УИД: 28RS0007-01-2023-000188-31

Дело № 2а-145/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крамаренко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Казак Л.С.,

с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Завитинского района Амурской области Вахмяниной Е.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Завитинского района Амурской области к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Завитинского района Амурской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1» «С», «С1», «М» согласно водительскому удостоверению № № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что прокуратурой Завитинского района в рамках осуществления надзора за безопасностью дорожного движения проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что согласно данным ФИС ГИБДД-М МВД России ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1» «С», «С1», «М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ГБУЗ АО «Амурская областная психиатрическая больница» ФИО1 состоит на консультативном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <***>». Таким образом, у ФИО1 выявлено заболевание, препятствующее управлять транспортным средством, при этом последний, в нарушение требований действующего законодательства, при наличии противопоказаний к управлению транспортными средствами, обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное дорожное движение. В этой связи полагает необходимым прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 в связи с наличием у него заболевания, препятствующего к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании заместитель прокурора Завитинского района Амурской области Вахмянина Е.Ю. настаивала на заявленных требованиях, поддержала доводы административного искового заявления.

ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями прокурора согласился, указав, что у него действительно имеется заболевание, с которым он состоит на консультативном наблюдении в ГБУЗ АО «Амурская областная психиатрическая больница».

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, в силу требований статьи 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из положений статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (п. 1 ст. 1065 ГК РФ).

В силу положений части 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Частью 1 статьи 23 указанного Федерального закона определено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 6 ст. 23 Федерального закона).

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 2 раздела I Перечня к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F20 - F29.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО1 выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1» «С», «С1», «М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГБУЗ АО «Амурская областная психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на консультативном наблюдении в лечебном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <***>», что также подтверждено административным ответчиком в судебном заседании.

Доказательств того, что на момент рассмотрения судом настоящего дела в отношении ФИО1 снят установленный ранее диагноз, суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что управление мото- и автотранспортными средствами административным ответчиком ставит под угрозу жизнь и здоровье как самого водителя, так и других участников дорожного движения, поскольку транспортное средство является источником повышенной опасности.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, установленные статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», у административного ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.

Принимая во внимание изложенное, с учетом имеющихся у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

требования прокурора Завитинского района Амурской области удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1» «С», «С1», «М», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного на основании водительского удостоверения № №, выданного от ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 апреля 2023 года.

Председательствующий Крамаренко Е.В.