УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» июля 2025 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,

с участием представителя истца Комитета по управлению имуществом администрации муниципального округа <данные изъяты> по доверенности <данные изъяты>5,

ответчика <данные изъяты>2,

при секретаре судебного заседания <данные изъяты>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> к <данные изъяты>2 об обязании привести земельный участок в соответствие с видом разрешенного использования согласно сведениям ЕГРН, обязании использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального округа Зарайск обратился в суд с иском к <данные изъяты>2 об обязании привести земельный участок в соответствие с видом разрешенного использования согласно сведениям ЕГРН, обязании использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования.

Заявленные требования обоснованы следующим:

25.11.2025 Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номерам <данные изъяты>, о чем был составлен акт <данные изъяты>-БП выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от <данные изъяты>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет <данные изъяты>, сведения о координатных границах внесены в ЕГРН в установленном порядке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иного использования (для размещения гаража), площадь 34 кв.м., адрес (местоположение): <данные изъяты>. Земельный участок занят гаражом.

Земельный участок принадлежат на праве собственности ответчику <данные изъяты>2 о чем в ЕГРН содержатся регистрационная запись от <данные изъяты> <данные изъяты>.

В ходе выездного обследования земельного участка выявлены признаки нарушения земельного законодательства: использование земельного участка не по целевому назначению, земельный участок используется в предпринимательской деятельности. Согласно акту на спорном земельном участке располагается магазин «Крепеж», что является нарушением ст.42 Земельного кодекса РФ (использование земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования).

<данные изъяты> ответчику объявлено предостережение <данные изъяты> о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено привести в соответствие вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и фактическое использование земельного участка и расположенного на нем объекта капитального строительства.

<данные изъяты> сотрудниками Комитета по управлению имуществом проведено повторное выездное обследование названного земельного участка, установлено, что до настоящего времени выявленное нарушение не устранено.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом администрации муниципального округа <данные изъяты> по доверенности <данные изъяты>5 заявленные требования поддержала и пояснила, что <данные изъяты> специалистом отдела муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Зарайск был осуществлен осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что земельный участок не имеет ограждения, на земельном участке имеется строение, которое используется в предпринимательской деятельности, используется участок для коммерческих целей – расположен магазин, о чем был составлен акт осмотра земельного участка с фототаблицей. Бюджет теряет доходы, поскольку ставка земельного налога за пользование участком с видом разрешенного использования «для размещения гаража)» ниже, чем если бы земельный налог начислялся по фактическому использованию - для размещение магазина.

Ответчик <данные изъяты>2 в судебном заседании пояснила, что с заявленными требованиями истца не согласна.

Представитель 3-его лица Администрации муниципального округа <данные изъяты> извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, в связи со следующим:

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст. 263 ГК РФ на собственника земельного участка также возложена обязанность при возведении на нем зданий и сооружений, осуществлении их перестройки или сноса соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иного использования (для размещения гаража) с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, поставлен на государственный кадастровый учет <данные изъяты>. Собственником названного земельного участка является <данные изъяты>2, запись регистрации права собственности <данные изъяты>.

Указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования: для иного использования (для размещения гаража).

Фактически на земельном участке осуществляется торговая деятельность, расположен магазин «Крепеж».

Закрепленный в ЕГРН вид разрешенного использования спорного земельного участка «для иного использования (для размещения гаража)» с учетом расшифровки, содержащейся в Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, не позволяет размещение «магазина» и ведение предпринимательской деятельности на указанном участке.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от <данные изъяты> №П/0412, виды разрешенного использования имеют следующее описание вида разрешенного использования земельного участка:

«хранение автотранспорта» (код 2.7.1) - размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 2.7.2, 4.9;

«размещение гаражей для собственных нужд» (код 2.7.2) - размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации;

«предпринимательство» (код 4.0) - размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10;

«магазин» (код 4.4) - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.

В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от <данные изъяты> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах округа.

В соответствии с п. 1.1 Положения о Комитете по управлению имуществом администрации муниципального округа Зарайск, утвержденного решением Советом депутатов городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, Комитет по управлению имуществом является функциональным органом администрации муниципального округа <данные изъяты>, осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность в сфере имущественно-земельных отношений.

<данные изъяты> истцом в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведено выездное обследование. В ходе обследования установлено, что земельный участок не имеет ограждения. На земельном участке имеется строение, в котором расположен магазин «Крепеж». В расположенном на участке строении осуществляется торговая деятельность, земельный участок используется для коммерческих целей, что является нарушением ст.42 Земельного кодекса РФ (использование земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования).

Осуществление торговой деятельности в расположенном на участке строении, то есть использование земельного участка для коммерческих целей, является нарушением ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Так, разрешенное использование спорного земельного участка – «для иного использования (для размещения гаража)» подразумевает под собой использование земельных участков в личных целях, не связанных с коммерческой деятельностью.

<данные изъяты> ответчику объявлено Предостережение <данные изъяты> о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено привести в соответствие «вид разрешенного использования земельного участка и фактическое использование земельного участка и расположенного на нем объекта капитального строительства (л.д.17-18).

<данные изъяты> сотрудниками Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск проведено повторное выездное обследование земельного участка. Выявленные нарушения устранены не были.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования полностью обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск к <данные изъяты>2 удовлетворить.

Обязать <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, место рождения: <данные изъяты>, проживающую по адресу: 140630, <данные изъяты>, г.о. Коломна, <данные изъяты>, привести земельный участок с кадастровым номером: 50:38:0070206:24, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в соответствие с видом разрешенного использования согласно сведениям ЕГРН.

Обязать <данные изъяты>2 использовать земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в соответствие с установленным ЕГРН видом разрешенного использования.

Взыскать с <данные изъяты>2 в бюджет государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Зарайский городской суд <данные изъяты> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.

Судья Н.П. Бондаренко