Дело № 2а-465/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 16 ноября 2023 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при секретаре Захаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области, Вяземскому филиалу НКО КПК «Содействие» о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области, Вяземскому филиалу НО КПК «Содействие» о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 24.01.2023 на основании исполнительного листа от 02.06.2022, выданного Вяземским районным судом Смоленской области по делу № 2-367/2013. В обоснование своих требований указала, что решение суда вступило в законную силу более 9 лет назад, в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель указал, что срок предъявления к исполнению исполнительного листа не истек, тогда как исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Кроме того, она не согласна с теми суммами, которые указаны в качестве задолженности, так как по данному исполнительному листу уже производились удержания с других должников в полном объеме ранее. Считает, что постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 02.06.2022, выданного Вяземским районным судом Смоленской области по делу № 2-367/2013, вступившим в законную силу 22.04.2013, должно быть отменено.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, доверила представлять ее интересы ФИО2, которая в первоначальном судебном заседании заявила ходатайство о приостановлении производства по делу.

Административный ответчик – НКО КПК «Содействие», заинтересованное лицо – УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился, представил в суд письменное возражение на административное исковое заявление ФИО1, согласно которому 23.01.2023 в ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области поступил дубликат исполнительного документа ФС № 033890884 по делу № 2-367/2013 от 28.02.2013, выданный Вяземским районным судом Смоленской области, о взыскании денежных средств в сумме 300 960,57 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя НКО КПК «Содействие». Определением Вяземского районного суда Смоленской области по делу № 2-367/2013 от 15.12.2022 судом восстановлен срок для предъявления исполнительного документа к исполнению, определение вступило в законную силу 13.01.2023. Ранее на исполнении находилось исполнительное производство № 14267/2013/20/67, возбужденное 13.05.2013 на основании исполнительного документа ВС № 020116311. Исполнительное производство окончено 29.10.2015 с актом о невозможности взыскания, исполнительный документ направлен в адрес взыскателя.

Согласно ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав письменные материалы дела, а также материалы № 13-100/2022, № 13-429/2022, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 11, п. п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагаются на орган, организацию, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Лицо, обратившееся в суд, должно обосновать и доказать факт нарушения его прав оспариваемыми решениями, действиями (бездействием), а также соблюдение сроков обращения в суд (ч. 11, п. п. 1, 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается исследованными материалами, что заочным решением Вяземского районного суда Смоленской области от 28.02.2013 удовлетворены исковые требования НО «Кредитный потребительский кооператив «Содействие», с ФИО3 солидарно в пользу истца взыскана задолженность по договору заимствования ХХХ от 02.05.2012 в сумме 300 960,57 руб., проценты, предусмотренные ст. 809 ГК РФ, исчисленные на сумму задолженности в размере 300 960,57 руб. по ставке 36,5% годовых, начиная с 18.01.2013 по день фактической уплаты задолженности; проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, по ставке рефинансирования ЦБ РФ в размере 8,25% годовых на сумму задолженности в размере 300 960,57 руб., начиная с 18.01.2013 по день фактической уплаты задолженности; в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6 210 руб. Решение вступило в законную силу 09.04.2013 (л.д. 20-21 материала № 13-100/2022).

Исполнительный лист по данному гражданском делу был утрачен, в связи с чем начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области обратился в суд о выдаче дубликата исполнительного листа для принудительного исполнения решения Вяземского районного суда Смоленской области по иску НО КПК «Содействие» о взыскании долга с ФИО1 Определением Вяземского районного суда Смоленской области от 11.05.2022 заявление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области о выдаче дубликата удовлетворено; суд выдал ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области дубликат исполнительного листа в отношении должника ФИО1 по гражданскому делу № 2-367/2013 (л.д. 23-24 материала № 13-100/2022).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области от 18.08.2022 в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 033890884 от 02.06.2022 отказано в связи с тем, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен судом (л.д. 15 материала № 13-429/2022).

НО КПК «Содействие» обратился в суд с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Определением Вяземского районного суда Смоленской области от 15.12.2022 НО КПК «Содействие» восстановлен пропущенный срок предъявления к исполнению исполнительного листа серии ФС № 033890884, выданного 02.06.2022 на основании определения Вяземского районного суда Смоленской области от 11.05.2022 (л.д. 37-39 материала № 13-429/2022)

24.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области на основании исполнительного листа ФС № 033890884 от 02.06.2022, выданного Вяземским районным судом по делу № 2-367/2013, возбуждено исполнительное производство № 8089/23/67020-ИП в отношении ФИО1; предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, по ставке рефинансирования ЦБ РФ в размере 8,25% годовых на сумму задолженности в размере 300 960,57 руб., начиная с 18.01.2013 по день фактической уплаты задолженности; проценты, предусмотренные ст. 809 ГК РФ, исчисленные на сумму задолженности в размере 300 960,57 руб. по ставке 36,5% годовых, начиная с 18.01.2013 по день фактической уплаты задолженности в размере 729 814,96 руб. (л.д. 20-21).

По ходатайству административного истца ФИО1 определением от 07.06.2023 производство по настоящему административному делу было приостановлено в связи с подачей ФИО1 частной жалобы на определение Вяземского районного суда Смоленской области от 15.12.2022 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу частной жалобы до рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы, а в случае удовлетворения данного ходатайства – до рассмотрения материала по частной жалобе Смоленским областным судом (л.д. 42).

Апелляционным определением Смоленской областного суда от 21.09.2023 определение Вяземского районного суда Смоленской области от 15.12.2022 оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 85-88 материала № 13-429/2022).

Поскольку срок для предъявления исполнительного документа восстановлен судом, и на основании определения суда 11.05.2022 взыскателю НО КПК «Содействие» выдан дубликат исполнительного листа, суд приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено законно и обоснованно.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ признание незаконными действий и решений судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов гражданина либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.

При этом в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административном истце лежит обязанность по доказыванию факта нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Однако достаточных доказательств нарушения прав административного истца и наступления для него неблагоприятных последствий в результате вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, установленные судом обстоятельства, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области, Вяземскому филиалу НКО КПК «Содействие» о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Титова

Вступает в законную силу 19.12.2023