5-101/2023 (10718000-2212/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 20 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур, следовавший из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты> в ходе таможенного контроля при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур не поступало.

В ходе таможенного контроля транспортное средство марки «<данные изъяты>» (государственный регистрационный №СЭА), под управлением водителя – гражданки Монголии ФИО1 было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства <данные изъяты>» (государственный регистрационный №СЭА). В результате сканирования в салоне автомобиля на втором ряду пассажирского сидения обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Сканирование производилось на установке «HCV-MOBILE» №.

Согласно акту таможенного досмотра 10718030/261222/Ф000350 в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в салоне автомобиля на втором ряду пассажирского сидения находится прозрачный полиэтиленовый пакет, где установлено нахождение товара: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Тамхи «ФИО2» БОХЬ 6 мг/ш НИКОТИН 0,5 мг/ш Уйлдвэрлэгч: В40А6М8, «ФИО3» ХХК ФИО3 УЛС, Алмата. Шуултууртэй 20 янжуур». Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). На каждой пачке имеется акцизная марка с маркировкой «МТА импортын тамхи». Пачки в количестве 10шт. находятся в одной упаковке (блок) обернуты прозрачной п/э пленкой. В одном блоке находятся 10 пачек с сигаретами, в которых 200 сигарет, страна производства не установлена. Всего 20 пачек сигарет, в которых 400 штук сигарет. Вес одной пачки составил 0,04кг. Итого 400 штук сигарет. Вес всего товара составил 0,42кг. Вес товара с пакетом составил 0,42 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

Из объяснения водителя – гражданки Монголии ФИО6 данного в ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ она заехала на таможенный пост МАПП Кяхта водителем транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>, с одним пассажиром гражданкой Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур. Товар, который находился в ее машине, принадлежит гражданке Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур.

Из объяснения, данного гражданином Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур в ходе таможенного контроля установлено, что обнаруженный в ходе проведения таможенного досмотра товар (табачные изделия – сигареты в количестве 2 блоков -20 пачек) он вез для личного пользования, своему другу в Россию, в связи с чем в соответствии с приложением № Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № определено предназначение перемещаемых гражданином Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур товаров, как товаров не для личного пользования, следовательно, данный товар подлежал помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию.

В соответствии с п.1 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет.

Согласно приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, указаны в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Из общего объема перемещаемого товара гражданином Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур, товар в количестве 10 пачек сигарет, в которых находилось 200 сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Кроме того, согласно п.10 ст.2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

По факту несоблюдения гражданином Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур ограничений на ввоз табачной продукции, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

В ходе прохождения таможенного контроля гражданин Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъят у данного гражданина в ходе применения видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенную по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом о взятии проб и образцов отобраны образцы товара и с определением о назначении товароведческой экспертизы направлены за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в ЭИО № (<адрес>) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>, для производства экспертизы.

Согласно выводам, указанным в заключении эксперта о рыночной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ № ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> товар, с установленным наименованием «сигареты с фильтром марки «BOND street Premium blue», с содержанием смолы 6 мг/сиг, никотина 0,5 мг/сиг» в количестве 1 пачки (20 сигарет), не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, не допускается к продаже на территории Российской Федерации, следовательно, его рыночная стоимость на территории Российской Федерации (в том числе <адрес>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не может быть определена. Рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям действующего законодательства Российской Федерации, аналогичного товару, с установленным наименованием «сигареты с фильтром марки «BOND street Premium», с содержанием смолы 6 мг/сиг, никотина 0,5 мг/сиг» в количестве 10 пачек (200 сигарет) на территории Российской Федерации (в том числе <адрес>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1120 руб. 00 коп. (одна тысяча сто двадцать рублей 00 копеек).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 413,32 (четыреста тринадцать рублей 32 копеек).

Представитель Бурятской таможни, гражданин Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданин Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного осмотра; актом таможенного досмотра; объяснением гражданина Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением водителя – гражданки Монголии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом о взятии проб и образцов; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданина Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (<адрес>) от. ДД.ММ.ГГГГ №; служебной записки отдела запретов; ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №.

При назначении наказания суд учитывает, что гражданин Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур вину признал, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекался, отягчающих вину обстоятельств не усмотрено, поэтому суд считает необходимым назначить конфискацию товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Монголии Рэнцэндорж Чулуунтумур в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Тамхи «ФИО2» БОХЬ 6 мг/ш НИКОТИН 0,5 мг/ш Уйлдвэрлэгч: В40А6М8, «ФИО3» ХХК ФИО3 УЛС, Алмата. Шуултууртэй 20 янжуур». Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). На каждой пачке имеется акцизная марка с маркировкой «МТА импортын тамхи». Пачки в количестве 10шт. находятся в одной упаковке (блок) обернуты прозрачной п/э пленкой. В одном блоке находятся 10 пачек с сигаретами, в которых 200 сигарет, страна производства не установлена. Всего 10 пачек сигарет, в которых 200 штук сигарет. Вес одной пачки составил 0,04кг. Итого 200 штук сигарет, весом 0,210 кг., общей рыночной стоимостью 1120 руб. 00 коп. (одна тысяча сто двадцать рублей 00 копеек), общей стоимостью товаров для личного пользования 413 (четыреста тринадцать) рублей 32 копеек - конфисковать в доход государства с последующим уничтожением.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.