Дело № 2а-239/2023 г.
УИД 65RS0011-01-2023-000055-69
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 февраля 2023 года город Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Венек И.В.,
при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,
с участием прокурора Неволина Д.Е.,
представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 07.02.2023,
несовершеннолетнего ФИО2,
законных представителей несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4,
представителя несовершеннолетнего – адвоката Яцухно Д.Н., действующего на основании ордера * от дата ,
рассмотрев в закрытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 о помещении в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при УМВД России по Сахалинской области,
установил :
начальник ОМВД России по Поронайскому городскому округу *10 в соответствии с пп.4 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении несовершеннолетнего ФИО2 в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при УМВД России по Сахалинской области (далее по тексту – ЦВСНП при УМВД России Сахалинской области), в котором в обоснование заявленного требования указал, что несовершеннолетний ФИО2, дата года рождения, воспитывающийся в полной, многодетной семье, 02.12.2020 у торгового центра «Восход» совершил кражу велосипеда, дата во дворе * совершил кражу детской коляски и детского одеяла из коляски, 24.06.2021 угрожал физической расправой, сопровождая угрозы размахиванием осколком от разбитой стеклянной бутылки перед лицом несовершеннолетнего *15, 12.01.2023, угрожая ножом, пытался отобрать сотовый телефон у несовершеннолетнего *16.
В связи с не достижением ФИО2 уголовно-наказуемого возраста в возбуждении уголовных дел по данным фактам совершенных им преступлений отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Кроме того, ФИО2 совершались социально – неодобряемые поступки.
01.12.2020 несовершеннолетний ФИО2 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу.
В связи с противоправным поведением подростка, его мать ФИО3, по каждому установленному факту привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
По месту учебы ФИО2 характеризуется посредственно.
В целях недопущения совершения противоправных деяний, самовольных уходов из дома, с несовершеннолетним ФИО2 инспектором ПДН и шеф-наставником проводилась профилактическая работа.
В связи с совершением ФИО2 общественно-опасных деяний, необходимости восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления и предупреждения совершения им новых общественно-опасных деяний, административный истец просит поместить в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при УМВД России по Сахалинской области несовершеннолетнего ФИО2, сроком до 30 суток.
В судебное заседание не явился представитель уполномоченного по правам ребенка в Сахалинской области, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие.
На основании ст. 150 КАС РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие вышеуказанного лица.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Несовершеннолетний ФИО2, его законные представители ФИО3, ФИО4 и представитель Яцухно Д.Н. возражали против удовлетворения иска.
Выслушав участников процесса, изучив представленные суду письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, огласив заключение представителя уполномоченного по правам ребенка в Сахалинской области, согласно которому поддерживает заявленные требования, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пп. 4 п.2 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в ЦВСНП могут быть помещены несовершеннолетние: совершение общественно-опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественного опасного деяния.
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основаниями помещения несовершеннолетних в ЦВСНП органов внутренних дел является постановление судьи в отношении несовершеннолетних, указанных в пп. 2-6 п. 2 ст. 22 настоящего Закона.
Согласно ч. 6 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.
Согласно свидетельству о рождении серии I-ФС *, выданному дата отделом ЗАГС Поронайского района Агентства ЗАГС Сахалинской области ФИО2 родился дата в городе *, о чем составлена актовая запись дата за *. Родителями ребенка записаны: отец ФИО4, мать ФИО3.
Из представленных суду материалов дела следует, что несовершеннолетний ФИО2 склонен к совершению социально неодобряемых и общественно – опасных поступков.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.12.2020 следует, что 02.12.2020 в дежурную часть ОМВД России по Поронайскому городскому округу поступило сообщение от *11, из которого следовало, что 02.12.2020, в дневное время, с крыльца торгового центра «Восход» был похищен принадлежащий ему велосипед, стоимостью * рублей.
В ходе проведенной проверки было установлено, что 02.12.2020 *11 с сыном пришли в торговый центр «Восход» для приобретения сыну сезонной обуви. Принадлежащий ему велосипед они оставили на крыльце перед торговым центром, а сами зашли в магазин. Через 30 минут, возвратившись из магазина на улицу, обнаружили продажу велосипеда. Позже этот велосипед был обнаружен во дворе * и возвращен *11. Сотрудниками полиции было установлено, что несовершеннолетний ФИО5 дата , проходя мимо торгового центра «Восход» увидел на крыльце велосипед и решил его взять, чтобы поехать на тренировку. После тренировки ФИО2 вернулся на велосипеде и оставил его во дворе *.
В связи с не достижением ФИО2 уголовно-наказуемого возраста в возбуждении уголовного дела отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.04.2021 следует, что 27.04.2021 в дежурную часть ОМВД России по Поронайскому городскому округу от *13 поступило сообщение о пропаже со двора дома детской коляски.
