Решение по делу № 2-1785/2023 от 02.05.2023

Дело №

УИД:№RS0№-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года <адрес>

Пятигорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,

при секретаре - ФИО4,

с участием:

представителя администрации г. ФИО5, (действующей на основании доверенности),

представителя ответчика ФИО2 - адвоката ФИО7, (действующего на основании ордера),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Полномочный представитель администрации <адрес> обратился в Пятигорский городской суд с иском к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

Свои исковые требования сторона истца мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городом- курортом Пятигорском, от имени и в интересах которого действует ФИО1 учреждение «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» и ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка №Д.

В соответствии с договором арендодатель предоставил арендаторам за плату земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью - 578 кв.м., с кадастровым номером 26:33:260215:71, вид разрешенного использования - под жилую застройку, расположенный по адресу: <адрес>.

На вышеуказанном земельном участке имеются объекты незавершенного строительства - нежилое здание (свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 26:26:260215:105- 26/006/2020-6), степень готовности объекта - 67%.

Участок предоставлен однократно для завершения строительства в соответствии с п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, п. 21 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Участок является объектом ФИО1 собственности <адрес> на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или ФИО1 собственности и о внесении изменения в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

В силу того, что на момент подписания договора участок находился в фактическом владении и пользовании арендатора, стороны договорились акта приема-передачи не составлять и применить условия договора к отношениям, возникшим до его заключения, т.е. с момента фактического использования арендатором участка.

Срок аренды устанавливается в соответствии с п.п.6 п. 8 ст. 39.8 ЗК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между ФИО6 и ФИО2 заключен договор уступки прав и обязанностей в пределах срока договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Д.

В соответствии с п. 2.1. договора ДД.ММ.ГГГГ срок аренды земельного участка с кадастровым номером 26:33:260215:71, по адресу: <адрес>, истек.

В соответствии с положениями ЗК РФ, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а также ст. 610 ГК РФ истец направил в адрес ответчика уведомление об отказе от исполнения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, а также сообщил о намерении обратиться в суд с требованием об изъятии объекта незавершенного строительства, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 26:33:260215:71 путем продажи с публичных торгов. На основании данного уведомления арендатору необходимо было освободить предоставленный в аренду земельный участок, привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования и вернуть его путем подписания акта возврата.

Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

До настоящего времени земельный участок, земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью - 395 кв.м., с кадастровым номером 26:33:260215:71, вид разрешенного использования - под жилую застройку, расположенный по адресу: <адрес>, не освобожден.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ договора в случае, если земельный участок предоставлен для строительства, до истечения срока действия договора, арендатор обязан осуществить строительство в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности и зарегистрировать право собственности на завершенный строительством объект.

Однако по истечении срока действия договора ответчиком данное условие договора не выполнено.

В ходе осмотра установлено, что на данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства. По периметру земельного участка возведено металлическое ограждение (забор), доступ третьих лиц ограничен. На момент осмотра деятельности в здании (на участке) не осуществлялась.

Данные факты подтверждаются фототаблицей осмотра земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 30 ГК РФ, а также п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иски о правах на недвижимое имущество, рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность). Таким образом, рассмотрение данного спора подлежит рассмотрению по месту нахождения земельного участка и расположенных на нем объектов незавершенного строительства.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Просит суд изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером 1 35:260215:105, расположенный на земельном участке с общей площадью - 578 кв.м., с кадастровым номером 26:33:260215:71, вид разрешенного использования - под жилую застройку, расположенный по адресу: <адрес> а, путем продажи с публичных торгов.

В судебном заседании представитель администрации г. ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 - адвокат ФИО7, действующий на основании ордера, полагал требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Ответчика ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явилась, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставила.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в них письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Ст. 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При этом лицо, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой в суд и иные компетентные органы.

Согласно ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 22 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городом- курортом Пятигорском, от имени и в интересах которого действует ФИО1 учреждение «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» и ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка №Д.

Указанный земельный участок предоставлен однократно для завершения строительства в соответствии с п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, п. 21 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

По условиям указанного договора арендодатель предоставил арендаторам за плату земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью - 578 кв.м., с кадастровым номером 26:33:260215:71, вид разрешенного использования - под жилую застройку, расположенный по адресу: <адрес>.

Срок аренды устанавливается в соответствии с п.п.6 п. 8 ст. 39.8 ЗК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или ФИО1 собственности, и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно с целью завершения строительства этого объекта.

В соответствии с п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в ФИО1 собственности, не имеет преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов.

Предусмотренные п. 3-4 ст. 39.6 ЗК РФ случаи заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов носят исчерпывающий характер и могут быть распространены на данные отношения, поскольку отсутствуют основания для предоставления земельного участка без торгов, указанные в п.п. 1-30 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он получил.

Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

Доказательств тому, что спорный земельный участок возвращен собственнику в установленном порядке, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или ФИО1 собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, неположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

П. 6 ст. 239.1 ГК РФ установлено, что правила данной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или ФИО1 собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта - незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Однако по истечении срока действия договора ответчиком данное условие договора не выполнено.

ФИО1 контроля администрации <адрес> был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 26:33:260215:71, вид разрешенного использования - под жилую застройку, расположенный по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что на данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства. По периметру земельного участка возведено металлическое ограждение (забор), доступ третьих лиц ограничен. На момент осмотра деятельности в здании (на участке) не осуществлялась.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленной суду фототаблицей.

В силу п. 2 ст. 239.1 ГК РФ требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или ФИО1 собственности и на котором расположен этот объект.

П.п. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ органам местного самоуправления предоставлено право в течение. нести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, обращаться в суд с требованием об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Согласно п. 5 ст. 239.1 ГК РФ средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов.

Поскольку срок действия договора аренды земельного участка, представленного однократно, для завершения строительства, истек и на спорном земельном участке строительство объекта недвижимости не завершено, суд полагает доводы стороны истца, в обоснование своих требований, обоснованными.

В соответствии с требованиями ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные суду стороной истца письменные доказательства не находятся в противоречии с установленными в судебном заседании фактическими обстоятельствами дела, пояснениями сторон и исследованными судом письменными доказательствами.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценивая собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценивая относимость, допустимость и достоверность доказательств, суд приходит к выводу о том, что, в условиях состязательности гражданского процесса, истцом доказаны те обстоятельства, на которые он ссылался как на обоснование своих требований, а ответчиками доводы истца не опровергнуты.

Все собранные и исследованные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает взыскать с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе по оплате государственной пошлины.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.п. 8 п.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного и в соответствии со ст. 333.19 НК РФ и ст. 61.1 БК РФ с ответчика в доход ФИО1 бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме - 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 320 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером 1 35:260215:105, расположенный на земельном участке с общей площадью - 578 кв.м., с кадастровым номером 26:33:260215:71, вид разрешенного использования - под жилую застройку, расположенный по адресу: <адрес> а, путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО2 в доход ФИО1 образования - город-курорт Пятигорск государственную пошлину в сумме - 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ф.Н. Бегиашвили