели или сберегли имущество за счет других лиц. Сметой 2024 года планировалось получить от садоводов 1 536 000 рублей членских взносов и 118 300 рублей целевых. На 01 сентября 2024 года долг по членским взносам составляет 614 685 рублей; по целевым взносам - 38 732 рубля. На 01 января 2025 года долг по членским взносам составляет 291 160 рублей, по целевым взносам - 17 032 рубля. СНТ «Рекорд» ежегодно на 1 сентября, следующего за отчетным годом, недобор членских взносов составляет до 40 %. Большинство должников впоследствии погашают свои долги, но суть в том, что поступление денег на расчетный счет не происходит одномоментно, то есть в срок, установленный Уставом товарищества - до 1 сентября каждого года. В первую очередь деньги садоводов расходуются на критические нужды: оплата заработной платы, уплата налогов, платежи за потребление питьевой воды, электроэнергии, вывоз ТКО. От момента утверждения сметы до сбора необходимой суммы как правило проходит не один месяц. Цены на материалы и работы меняются без предупреждения и в основном в сторону увеличения. Получается, за предусмотренные сметой деньги, СНТ может купить материалов и реализовать смету в меньшем объеме, чем планировалось. Правление работает в меру сил и возможностей, исходя из фактического бюджета, а не планируемого. А именно в 2024 году было израсходовано: из раздела 3 «Административные»: областной союз садоводов – 6 525 рублей; компенсация транспортных расходов – 19 200 рублей; договор с бухгалтерской фирмой, сдачи отчетности – 31 150 рублей; делопроизводство. Работа, выполняемая членами правления и другими членами СНТ – 25 000 рублей; расходы, связанные с пожарной безопасностью - 0 рублей. Недостаточное количество денежных средств, предусмотренных сметой; благоустройство общественной территории – 63 704 рубля 79 копеек. Средства перераспределены 38 367 (ФОТ п.З) + 30 072 = 68 439 рублей; из раздела 4 «Хозяйственные»: содержание электросети СНТ – 5 597 рублей. В связи с недобором средств по смете, не производились работы: Установка дополнительного уличного освещения, замена видеокамер и оборудования, мелкий ремонт электросети. Меняли только лампы уличного освещения по мере необходимости; содержание общественных дорог, в том числе уборка снега, покупка песка на зиму – 99 000 рублей; из целевых взносов: расходы на приобретение ноутбука + МФУ – 77 660 рублей. Обратила внимание на то, что истцами не названы нормы закона, на основании которых они требуют удовлетворить свои исковые требования, а также истцы не предъявили никаких доказательств в подтверждение требований иска. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении заявленных истцами требований в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Рекорд» – адвокат Петров А.Ф., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании указал, что СНТ «Рекорд» является самостоятельно-хозяйствующим субъектом деятельности, высшим органом управления которого является Общее собрание его членов, а исполнительным органом - Председатель и Правление товарищества. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор). СНТ «Рекорд» осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, и не оказывает членам товарищества платные услуги или работы. Истец игнорирует тот факт, что заявленные исковые требования, в части исключения статей расходов или перерасчет по оплате членских взносов, признание незаконным статьи расходов - является одним из элементов корпоративных отношений, и в соответствии с ФЗ №-217 позволяет истцу поднимать данные вопросы на общих собрания СНТ, а также путем личного участия в деятельности товарищества (статья 11 ФЗ №-217). На основании выше изложенного, заявленные исковые требования не соответствует требованиям законности и обоснованности, а также неправильно определены обстоятельства с нарушением норм материального права, исходя из приложенных документов и изложенной позиции со стороны истца, отсутствуют доказательства: во-первых, предпринятые попытки по урегулирования в досудебном порядке данного спора, во-вторых, подтверждение (доказательства) оказания СНТ «Рекорд» платных услуг или работ, в-третьих, подтверждение обжалования протокола общего собрания (решение о признании протокола общего собрания недействительным) или подтверждение проведения внеочередного общего собрания, а также отсутствует подтверждение обращения в органы СНТ (правление, ревизионную комиссию, поднятие вопросов на очередном или внеочередном общем собрании членов СНТ). Истец по факту дезинформирует суд, умышлено допуская злоупотребление правом, ущемляя интересы других лиц (членов СНТ, органов СНТ, третьих лиц), а также дезорганизует работу СНТ. На основании изложенного, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Третье лицо Волгоградский Областной Союз садоводческих огороднических некоммерческих объединений своего представителя в судебное заседание не направил, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО8, исследовав материалы дела, видеозаписи, содержащиеся на флеш, оценив представленные доказательства в их совокупности, и дав им правовой анализ, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судебной защите подлежат лишь права и законные интересы лица, которые нарушены или оспорены.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 34-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Данный земельный участок входит в территорию СНТ «Рекорд», что сторонами в судебном заседании подтверждено.