В ходе проведенной проверки было установлено, что 27.04.2021, в дневное время, несовершеннолетний ФИО2 вместе со своей сестрой *25 гуляли во дворе *, где увидели у подъезда дома детскую коляску. Несовершеннолетний ФИО2 предложил похитить данную коляску, на что его сестра ответила согласием. Подростки забрали коляску и укатили её во двор * они вытащили из коляски детское одеяло, коляску оставили во дворе дома и, забрав с собой одеяло, убежали домой. Позже детская коляска было обнаружена сотрудниками полиции и возвращена владельцу.
В связи с не достижением ФИО2 уголовно-наказуемого возраста в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего ФИО2 отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.06.2021 следует, что 24.06.2021 в дежурную часть ОМВД России по Поронайскому городскому округу поступило сообщение от *14 о том, что над её несовершеннолетним сыном издевались подростки. Проведенной проверкой было установлено, что 24.04.2021, примерно в 15 часов несовершеннолетний *15 возвращался домой из школьного лагеря. Встретил двух ранее незнакомых ему подростков, один из которых ФИО2 подставил подножку и стал оскорблять обидными словами, а затем потребовал идти с ним за гаражи, разбираться. За гаражами Рясин взял стеклянную бутылку, отбил горлышко и, размахивая осколком разбитой бутылки перед лицом *15, угрожал последнему расправой. Затем ФИО2 выбросил осколок стеклянной бутылки. Травм и побоев несовершеннолетнему *15 не нанес, однако *15 угрозы расправой в свой адрес воспринял реально и очень испугался.
В связи с не достижением ФИО2 уголовно-наказуемого возраста в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего ФИО2 отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24, ст. 144, 145, 148 УПК РФ за отсутствием в деянии состава преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.01.2023 следует, что 19.01.2023 в дежурную часть ОМВД России по Поронайскому городскому округу поступило заявление *14 о том, что несовершеннолетний ФИО2 17.01.2023, угрожая ножом, пытался отобрать сотовый телефон у её сына *16.
В ходе проведенной проверки было установлено, что 17.01.2023 несовершеннолетний *16 вместе с другом вышли из школы, чтобы идти домой. Следом за ними от школы шёл несовершеннолетний ФИО2. По пути следования, возле магазина канцелярских товаров, ФИО2 подошел к *16 и его другу *19, угрожая ножом, стал тащить Игоря в подъезд дома. *16 хотел позвонить в полицию и сообщить о нападении на друга, для этого он достал из кармана сотовый телефон. Увидев телефон, несовершеннолетний ФИО2, применяя физическую силу, стал отбирать у несовершеннолетнего *16 телефон. *16 в свою очередь, оттолкнул ФИО2, и сообщил ему о своём намерении позвонить в полицию. Несовершеннолетний ФИО2 испугался и убежал. Придя домой несовершеннолетний *16 сообщил о случившемся своей маме.
В связи с не достижением ФИО2 уголовно-наказуемого возраста в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего ФИО2 отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, ст. ст. 144, 145, 148 УПК РФ за отсутствием в деянии состава преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ.
Согласно сообщению ответственного секретаря КДНиЗП администрации Поронайского городского округа от 24.01.2023 несовершеннолетний ФИО2 на учет в КДНиЗП администрации Поронайского городского округа был поставлен 20.12.2020 за совершение кражи чужого имущества. Мать подростка, ФИО3, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Так, ФИО3 привлекалась к административной ответственности 10.11.2020 в связи с нахождением несовершеннолетнего ФИО2 на закрытой, охраняемой территории ООО «Порт Поронайск»; 22.12.2020 в связи с совершением ФИО2 кражи велосипеда; 25.05.2021 в связи с совершением кражи детской коляски; 27.07.2021 в связи с высказыванием угроз физической расправой, которые сопровождались размахиванием осколком разбитой стеклянной бутылки; 10.02.2022 в связи с тем, что ругался нецензурной бранью; 30.06.20222 в связи с пользованием чужим имуществом в чужом доме; 15.09.2022 в связи с нахождением в ночное время без сопровождения взрослых на о. Северный в районе гаражей; 12.01.2023 в связи с нанесением несовершеннолетнему подростку побоев.
В целях недопущения совершения противоправных деяний, самовольных уходов из дома, с несовершеннолетним ФИО2 инспектором ПДН и шеф-наставником проводилась профилактическая работа.
Из представленных суду рапортов сотрудников ОМВД России по Поронайскому городскому округу, листов проведения профилактических мероприятий с несовершеннолетним следует, что с несовершеннолетним ФИО2 проводится профилактическая работа, в ходе которой сотрудники полиции навещают подростка по месту жительства, по месту учебы, встречают на улицах города, приглашают в отдел полиции для беседы и при каждой встрече рассказывают ему о правилах поведения, о необходимости получения образования в школе, о вредных последствиях совершаемых преступлений. Периодически выяснялся вопрос об увлечениях подростка, о его дружбе и взаимоотношениях с окружающими. Из чего следует вывод о том, что подросток не желает менять своего поведения и отношения к жизни.
