Дело № 2а-2631/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 г. г. Иваново
Ленинский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Уенковой О.Г., при ведении протокола секретарем Гусейновой Л.В.,
с участием административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново материалы дела
по административному иску ФИО1 к начальнику отделения старшему судебному приставу Ленинского РОСП города Иваново ФИО2, УФССП России по Ивановской области о признании действий незаконными,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее возбуждено исполнительное производство в пользу <данные изъяты>» в размере <данные изъяты> руб.
В ходе совершения исполнительных действий начальником отделения старшим судебным приставом Ленинского РОСП города Иваново ФИО2 вместо ежемесячной суммы удержаний – <данные изъяты> руб. удерживалось 12% от пенсии административного истца. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с истца было удержано на <данные изъяты> руб. больше, чем следовало.
В ходе исполнительных действий с июня 2022 г. по ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 вместо ежемесячной суммы 1 000 руб. продолжает удерживать 12 %.За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пять месяцев) с истца удержали <данные изъяты> руб. вместо <данные изъяты> руб.
Поскольку данные действия нарушают определение суда, которым установлена сумма удержания, административный истец просит суд признать действия начальника отделения старшего судебного пристава Ленинского РОСП города Иваново ФИО2 незаконными.
ФИО1, уведомленная о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, участвуя ранее поддерживала требования, настаивая на нарушении своих прав, указывая, что ежегодно на основании определений Ленинского районного суда города Иванова ей представляется рассрочка в погашении задолженности перед <данные изъяты>». Такая рассрочка ей была предоставлена определением Ленинского районного суда города Иваново от ДД.ММ.ГГГГ Однако старший судебный пристав, не смотря на наличие данного определения, производила удержание из пенсии истца в размере <данные изъяты> вместо <данные изъяты> руб. Жалоба истца, поданная на действия ФИО2 была рассмотрена УФССП России по Ивановской области и была удовлетворена, однако пристав удержание в размере <данные изъяты> не прекратила. Денежные средства, удержанные из пенсии в размере <данные изъяты>, истцу Управлением не возвращены, в связи с чем, истец полагала действия старшего судебного пристава незаконными.
Административный ответчик – старший судебный пристав Ленинского РОСП города Иваново ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражала, поскольку на момент судебного заседания имеется постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО1
Представители административного ответчика УФССП России по Ивановской области и заинтересованного лица <данные изъяты>» уведомленных о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, правовой позиции не направили, с учетом их извещения дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Исходя из пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием признания незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии со статьями 50, 57, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности либо оспорить их в суде.
Судом установлено, что административный истец ФИО1 является должником по исполнительному производству №-ИП в пользу <данные изъяты>», возбужденном ДД.ММ.ГГГГ
Установлено, что должник является пенсионером, размер ее пенсии составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. Удержания из пенсии производятся в размере <данные изъяты> ежемесячно и перечисляются на счет Ленинского РОСП города Иваново. Данные обстоятельства следуют из ответа ГУ ОПФР по Ивановской области.
Ежегодно с момента возбуждения исполнительного производства истец обращается в Ленинский районный суд города Иваново, вынесший решение о взыскании не нее задолженности с заявлениями о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.
Определением Ленинского районного суда города Иванова от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО1 о рассрочке исполнения решения Ленинского районного суда города Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к <данные изъяты>» о защите прав потребителей и <данные изъяты>»к ФИО1 о досрочном взыскании задолженности по кредитному договору.
Согласно данному определению ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения решения суда с произведением удержания в размере <данные изъяты> руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Между тем, из Справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. удержания из пенсии ФИО1 производились в размере <данные изъяты> руб.
Из ответа УФССП России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, данного на обращение ФИО1, следует, что доводы заявителя о неправомерном удержании денежных средств из ее пенсии нашли свое подтверждение. Старшему судебному приставу Ленинского РОСП <данные изъяты> ФИО2 строго указано на осуществление надлежащего контроля за действиями должностных лиц Ленинского РОСП <данные изъяты> и недопущению в дальнейшем подобных нарушений, ведущих к ущемлению прав и законных граждан.
Установлено также, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 в ПАО «Совкомбанк» направлен запрос на возврат в УФССП России по <данные изъяты> на депозитный счет Ленинского РОСП <данные изъяты> денежных средств в размере <данные изъяты> руб.
Между тем, судом установлено, что неправомерно удержанные денежные средства ФИО1 не перечислены.
В соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (статья 10).
Кроме того, при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия (п. 2 ст. 10 ФЗ 118-ФЗ).
Как следует из пояснений старшего судебного пристава ФИО2 и материалов исполнительного производства, ФИО2 производит исполнение судебного решения в отношении ФИО1
При указанных обстоятельствах, действия ФИО2 не отвечают требованиям ст. 10 вышеуказанного закона, а так же принципу законности, закрепленному в ст. 4 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Учитывая, что в настоящее время права административного истца не восстановлены, суд находит необходимую совокупность условий, установленных нормами ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175 – 180 КАС Российской Федерации,
Решил :
административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными действия начальника отделения старшего судебного пристава Ленинского РОСП города Иваново ФИО2 по неправомерному удержанию денежных средств из пенсии ФИО1.
Обязать УФССП России по Ивановской области устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Уенкова О.Г.
В окончательной форме решение изготовлено 25 ноября 2022 г.