ФИО4 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 34-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Согласно справке МБУ «Городской информационный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ садовому участку, принадлежащему ФИО2, расположенному по адресу: <адрес>, СНТ «Рекорд», линия 3, участок 2, кадастровый №, присвоен адрес: <адрес> (л.д.23).

18 октября 2014 года ФИО3 и ФИО4 приняты в члены садоводческого товарищества СНТ «Рекорд» на основании протокола № 10, что подтверждено членской книжкой (л.д.13-20).

ФИО3 с 25 января 2015 года зарегистрирован по адресу: г№/45, что подтверждается копией его паспорта (л.д.8-9).

Согласно выписки из протокола № 2 очередного собрания собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Рекорд» от 06 августа 2022 года, решено избрать председателем СНТ «Рекорд» ФИО6 на период сентябрь 2022 года по август 2027 года (л.д156).

Устав Садоводческого некоммерческого товарищества «Рекорд» утвержден в новой редакции общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Рекорд», протокол общего собрания № 1 от 15 марта 2020 года (л.д.131-155).

Согласно протоколу № 1 от 15 октября 2023 года очередного общего собрания собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Рекорд», собрание проведено: в форме очно-заочного голосования с 19 сентября по 14 октября 2023 года, в очной форме 15 октября 2023 года, утверждена приходно-кассовая смета СНТ «Рекорд» на 2024 год (л.д.58-61, 112-126).

Исходя из Акта о ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Рекорд» за период с 01 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года от 28 февраля 20245 года, проведенная ревизия дает основание для выражения мнения о степени достоверности и экономической целесообразности хозяйственных операций товарищества. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности не выявила нарушений, создающих угрозу интересам товарищества и значительно повлиявших на его финансовое состояние и платежеспособность. Установлено, что по данным бухгалтерского учета числиться задолженность садоводов: по членским и целевым взносам на 01 января 2025 года за предыдущие и текущий год на сумму 833 760 рублей; по оплате за электроэнергию и питьевую воду, вывоз мусора на общую сумму 296 761 рубль. Финансово-хозяйственная деятельность СНТ «Рекорд» за период с 01 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года осуществлялась в соответствии с законом о бухгалтерском учете и нормативными документами Российской Федерации по ведению бухгалтерского учета (л.д.194-203).

Свидетель ФИО7, допрошенная в ходе судебного заседания от 20 марта 2025 года по ходатайству стороны истцов, показала, что ФИО1 – ее сосед. Основную улицу СНТ ремонтирует, а второстепенные – не ремонтируют. За сезон начали скашивать траву только в сентябре. Траву стригут, но недостаточно хорошо. Он работала в СНТ председателем 8 лет с 1993 года, а потом 4 года по 2014 год. Трубы поливные меняла во время работы председателем, провела питьевую воду. В 2024 году присыпали ямы щебенкой, но не везде. В 2024 году снег был всего одну неделю. Дорогам не уделяется большое внимание. На улице, на 1 линии, где проживет председатель, дорога отремонтирована. На улице, на 1 линии, помимо председателя проживали люди в 23 домах. Небольшие кучки песка лежат. На их 3 линии, 4, 1 и 7 линиях. На общих собраниях членов СНТ она присутствует. Ящика с пожарным инструментом нет. Свет есть у тех, кто за свой счет их поставил. На центральной улице есть фонари, около 5 фонарей.

На представленной стороной истца видеозаписи зафиксированы небольшие участки дорог СНТ, на которых имеются ямы. Истец ФИО3 во время съемки говорит о том, что в некоторых местах дорогу засыпали, но ее размыло.

Исходя из положений п. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Статьей 14 Федерального Закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» определен состав бухгалтерской (финансовой) отчетности. Пункт 2 указанной статьи устанавливает, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 4 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд " наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Статья 20 Закона №271-ФЗ предусматривает, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор). Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества, при этом ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана: 1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования; 2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества; 3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений; 4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества; 5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества.

