Дело № 2-30/2023 (2-842/2022)
УИД: 09RS0002-01-2022-000790-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
16 января 2023 года город Усть-Джегута
Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Каракетовой А.Х.,
при секретаре судебного заседания - Эдиевой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда КЧР в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Усть-Джегутинского городского поселения о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Усть-Джегутинский районный суд с указанным выше иском, в котором просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - нежилое здание, общей площадью 59,8 кв.м., расположенное на земельном участке мерою 99 кв.м. по адресу: КЧР(адрес обезличен ), в районе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен).
В обоснование исковых требований ФИО2 указал, что ему принадлежит на праве аренды в соответствии с договором (номер обезличен) от 03.12.2021 земельный участок общей мерою 68 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен ), в районе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен). Разрешенное использование: склады. Срок аренды – до 02.06.2024. На момент обращения с настоящим иском на арендованном земельном участке ФИО2 выстроено нежилое здание готовностью 100 %. При строительстве нежилого здания истцом были допущены нарушения, а именно – часть нежилого здания расположена на соседнем земельном участке. Кроме того, у истца отсутствует разрешение на строительство. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что нежилое здание построено на не принадлежащем истцу земельном участке и является самовольной постройкой. Из системного толкования норм, содержащихся в ст. 222 ГК РФ, подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, п. 1 ст. 615 ГК РФ, следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При предоставлении в аренду земельного участка в договоре о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды указано, что земельный участок предоставляется для строительства склада.
В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещенными о его времени и месте, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, как и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на предмет спора на стороне ответчика.
На основании изложенного, суд в соответствии с положениями ст. 167, 233 ГПК РФ, дело рассматривает в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истцу принадлежит на праве аренды в соответствии с договором (номер обезличен) от 03.12.2021 земельный участок общей мерою 68 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен ), в районе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен). Разрешенное использование: склады. Срок аренды – до 02.06.2024.
На момент обращения с настоящим иском на арендованном земельном участке ФИО2 выстроено нежилое здание готовностью 100 %.
При строительстве нежилого здания истцом были допущены нарушения, а именно – часть нежилого здания расположена на соседнем земельном участке.
Кроме того, у истца отсутствует разрешение на строительство.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что нежилое здание построено на не принадлежащем истцу земельном участке и является самовольной постройкой.
При предоставлении в аренду земельного участка в договоре о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды указано, что земельный участок предоставляется для строительства склада.
Для получения разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию истец обратился в администрацию Усть-Джегутинского городского поселения, где ему пояснили о несоответствии построенного объекта жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Далее он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР по вопросу регистрации прав на нежилое здание, общей площадью 59,8 кв.м., расположенное по адресу: КЧР(адрес обезличен ), в районе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен). В регистрации права ему было отказано, и было рекомендовано обратиться в суд.
В связи с указанными обстоятельствами он не смог оформить права собственности на недвижимое имущество в соответствии с нормами действующего законодательства.
Также судом установлено, что, согласно акту обследования от (дата обезличена), совершенного индивидуальным предпринимателем – кадастровым инженером ФИО4, на земельном участке, расположенном по адресу: КЧР(адрес обезличен ), в районе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположен объект недвижимости: нежилое здание, площадью 59,8 кв.м., этажность 1, год постройки 2022 г.
Также судом установлено, что по настоящее время претензий со стороны ответчика и иных лиц по поводу незаконного строительства предъявлено к истцу не было.
По ходатайству истца судом была назначена по делу судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам АНО «Северо-Кавказский региональный центр экспертиз и правовой помощи», расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ).
Согласно экспертному заключению (номер обезличен) от 05.12.2022, нежилое здание, общей площадью 59,8 кв.м., расположенное по адресу: КЧР(адрес обезличен ), в районе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), соответствует требованиям строительных норм. Дальнейшая эксплуатация нежилого здания общей площадью 59,8 кв.м., расположенного по адресу: КЧР(адрес обезличен ), в районе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Так, в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
2) если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, осуществив за свой счёт строительство нежилого здания, общей площадью 59,8 кв.м., расположенного по адресу: КЧР(адрес обезличен ), в районе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), истец лишь реализовал свое право.
Материалами дела также подтверждается, и не оспаривалось сторонами, что истец предпринимал меры к легализации произведенного строительства, однако, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ему было отказано.
Перечисленные доказательства, в том числе экспертное заключение (номер обезличен) от 05.12.2022, суд считает как каждое в отдельности, так и всю их совокупность допустимым, относимым и достоверным доказательством.
На основании изложенного суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными, а совокупность исследованных доказательств достаточной для вывода суда о законности его требований и удовлетворении его иска, так как ФИО2 пользуется земельным участком и возведенным на нем зданием на законных основаниях, а при строительстве здания не допущено нарушений строительных норм и правил, оно не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к администрации Усть-Джегутинского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить полностью.
Признать за ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженцем (адрес обезличен ), право собственности на самовольную постройку - нежилое здание, общей площадью 59,8 кв.м., расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика(адрес обезличен ), в районе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен).
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен ), в Управлении Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии по КЧР на самовольную постройку: нежилое здание, общей площадью 59,8 кв.м., расположенное по адресу: КЧР(адрес обезличен ), в районе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен).
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
В соответствии с абз. вторым ч. 2 ст. 322 ГПК РФ ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Решение судом изготовлено с применением технических средств - компьютера и принтера 16 января 2023 года.
Судья Усть-Джегутинского районного суда
Карачаево-Черкесской Республики подпись Каракетова А.Х.
На 16 января 2023 года решение в законную силу не вступило Каракетова А.Х.