№ 2-1992/2023
УИД: 56RS0027-01-2023-002052-51
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2023 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе судьи Губернской А.И., с участием прокурора Зайцевой О.Р., при секретаре Кулагине Г.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации муниципального образования Зауральный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО2, указав, что он проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая была предоставлена отцу – ФИО2 по договору социального найма. Осенью 2016 года ФИО2 добровольно выехал из спорного жилого помещения по неизвестному адресу, при этом вывез свои вещи, включая документы на квартиру. В настоящее время он остается зарегистрированным в спорной квартире, прервал общение с истцом и попыток вселения не предпринимал, оплату коммунальных услуг и за содержание жилья не производит. Из постановления о запрете регистрационных действий от 30 августа 2021 года полученным по месту регистрации ответчика, истцу стало известно о наличии в собственности ответчика нескольких объектов недвижимости, включая три квартиры в г. Санкт-Петербург. В связи с чем, просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Истец ФИО1, третьи лица: ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО16, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, в судебном заседании не присутствовали, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Как следует из пунктов 63, 67 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора) (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ всеми доступными суду способами, и считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие в порядке заочного производства.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Зауральный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения искового заявление и ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.69 ч.1 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Из материалов дела следует, что <адрес> находится в муниципальной собственности в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Зауральный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 2 августа 2006 года № «Об утверждении перечня объектов муниципальной собственности муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, принимаемых в муниципальную собственность муниципального образования Зауральный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» и приложения к нему.
Вышеуказанная квартира была предоставлена по договору социального найма № от 10 марта 2016 года ФИО2 на состав семьи: ФИО1 – сын, ФИО7 - дочь.
В настоящее время, согласно справке администрации муниципального образования Зауральный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Зарегистрирован, но не проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где в частности разъяснено следующее.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими права на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причинен выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Статья 17 ЖК РФ устанавливает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ права и обязанности нанимателя и членов его семьи признаются равными как в период совместного проживания, так и после прекращения семейных отношений.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 в 2016 году выехал из спорного жилого помещения. Выезд из спорного жилого помещения был добровольным, не носил вынужденного характера.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что находится в дружеских отношениях с семьей истца с 2017 года. За это время ответчика ФИО1 она не видела и претензий о вселении он не высказывал.
Свидетель ФИО9 от 11.07.2023 г. в судебном заседании пояснил, что проживает по соседству с истцом более 20 лет. Ответчика не видел с 2015 года.
Кроме того в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение пояснения стороны истца о том, что ответчик не принимал участие в оплате коммунальных услуг, доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, указанные истцом обстоятельства по делу нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что не проживание ФИО2 в спорной квартире не носит вынужденного характера, является добровольным волеизъявлением последнего.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Проживание ответчика по другому адресу и не выполнение обязанности по договору найма спорной квартиры свидетельствует о принятии решения ФИО2 об отказе в одностороннем порядке от обязанностей по договору найма, а, следовательно, и от прав на квартиру.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) названное положение распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Следует учитывать, что утрата права пользования жилым помещением выступает последствием расторжения договора социального найма жилого помещения, а не наоборот. Основанием расторжения договора социального найма является отказ нанимателя, члена семьи или бывшего члена семьи нанимателя от исполнения договора, выезд в другое место жительства. В результате данных действий у лица прекращаются все права и обязанности по договору социального найма, поскольку договор с ним расторгается.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ достаточно подробно определены обстоятельства, о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением, такие как выезд лица в другое место жительства на длительный период отсутствия, расторжение брака, неисполнение обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО2 из спорной квартиры, чинения истцом, либо третьими лицами препятствий в проживании в жилом помещении, лишении действиями истца возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не содержится, равно как и доказательств попыток его вселения в жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела и доказательства несения ФИО2 расходов по содержанию спорного жилого помещения.
Исходя из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате прав на него.
При установленных обстоятельствах, а также исходя из указанных норм закона, требование ФИО1 о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, является законным, на основании чего суд приходит к выводу о возможности его удовлетворения.
В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995года № п. 4 и 3 граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учет. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением, то он должен быть снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Поскольку иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,– удовлетворить.
Признать ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрация муниципального образования Зауральный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.И. Губернская
Мотивированный текст решения изготовлен 14.08.2023 года.