Органы товарищества обязаны по запросу ревизионной комиссии (ревизора) предоставлять копии документов товарищества, заверенные в установленном порядке.

Таким образом, функции контроля финансово-хозяйственной деятельности возложены законодателем на ревизионную комиссию (ревизора), которая отчитывается перед общим собранием членов товарищества. Самостоятельными контрольными функциями за финансово-экономической деятельностью СНТ ни индивидуальные садоводы, ни члены СНТ не наделены. Для реализации функций контроля за деятельностью СНТ законодателем предусмотрен иной порядок.

В материалах дела отсутствуют сведения о нарушении законодательства исполнительными органами СНТ «Рекорд» в области финансово-экономической деятельности.

Согласно преамбулы Закона о защите прав потребителей и положения пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Руководствуясь статьями 181.1 ГК РФ, статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", СНТ «Рекорд» неоднократно принимались решения по членским и целевым взносам. Решением членов СНТ «Рекорд», оформленным протоколом общего собрания членов СНТ № 1 от 15 октября 2023 года, утвержден отчет ревизионной комиссии по взносам и расходам товарищества за прошлый период и приходно-расходная смета товарищества на 2024 год, включающая в себя обязательные расходы. Решение, принятое уполномоченным органом, не оспорено и не признано недействительным, принято к исполнению членами и садоводами.

Согласно ч. 2 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В соответствии с требованиями ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу прямого указания закона, вне зависимости от того, является ли истец членом товарищества или нет, пользуется ли он имуществом общего пользования садоводства или нет, поскольку он является собственником земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, в соответствии с действующим законодательством в его обязанности входит внесение платы на содержание имущества общего пользования, расположенного в границах садоводства. Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре Судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрения дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 02 июня 2014 года, согласно которой невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением.

Анализируя установленные обстоятельства по настоящему делу, а также с учетом приведенных выше положений законодательства, суд приходит к выводу о том, что сам по себе факт неиспользования объектов инфраструктуры, так же как и отсутствие у Товарищества имущества в собственности не освобождает собственника земельного участка от уплаты обязательных платежей.

С учетом оценки представленных доказательств, судом определено, что между ФИО3, ФИО4 и СНТ «Рекорд» возник спор относительно правомерности внесения членских и целевых взносов. При этом, судом принято во внимание, что СНТ «Рекорд» при использовании членами товарищества объектов инфраструктуры не оказывает платных услуг членам СНТ, поставщиком коммунальных ресурсов не является, взимает плату в составе членского взноса.

Доказательств, подтверждающих оказание ответчиком истцам платных услуг, подпадающих под определение отношений истцов и ответчика, как отношения потребителей и исполнителя, материалы дела не содержат.

Поскольку СНТ «Рекорд» каких-либо платных услуг истцам не оказывал, то ссылки в иске на Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", основаны на неверном толковании и применении норм материального права.

Таким образом, проанализировав все представленные сторонами доказательства суд приходит к выводу о том, что требования искового заявления, с учетом уточнений, удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу «Рекорд» о возложении обязанности исключить из приходно-расходной сметы 2024 года, утвержденной общим собранием от 15 октября 2023 года следующие расходы: областной союз садоводов; компенсация транспортных расходов, договор с бухгалтерской фирмой; сдача отчетности; Делопроизводство. Работа, выполняемая членами правления и другими членами СНТ; Расходы, связанные с пожарной безопасностью; Благоустройство общественной территории, Содержание электросети СНТ; содержание общественных дорог, Расходы на приобретение ноутбука + МФУ, о возложении обязанности осуществить перерасчет размера платы членских и целевых взносов, о признании неоказанными СНТ «Рекорд», согласно приходно-расходной смете 2024 года, следующих услуг: областной союз садоводов; компенсация транспортных расходов, договор с бухгалтерской фирмой; сдача отчетности; Делопроизводство. Работа, выполняемая членами правления и другими членами СНТ; Расходы, связанные с пожарной безопасностью; Благоустройство общественной территории, Содержание электросети СНТ; содержание общественных дорог, Расходы на приобретение ноутбука + МФУ, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Скачкова

Мотивированное решение суда составлено 29 апреля 2025 года.

Судья Е.В. Скачкова