Из акта обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего от 20 января 2023 года, следует, что несовершеннолетний ФИО2, дата года рождения, проживает в благоустроенной двухкомнатной квартире по адресу: *. Семья состоит из шести человек: мама ФИО3, папа ФИО4, младших: сестры *17, дата года рождения, двух братьев *18, дата года рождения, *2, дата года рождения. В квартире сделан ремонт, имеется необходимая бытовая техника, мебель, сезонная одежда, запас продуктов питания и готовая еда. У детей есть места для проведения досуга и отдыха. Родители работают, месячный доход семьи составляет * рублей. Взаимоотношения в семье ровные, но случаются конфликты. Мать подростка была замечена в употреблении спиртных напитков. Контроль родителей за сыном *4 ослаблен.
Из представленных в материалах дела характеристик по месту учебы следует, что несовершеннолетний ФИО2 воспитывается в полной, многодетной семье. Условия проживания ребенка в семье хорошие. Обучается в 5 - Б классе МБОУ СОШ № 2 города Поронайска. Внешний вид аккуратный, имеет все необходимые школьные принадлежности. Способность к обучению, работоспособность на уроках низкая. При овладении программным материалом обнаруживает недостаточно сформированные учебные умения и навыки. Медленно усваивает все новое и лишь после многократных повторений. Психическое и физическое развитие подростка соответствует возрасту. Уроки в школе посещает выборочно, на уроках старается быть незаметным и практически не включается в работу. Находясь в школе, может не прийти на урок. С одноклассниками практически не общается, с учителями отношения ровные. В школе на переменах часто нарушает дисциплину, проявляет склонности к противоправному поведению. Предпочитаемая группа общения – подростки более старшего возраста, которые могут оказывать на него отрицательное влияние. В классе лидером не является, но может своими действиями увлечь других одноклассников и с его мнением считаются. ФИО2 с удовольствием принимает участие в общественных и общешкольных мероприятиях. Увлекается спортом, посещает секцию самбо. Успешно участвовал в городских и региональных соревнованиях по боксу. Родители ФИО2 активного участия в общественной жизни класса не принимают. Редко участвуют в конкурсах и мероприятиях, предлагаемых учителем и школой. В настоящее время родители стараются осуществлять контроль за успеваемостью и посещением сыном школы. Мама находится на связи с учителями и по их приглашениям приходит в школу. Претензии выслушивает, понимает, но не всегда может оказать сыну помощь в учебе. С ФИО2 и его родителями проводится профилактическая работа, проводятся индивидуальные беседы по жалобам на грубое поведение подростка с детьми вне школы. С подростком также проводится воспитательная работа с целью привития ему понятия дружбы, справедливости, честности, уважения к окружающим его людям.
Сведения об участии отца ФИО4 в воспитании сына, о его роли в жизни ребенка, его влияния на поведение сына, суду не предоставлены, но в судебном заседании отец мальчика пояснил, что знает о противоправном поведении сына, разговаривает с ним, сын обещает исправиться.
Из представленных суду материалов дела судом установлено, что несовершеннолетний ФИО2 склонен к совершению социально неодобряемых и общественно – опасных поступков.
Совершенные ФИО2 преступления, периодичность их совершения, игнорирование им проводимой воспитательной работы свидетельствует о том, что подросток не поддаётся исправлению и перевоспитанию. Проводимая индивидуальная профилактическая работа с ФИО2 и его матерью ФИО3 неэффективна, положительных результатов не даёт, он нуждается в постоянном контроле со стороны педагогов, коррекции его поведения и необходимости принятия к нему установленных законом мер профилактического и воспитательного характера, в связи с чем усматриваются основания для помещения несовершеннолетнего ФИО2 в ЦВСНП при УМВД России по Сахалинской области.
Обстоятельств, препятствующих помещению подростка в ЦВСНП при УМВД России по Сахалинской области, судом не установлено.
В целях восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения несовершеннолетним ФИО2 новых общественно – опасных деяний, учитывая необходимость постоянного контроля за его поведением и психологического сопровождения со стороны педагога-психолога, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и уководствуясь ст. ст. 174-180,285.11 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ОМВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 о помещении в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при УМВД России по Сахалинской области - удовлетворить.
Поместить несовершеннолетнего ФИО2, дата года рождения, зарегистрированного и проживающего по *, в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при УМВД России по Сахалинской области, сроком до 30 суток.
Срок содержания ФИО2 в центре временного содержания исчислять с даты вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Поронайского городского суда И.В. Венек